肖夢彥
有效的財務機制可提高施工企業經濟運轉的合理性與科學性,但在企業運轉過程中,財務未必能規避所有風險。因此,首先對施工企業進行風險辨識,才是日后加以防控的切入點。施工企業在運轉過程中,可能會面臨法律、資金、稅務等多種風險,常見風險所示如下:
施工企業法律風險通常包括其與發包人、分包人、設備租賃方及材料供應商方面的法律訴訟及資質審核中涉及證書掛靠等大類風險,故企業應于簽訂合同期初,就力爭通過限制性條款、提供履約擔保、派專人進行質量及安全監督等方式進行相關法律風險規避。
由于上述法律風險的存在,施工企業在與對方交涉解決時,勢必會誘發財務風險,除此之外,諸如項目投資風險、合同管理風險、施工過程中成本管控風險、涉稅風險及竣工決算風險等財務層面的風險隱患都是工程項目難以開展的關鍵,若做不好提前防范,將迫使企業立于被動狀態。
除了上述兩項主要風險外,施工企業還會面臨項目分包中涉及違法分包風險(主要指母公司中標轉由子公司施工)、施工進程中涉及履約能力管理風險及項目建成時的產品質量安全風險等潛在隱患,所以,施工企業必須對風險防控常抓不懈,居安思危,才能維持企業聲譽的同時帶來較好經濟利益。
由此不難發現,施工企業在運轉過程中,多環節風險與財務聯系密切,最后所有結果都會體現到財務賬面和賬務處理方案上來,所以,施工企業應做好事先防范,才能避免不必要損失,故只有加強風險防控并提升財務質量,施工企業方可在市場擁有一席之地。
由于施工行業生產出的產品具有獨特性和唯一性,因此這個行業的精細化、標準化管理一直裹足不前,而施工行業財務管理主要職能又大多局限于核算范疇,導致其在成本管理、過程管控和決策支持上突破不大。現階段,施工企業普遍存在成本投入高、建設周期長、涉及市場廣、資金回籠慢且工程不固定等行業特性,這在某種程度上來講,無疑增加了財務核算難度。一般而言,為了克服上述核算的難度,施工企業基本采取了ERP管理系統,對經濟業務進行了全流程網上處理,對部分憑證自動生成,經費實行剛性管控,一定程度上實現了業務和財務融合。但想要從財務核算視角規避上述風險隱患,在實操細節中,仍存在一些問題,需引起相關人員廣泛關注。
全面預算管理工作推行以來,收效顯著,而施工企業預算工作涉及諸多方面,不僅需要保證數據有效銜接,更需要不同部門的相互溝通與協作。因此,工作人員在預算編制與上報過程中,需要花費大量的時間與精力,但就效果來看,由于預算編制參照原有預算資金需求,未充分聯系企業實際,加之預算編制主觀性較強而缺乏科學與有效性,因此,使預算編制流于形式,而不合理預算編制更將難于落實,使企業在預算編制過程中,不僅耗費了不必要的人力、物力與財力,還會產生實際與預算大相徑庭的結果。預算缺乏可行性,隨意追加現象嚴重,都顯示出施工企業現階段無法充分發揮預算作用,也意味著從項目立項時便缺乏對潛在風險的預判。
施工企業目前仍存在財務核算基礎工作存在漏洞,信息數據核算不及時等傳統問題。從整體來看,前期工作準備不充分,原始數據整理與記錄不全面或不細致,都可能影響財務核算基礎性工作的展開,更何談財務會對企業風險防控加以把控。再加之多數施工企業對工程質量及安全管理更為重視,弱化財務管理,認為施工企業中,財務只要做好簡單的記賬、算賬與報賬工作便可,其他數據的追要就是在給部門增添煩惱,這勢必會導致財務管理頗為機械,不能發揮實質意義,而企業在施工階段也會普遍存在采購零星現象,難以及時取得票據,使財務部門做賬時間滯后,不利于項目的成本風險管控。
在市場經濟環境下,企業財務管理水平的高低很大程度上決定著一個企業的生產經營規模與其綜合的市場核心競爭力,所以,提升財務品質是施工企業規避風險隱患的主要方法之一。而由于施工企業行業特性,低價中標、違法分包、抽成驚人、材料難控、質量終身及環保施工等問題的存在都會將企業置于風險隱患之中,所以,從財務資金把控、資本運營規律上對于常規項目要堅守指標,剛性執行,對于預算指標中的成本分析應建立目標責任制,形成月度、季度上報匯總、分析差異、提出改進的書面文件,才能切實發揮預算的前測、核算的記錄與實際的考評相結合的全面財務管理機制,實現財務部門由項目事后核算向預算、核算、內控、風評等全過程財務角色轉變,從風控方面打造品質財務提升。
新形勢下,隨著“營改增”的推行及新會計準則的發布,施工企業財務核算難度增加,想要提升財務品質,不僅需要各部門協同合作,更要加強財務部門自身的業務素質,提升財務人員綜合能力,使其具備更為專業的知識儲備和技能素養尤為關鍵。現階段,財務人員首先應精通自身業務,其次,財務作為一項嚴肅工作,需要堅持原則與保守機密,再有,財務人員還需具備與銀行、客戶、稅務及各項合作者建立良好社交關系的能力,在結合企業ERP管理下的業財融合進行合理風險管控,才能向實現企業高端管理會計看齊,但目前而言,施工企業會計還未達到上述要求,使其會計質量和財務水平無法適應企業發展新需要,這樣一定會成為影響企業正常經營與發展一大阻礙,提請相關人員加以重視。
完善內部管理機制可以大大降低施工企業潛在風險,對整個企業運轉意義非凡。規范制度流程,方能提高效率,創造價值。施工企業更要密切關注國家新政策、新要求,結合內外審計發現問題所在,進一步梳理各項規章制度,嚴明財經紀律,確保企業經濟行為恪規守矩。以公司財務工作流程規范為藍本,修訂完善各項業務流程,規范財務管理程序,強化事前查錯防弊,促進工作提質增效。通過規范企業制度及流程,及時判斷各層風險,能有效提高財務視角對風險的防范,從而合理判斷和解決風險問題,保證企業在財務核算方面的有序進行。
針對預算中發現的問題,進一步完善相關制度流程,優化指標規則,改進方法,提高實效。按照全員、全要素、全過程的要求,不斷提升預算人員能力,加強各生產要素的協同,統籌安排各類業務,覆蓋經濟運行全鏈條。借助辦公一體化軟件,將全面預算與業績考核掛鉤,以預算為龍頭,明確導向,引領管控;以考核為動力,落實預算,推動執行。按照“考核緊盯預算”原則,加強閉環管控,發揮對經濟活動的事前指引、過程監控、實時分析、結果考核等決策支持作用。
提升財務核算水平,落實項目監督管控,是企業財務發展水平高低的考量,對企業未來發展產生嚴重影響。對于審計檢查發現的各類問題,嚴格落實整改。加強往來核對,清理長期掛賬科目,夯實債權債務;充分運用會計信息化軟件,強化法人總賬管理,實現會計憑證時時審核、重點科目監管、項目余額每周核查、法人總賬月末關賬、財務分析季末提報;以規范業務促進精益管控,以精益管控推動企業管理,最終使財務角色從核算型向管理型的轉變。遵循集團公司以和公司規章制度,核算準確,能夠提供高質量的財經信息。規范項目經濟運行,強化核算監督,合理調整會計核算內容,力求通過夯實基礎工作,達到風險的財務預警。
企業經濟活動的方方面面最后都通過財務進行展示,必須要加強盯控,強化監督,將問題消滅在萌芽,通過財務風險預警通報制度,建立起企業經濟管理的高清攝像頭,對可能發生常規風險進行合理評估,將不合規問題充分曝光,規范合同管理、資金管理、薪酬管理、資產管理、勞務管理、物資管理、稅務管理、會計處理等方方面面的經濟行為,從而構建標本兼治的風險防控長效機制,進而提高企業內控管理能力。
為適應企業發展需求,培養財務崗位全面、高素質人才是提升財務品質的第一要務。現階段,財務人員不僅要熟練掌握專業技能,更需要實時了解法律法規及行業動向,對財務制度、合同法律等諸多知識進行關注,同時,為了培養更多綜合素質較高的復合型人才,企業還應開展跨專業的相關培訓,涵蓋財務審計、工程造價預算與工程施工流程等多方面知識儲備,方便財務人員更科學地開展財務管理,使財務人員達到不僅能核算、會報表、還應懂管理的水平,以保障財務人才梯隊的多層次性,有利于企業財務品質的最終提升。