全面預算管理在建筑工程企業中的應用

成海濤

全面預算管理是建筑工程企業財務管理中不可或缺的一部分，對企業運營發展中各項資源應用情況進行科學預算，從而實現資源的節省，保證企業整體利益。通過科學分配建筑工程企業各項資源，給企業創造理想效益，保證企業戰略目標順利完成。與此同時，全面預算管理價值還展現在企業運營監管上，其作為一個系統化的管理方式，能夠均衡建筑工程企業發展潛力。從建筑工程企業自身角度來說，全面預算管理是當前企業廣泛采用的管理模式，能夠促進建筑工程企業的戰略轉型，增強企業綜合實力，給建筑工程企業健康發展奠定扎實的基礎。

一、全面預算管理基本特點概述

（一）長期性

全面預算管理是一個系統化的管理方式，由專業組織部門、管理體系的引導下貫穿于企業運營管理活動中，輔助企業朝著理想的趨勢發展。在全面預算管理目標作用下，實現預算責權利對等原則，在全面預算管理方式下，明確預算管理職責，促進建筑工程企業預算管理水平的提升。

（二）戰略性

全面預算管理主要是建設在企業運營發展實際下，把企業戰略目標當做核心，對企業內部進行科學管理，從根源上給企業戰略目標實現提供支持，如果企業戰略目標和預算管理之間存在偏差，將會阻礙預算管理價值的發揮，影響預算水平的提高。所以，建筑工程企業應該結合戰略目標，對預算管理方案進行適當修改，從而保證預算管理的合理性和專業性，實現企業資源科學調配，減少運營風險，給建筑工程企業創造理想效益。

（三）全面性

全面預算管理滲透于企業各個環節中，需要在各部門及人員的合作下完成，不管是部門之間，還是人員之間，都要按照全面預算管理要求進行，加強全面預算管理，將預算管理工作落實到位，在提升全面預算管理效率的同時，提高企業整體效益，從而保證企業利潤最大化目標順利實現。

二、全面預算管理在建筑工程企業中應用存在的問題

（一）目標缺少戰略性

只有把全面預算管理目標和建筑工程企業戰略目標充分融合，才能將全面預算管理價值充分發揮，給企業提供理想的效益。然而在實際中，部分建筑工程企業在開展全面預算管理工作時，沒有結合戰略目標設定預算管理目標，使得預算管理工作和企業戰略方針偏離。部分建筑工程企業沒有認識到戰略管理的必要性，在落實全面預算管理工作過程中，忽略戰略導向性價值，例如，在工作過程中，把工作重心放在短期效益上，忽略企業長期發展，并且制定的預算方案過于短期化，無法實現和戰略目標的充分協調，不利于企業戰略目標的快速完成。

（二）編制缺少科學性

首先，部分企業在開展預算編制工作時，缺少對預算戰略目標的思考，使得其和戰略目標之間存在一定矛盾，制約企業發展。其次，部分企業在進行預算編制過程中，缺少深入調查，各個部門之間交流不充分，導致預算目標和實際之間有所差異，無法給企業發展提供指導。最后，部分建筑工程企業采用的預算編制方式缺少科學性，預算編制工作開展依據在于上期預算工作情況，甚至只是根據原有指標進行修改，導致其威嚴性降低，影響企業價值發揮。

（三）體系缺少完善性

要想保住預算管理工作有序進行，需要在完善管理體系引導下實現。但是從目前情況來說，部分建筑工程企業沒有在內部組建專業的管理部門，相應的管理體系缺少完善性，無法給后續預算工作開展提供指導。并且，部分建筑工程企業把全面預算管理工作交由財務部門負責，其他部門參與積極性不高，在這種環境下，使得財務部門人員工作強度加大，在執行預算管理工作過程中將會產生各種問題。

（四）監管缺少深入性

全面預算管理工作執行需要進行科學監管，然而當前部分建筑工程企業監管效果并不理想，在某種程度上將會阻礙預算管理工作的開展。首先，因為部門建筑工程企業領導層沒有給予全面預算管理工作高度重視，也沒有制定可行的監管機制，無法對預算執行過程進行有效監管，預算管理問題也沒有及時察覺和處理，預算執行水平較低，阻礙企業今后運營和發展。其次，部分建筑工程企業在進行全面預算管理時，沒有對預算管理職責進行科學劃分，容易發生一人多職狀況，預算管理缺少專業性和規范性，使得預算管理工作水平降低。

三、全面預算管理在建筑工程企業中的應用對策

（一）合理設定戰略目標

合理設定戰略方針是保證建筑工程企業運營發展的重要因素，科學構建基于戰略導向下的全面預算管理目標，便于建筑工程企業預算管理工作順利進行。在實際中，建筑工程企業需要結合實際情況進行預算管理，確保其和企業戰略發展相統一，給企業運營發展提供引導。并且，建筑工程企業需要把全面預算管理理念滲透到各個環節中，保證全面預算管理的合理性和全面性，引導企業戰略目標順利完成。除此之外，建筑工程企業需要科學創建良好的預算管理環境，領導層級人員應該以身作則，讓所有職工能夠意識到全面預算管理意義，吸引更多的人員參與到預算管理活動中，將全面預算管理工作落實到位，夯實建筑工程企業發展基礎。

（二）科學開展預算編制工作

預算編制質量往往決定全面預算管理效果，需要得到建筑工程企業管理人員的高度重視。首先，建筑工程企業需要科學設定預算編制流程，保證預算編制結果的真實性和合理性，能夠結合建筑工程企業實際情況，科學編制預算管理方案，嚴格按照由上至下的原則進行企業調查，做好信息采集工作，保證預算編制方案和企業實際相統一，全面發揮全面預算管理價值，保證企業健康運營。另外，建筑企業需要合理選擇預算編制方法，在發放選擇上應該滿足企業實際發展需求，保證其合理性和規范性，采取由下至上的編制方式，加強各個部門之間交流，保證預算編制結果的專業性。例如，在實際過程中，建筑工程企業可以采取滾動預算等方式，保證預算管理目標的實效性。

（三）完善全面預算管理體系

完善的全面預算管理體系是提升建筑工程企業預算管理質量的關鍵，因此，建筑工程企業需要結合預算管理目標，積極建設預算管理體系。建筑工程企業需要科學建設預算管理機制，保證其實效性。在構建管理體系過程中，建筑工程企業需要在內部組建專業的組織機構，合理劃分管理職責，不可權限過于集中。并且，將全面預算管理體系執行到位，避免過于形式化，保證企業管理體系的完善性和專業性，提高建筑工程企業預算管理水平。此外，建筑工程企業需要建設考核及激勵機制，這對提高預算管理效果有著重要作用。為了保證預算管理目標順利實現，需要從事前、事中、事后等方面入手，形成一套完善的獎罰制度，針對違反預算管理標準的人員，予以一定處罰，而對預算工作中表現凸顯的人員，給予相應獎勵，保證獎罰的公正性和公開性，充分調動人員工作積極性，提高工作效果。

（四）加強全面預算管理監管

全面預算管理在建筑工程企業高效運行，需要配備專業的監管機制，所以，建筑工程企業需要對預算執行過程進行有效監管，提高預算管理水平。首先，建筑工程企業需要給予預算執行實時追蹤，及時找出預算執行中出現的各個問題，提出可行的處理對策。在完成預算編制工作以后，需要科學劃分預算指標，明確各部門工作職責，保證全面預算管理工作有序進行。其次，建筑工程企業可以采取工程決算、績效審計等方式加強預算監管，保證預算管理工作落實到位。最后，建筑工程企業可以把預算考核結果和職工基本工薪相結合，建設獎罰制度，從根源上激發職工工作潛力和機制，促進建筑工程企業整體工作水平的提高，保證全面預算管理質量。

四、結束語

總而言之，全面預算管理在建筑工程企業應用，屬于一項長期性工作，需要在企業各部門和人員的配合下，保證全面預算管理目標順利實現。在實際過程中，建筑工程企業應該結合戰略目標，科學構建全面預算管理體系，加強預算執行管理，充分發揮預算管理價值，給建筑工程企業今后發展提供指導。