彭 望
(分宜縣審計局公共工程審核中心,江西 新余 336600)
建筑行業是我國的支柱型產業,在黨和政府的重視支持下得到了長足發展,隨著我國產業結構不斷優化升級,建筑企業管理需要不斷完善,審計是企業強化管理的重要手段,在建筑企業中具有重要作用。當前,建筑工程項目審計中出現的一些問題,已經嚴重制約了建筑行業的健康可持續發展。
建筑工程審計主要是指對建筑工程項目的審批、概算編制的正確性、合規性計劃立項、現場勘察、資金撥付等進行審計。工程審計內容總的來說可以分為三個階段:前期、中期和后期,了解建筑工程審計的工作內容,有助于了解審計過程中可能存在的問題。前期工作包括三個部分的內容,第一,項目審查,包括估算項目的可行性,對項目的各項指標是否符合國家標準等進行審查。第二,擬定招標設計,主要包括審查招標書的合法性,各項條款是否合理,在工程建設中的各項費用合理與否,在人員建設安全保障方面做的是否全面。第三,制定合作計劃書,包括審計項目法定人雙方法人地位,確立雙方合法權益,細化各項費用開銷,保證建筑合同合規合法。中期施工階段包括四個部分的工作,第一,對工程具體資金去向進行審計,包括落實資金數額是否與賬本一致,以保障不會出現資金亂流,出現資金斷流現象,從而影響工程進度。第二,對監理單位進行審計,包括對監理單位資質審核以確保監理單位的誠信度和公正度。第三,對施工單位的審計,包括將施工過程中的不確定因素盡可能避免,通過對資金等方面審計以約束施工單位,保障工程質量。第四,安全審計:對施工現場進行勘察,以最大程度確定施工人員安全,以確保工程順利進行。后期質量、資金審計工作主要包括三個方面的工作,第一,對完建的工程進行審計,以保障不會出現紕漏。第二,對工程中的各項消費進行核算。第三,做好后期工程審計,編制工程決算報告。
這種審計方法是用客觀指標來進行對比分析的,通過這種方法來找出項目工程中不符合投資標準的的部分。它一般是利用總結分析工程預算為基礎,查看材料的消耗、造價等各方面為基準,有針對性的進行審核。兩個工程的設計相同,但建筑面積不同,應該把不相同的部分用相應的審計方法進行分析計算,以確定準確結果。另外,這種審計方法要根據工程的特征和條件進行針對性審計,總結相同工程的造價以及工料耗費的規律。
這種審計方法是通過分組法來進行審計工作的。首先,將工程分成幾組,有關聯且相近的為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度。因為每個數值都能參考應用,所以會最大程度的加快工作效率。
這種審計方法對初學者來說是最好的選擇,利用這種審計方法出現錯誤的機率不高,其缺點是工程量較大。它是嚴格根據國家或相關行業建筑工程預算定額的編制順序完成審查目的的,這種審計方法在信譽較低、造價編制技術相對較弱的建筑施工單位中最為適用。
審計管理體系是確保審計工作順利進行,并且保障審理效益、質量的前提與基礎保證。確保審計工作的真實性、合法性、有效性,開展全過程審計監督,充分發揮審計工作效益。加強對項目決策、立項的監督工作,避免出現違反決策程序,并擅自立項造成的審計困難、經濟損失等問題,通過保障前期審計工作的科學性,從而保障公司后期的經濟效益。
審計工作一直以來都是一項高難度具有挑戰性的工作,而這個行業一直以來都處于持續發展狀態,人才需求量大。要成為一個符合現代社會發展需要的審計人才必須具備極高的專業能力和綜合素質,同時要對這個行業有全面的了解和自己獨到的見解。學校和社會在培養審計人才的時候要加強對審計人員的專業技能和綜合素質的訓練,樹立較高的法律意識和道德觀念。讓他們成為真正的行業人才和精英,強化國家的人才儲備。
建筑工程項目開展需要長時間運轉,建筑企業要樹立全過程審計的觀念,將審計工作貫穿于建筑工程建設的各個環節。在進行項目決策時讓審計部門介入,利用審計監督項目可行性分析,保證工程投資風險降低,為建筑企業高層負責人提供判斷依據。在工程發包階段確保招投標信息透明公開,對工程量清單進行嚴格核算,同時由審計人員監督項目招標全過程,合同簽訂中必須保證合同內容有效,對資金環節嚴格控制。建筑工程設計階段圍繞工程造價監督,對工程限額落實情況進行綜合分析。在工程建設中出現與設計不一致的變動,工程造價做出變動調整,要嚴格監督變動程序。
建筑工程管理是一個全過程管理,當前建筑企業對工程審計的重點僅關注事后工程造價的合理性。但隨著社會形勢的不斷變化,建筑企業也應不斷的改革和發展,工程審計也應從傳統的事后審計過渡到建筑工程管理的全過程中,以提升建筑企業的效益。