淺談如何提高工程預結算的編制質量

郭衛華

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030027）

工程預算可以通過預測的方式反映出整個工程所包含的經濟價值，結算則是在施工后體現工程技術所蘊含的經濟指標的相關價值，屬于工程造價最后的一個操作環節。新時期下，相關部門看清未來發展趨勢，認識到工程預結算的編制管理有著強大的助推力，加大對該工作環節的監管力度，通過動態化管理來提高編制的質量，以符合實際施工的計劃，對貫穿于工程中的投資進行科學地管理，將最終的工程造價控制在理想范圍內。為此，相關部門對預結算人員提出較高要求，以系統化的管理來提升工程預結算的編制質量，保證投資的效益，也滿足人們多樣化的需求，權衡各部門間的利益關系，做到可持續地發展。

1 影響工程預結算編制質量的因素

1.1 監理計價管理不足的因素

工程的現場施工中，監理應完成計價管理的工作，即在施工出現變更時，對施工可能改變的工程量進行調整和確認。實際施工中，經常會出現工作量的變化，在施工的時間和工藝等方面也會隨之更改，同時施工的順序必須做出相應的調整等，這些決定性的工作應由監理完成。因變更會引起工期的延長，對整個工程的造價也有著一定的影響，監理會參照合同內所規定的風險來決定如何進行相應的結算，是否可以按照工作量等的變化來調整結算金額。但實際施工中，監理計價管理的不到位，極易造成計價費用出現偏差，影響到甲乙雙方的利益，需加強管理。

1.2 部分預結算人員的素質因素

部分預結算人員專業的素質各高低不等，在工作中對預結算的規定和相應的合作條款理解出現不同，致使最終的預結算可能不夠準確，引發一定的爭議。工程的預結算人員如果不能準確地理解各項合同的條款，那么在工程量計算時也會出現一定的偏差，使預結算的編制質量下降，錯誤率變高，必須提升預結算人員的素質，保證結果的精準。

1.3 招標清單計算存在失誤因素

工程招標清單的完整性影響著預結算的編制質量，若工作所需要資料的足夠全面，有著準確的數據，則會使編制質量提升。若工程招標過程中，因招標清單不夠完整，致使工程量的計算結果出現失誤，在后期的預結算環節將會因出現差異而無法順利進行，同時也不易發現問題存在原因，給工作帶來難度。招標過程應做到嚴謹，避免因匆忙而遺漏細小的環節，增強企業投標后的風險，引發工程預結算的糾紛。

2 提高工程預結算編制質量的策略

2.1 做好工程預結算的準備工作

為了能提高工程預結算的編制質量，工作人員應大量收集與工程有關的資料，包括前期的勘察報告、施工的設計圖紙、施工環境及地形的調查，了解施工組織的分配，需用到的施工技術及其標準等多方的信息。與此同時，通過工程造價部門掌握現行的工程計價所使用的依據，例如，取費的相關文件、工程的綜合定額，還有地區性的指導價等，以最終確定編制的方法，有序地進行預結算工作。相關部門在管理過程中，要求工作人員將施工與預結算結合，在計算總工程量之前，了解與定額價位有關的說明和附注，明確定額中涉及的內容，避免預結算出現誤差。工作人員按照定額子目分項步驟，根據工程量計算的規則，參照工程的總平面圖，以認真的態度掌握工程的全貌，明確預結算工作的細節，保證每一個操作環節的準確性，提升預結算的編制質量。

2.2 重視合同管理

對于工程所涉及的施工合同，相關部門要對其引起重視，要求合同內容必須周詳，其中措詞應足夠嚴謹，避免模棱兩可的情況出現，以平等互利為最基本的原則，保證責權的明確等。加強對合同的管理，可以為工程預結算帶來一定的保證，也使工程造價風險降低，在索賠過程中有所依據。施工過程中，相關部門應加強各單位間的聯系，同時做到全面跟進施工進度，檢查各操作環節是否符合標準，更好地貫徹合同的內容，控制好施工范圍，保證預結算的編制質量。當施工遇到疑難問題時，若需修改原圖紙并與合同出現不符時，相關部門應獲得第一手的變更資料，根據實際施工的流程和工藝來調整工程預結算，并做好可能索賠的準備，提升工作的質量。

2.3 提升計價人員工作水平

為了解決計價人員工作水平參差不齊的情況，相關部門應組織多種培訓活動，要求計價人員全程參與并根據自身的缺陷進行改進，提升整體人員的業務水平。相關部門還應通過業務的培訓讓計價人員了解最新的知識和理念，有意識地進行自我的完善，提升工作的主動性，逐漸縮短彼此間的差距。計價人員的水平提升后，準確理解預結算的規定和各種條款，提升工程預結算的編制質量。

2.4 增強宏觀調控，保證管理效率

新時期對工程預結算部門提出較高要求，應根據市場動向和整體經濟情況的變化等，及時調整相應的規章制度，避免閉門造車的管理方式。相關部門出臺與市場規律相符的管理規定，使定額、材料的價格和工程變量等方面更加準確，從而減少工程預結算上的失誤和后期的糾紛，很大程度上提升預結算編制的效率。宏觀調控的增強，規范工作人員的行為，滿足市場的需求，使預結算的監督工作量提升，朝著規范化發展。

2.5 加強計價管理，完善索賠程序

施工中，相關部門應加強計價管理，一旦出現工程預結算的編制問題時，應嚴格按照相應的索賠手段，經過規定的程序，遞交所需的資料并辦理好索賠的手續后，以盡快完成索賠工作。相關部門一定要做好預結算的編制工作，運用多樣化的方式加強施工中的計價管理，對監理提出較高要求，在發生索賠后應掌握整個程序的進展，在規定時間內完成索賠，避免因超時而造成索賠不力。工作人員在索賠的過程中，應以清晰的思路表達出整個事件的過程，做好資料的整合，保存較為完整的證據，加快索賠工作的效率。相關部門不斷探索著新時期下預結算工作提出的要求，加強施工中的計價管理，完善索賠程序，保證工程參與單位的利益，提升工作的效率。

3 結語

新時期下，工程預結算的編制質量有待提升，相關部門結合實際情況要求預結算人員了解整個工程所涉及的施工技術標準、掌握工程的規程和圖紙等相關的資料，通過有序地工作和嚴謹的態度提升工程預結算的編制質量。市場競爭愈發激烈，工程預結算人員正視自身的優缺點，審視以往的工作模式，提高自身的業務素質，憑借專業的理念和端正的思想，在實際工作進行全方位的總結，使工程預結算的編制達到較高的質量。相關部門也不斷調整管理手段，嚴格把關，盡全力維護國家的利益，同時保證施工單位的經濟效益，使工程造價得到較好地控制，促進建筑行業的穩步前行。