國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的路徑

劉 鑫

（黑龍江省交投高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司哈爾濱北養(yǎng)護(hù)分公司，哈爾濱 150001）

引 言

作為國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作二者缺一不可。國(guó)有企業(yè)多年來(lái)一直研究黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作高度融合的辦法，備受社會(huì)各界關(guān)注和重視。新時(shí)代下的國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，為了謀求大發(fā)展，企業(yè)選擇盲目融合黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作，未能取得優(yōu)秀的成果，反而在一定程度上延緩了企業(yè)發(fā)展，致使黨建工作的開(kāi)展也受到阻礙。企業(yè)需要探索高效的融合方法，深化國(guó)有企業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果，通過(guò)不同渠道靈活融合黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)的發(fā)展新格局。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融合中亟待解決的問(wèn)題

（一）黨建經(jīng)濟(jì)思想缺乏統(tǒng)一

作為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”，國(guó)有企業(yè)雖然為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量，但是一部分國(guó)有企業(yè)的“統(tǒng)攬全局”意識(shí)較差，沒(méi)有重視先進(jìn)的黨建工作思想普及，只局限于特定的黨政機(jī)關(guān)事務(wù)與經(jīng)濟(jì)工作，以致國(guó)有企業(yè)的黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作思想缺乏統(tǒng)一，無(wú)法有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶頭作用。

部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)工作中未能秉持先進(jìn)的指導(dǎo)思想，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率停滯不前。由于黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想存在一定的差異性，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中凸顯出了越來(lái)越多的矛盾與問(wèn)題，同時(shí)，黨建思想在其工作中所發(fā)揮的作用甚微，沒(méi)有起到良好的指引作用，影響其自身發(fā)展和反哺社會(huì)。

（二）資源配置意見(jiàn)出現(xiàn)分歧

現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度包括自由放任式、中央集權(quán)式、混合式等，我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度有顯著的優(yōu)勢(shì)，能夠使國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)、上市公司等在其中快速發(fā)展。而國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中的發(fā)展，歷經(jīng)了經(jīng)營(yíng)企業(yè)到管理國(guó)有資產(chǎn)的跨度，其在資源配置方面擁有明顯的優(yōu)勢(shì)與豐富的經(jīng)驗(yàn)。而部分國(guó)有企業(yè)中的黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)在資源配置方面有不同的看法，使得在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的資源配置意見(jiàn)時(shí)常出現(xiàn)分歧，黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)各執(zhí)己見(jiàn)，此舉非但不利于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而且會(huì)導(dǎo)致黨建經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)一的矛盾愈發(fā)明顯。

（三）監(jiān)管盲區(qū)導(dǎo)致責(zé)任推諉

部分國(guó)有企業(yè)在配合政府開(kāi)展監(jiān)管工作時(shí)，時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的“盲區(qū)”，由于黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)在日常工作中的交匯頻繁，也存在二者同未涉及的工作領(lǐng)域，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)出現(xiàn)，為監(jiān)管工作的順利開(kāi)展增加了難度。

黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的工作人員各自有明確的工作分工和責(zé)權(quán)劃分，而監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)則使部分工作人員在遇到監(jiān)管問(wèn)題時(shí)，互相推諉責(zé)任，致使監(jiān)管工作問(wèn)題無(wú)源頭可循，不僅延緩國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作的開(kāi)展，也影響國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理體系的完善。

（四）黨建隊(duì)伍素質(zhì)提升緩慢

黨建隊(duì)伍作為國(guó)有企業(yè)的重要思想推廣力量，其重要性不言而喻，而在實(shí)際工作中，部分管理人員在人員任命、工作調(diào)度、政工建設(shè)等方面存在較多的工作疏忽，導(dǎo)致疏忽出現(xiàn)的根本原因則是黨建隊(duì)伍的素質(zhì)提升緩慢。部分黨建隊(duì)伍中的工作人員由于理論知識(shí)掌握優(yōu)于實(shí)踐能力，使國(guó)有企業(yè)的黨政建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在大量的問(wèn)題，例如：選賢舉能的綜合考量有失信度、黨建隊(duì)伍的工作總結(jié)雜亂無(wú)章等等。國(guó)有企業(yè)黨建部門(mén)的工作人員與管理人員的黨建素質(zhì)不高，在一定程度上限制了企業(yè)前進(jìn)的步伐，而部分優(yōu)秀人員的工作得不到肯定也使國(guó)有企業(yè)的黨建工作陷入惡性循環(huán)，因此，黨建隊(duì)伍素質(zhì)提升是國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融合中亟待解決的問(wèn)題之一。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的有效路徑

（一）確立融合指導(dǎo)思想

托爾斯泰直言：文明的建立不是機(jī)器而是思想。可見(jiàn)思想的指引作用在國(guó)有企業(yè)中占據(jù)重要地位，而確立融合指導(dǎo)思想則意味著黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的思想統(tǒng)一。

確立融合指導(dǎo)思想是國(guó)有企業(yè)的重要舉措，其根本是為了發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨員干部的帶頭沖鋒熱情，為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作提供明確指導(dǎo)思想。結(jié)合國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的獨(dú)有特點(diǎn)，進(jìn)一步深化黨建工作。思想的完善統(tǒng)一，能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)中經(jīng)濟(jì)工作效率提升，而以鐵路、自來(lái)水、天然氣、機(jī)場(chǎng)等為代表的國(guó)有企業(yè)需要爭(zhēng)當(dāng)先鋒，發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的黨政建設(shè)指導(dǎo)作用，構(gòu)建黨建工作體系，以融合的思想來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作。在黨組織設(shè)置方面與經(jīng)濟(jì)工作相融合，將黨政建設(shè)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展指導(dǎo)工作，確立融合指導(dǎo)思想，發(fā)揮黨組織的指引作用。

（二）合理配置各項(xiàng)資源

國(guó)有企業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)現(xiàn)決策的融合，合理的配置各項(xiàng)資源，確保資源配置決策工作無(wú)紕漏出現(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，高舉融合指導(dǎo)思想旗幟，將黨建工作與經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)統(tǒng)一，把黨建工作納入企業(yè)章程，上升認(rèn)識(shí)，明確黨組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理中的地位，積極構(gòu)建黨組織參與經(jīng)濟(jì)決策的合理途徑，確保黨組織能夠合理參與資源配置決策部署，發(fā)揮黨組織在資源配置決策中的“管大局”作用。將行政機(jī)構(gòu)與黨建機(jī)構(gòu)合并，聯(lián)動(dòng)決策，以工作崗位聯(lián)動(dòng)的形式，避免資源配置決策中出現(xiàn)分歧。相關(guān)黨政管理人員還需要聽(tīng)取一線生產(chǎn)管理部門(mén)的資源配置意見(jiàn)，綜合考量后，提出中肯切有效的決策方案，實(shí)行“先知、先議”的資源配置政策，合理配置國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)資源，保證經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行。

（三）完善監(jiān)督管理體系

國(guó)有企業(yè)的黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)管主要是政府監(jiān)管和自我監(jiān)管，合理有效的監(jiān)管措施能夠保證企業(yè)不失活力，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)朝著健康的方向進(jìn)步。

通過(guò)強(qiáng)化考核管理，調(diào)動(dòng)黨員與國(guó)有企業(yè)工作人員參與監(jiān)督管理工作的積極性，增強(qiáng)各類(lèi)人員的監(jiān)管參與意識(shí)，為監(jiān)督管理體系的完善貢獻(xiàn)自己的力量。國(guó)有企業(yè)需要主動(dòng)出擊，融合黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)督管理工作，確保黨組人員充分了解相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)管理人員深化黨建意識(shí)。在監(jiān)督管理工作方面，二者齊心協(xié)力，督促監(jiān)督管理部門(mén)根除管理盲區(qū)，修繕監(jiān)管缺陷。可以開(kāi)展積分制監(jiān)督管理考核標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)管工作考核中融入不同業(yè)務(wù)培訓(xùn)與競(jìng)賽，在不同科室之間鼓勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒作用，深化黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的融合監(jiān)管思想。

（四）增強(qiáng)黨建隊(duì)伍力量

工欲善其事，必先利其器。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視黨建隊(duì)伍素質(zhì)的提升，積極對(duì)黨建部門(mén)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，深化其思想創(chuàng)新意識(shí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，在企業(yè)范圍內(nèi)展開(kāi)普及工作，發(fā)揮黨組織的優(yōu)秀指引作用，改善企業(yè)的精神面貌。

落實(shí)融合人才培養(yǎng)觀念，深度融合黨建部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)兩部門(mén)之間人才合理競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)有企業(yè)工作管理人員的整體素質(zhì)。也要做好招聘工作，改進(jìn)黨政部門(mén)的人才招聘機(jī)制，貫徹落實(shí)公開(kāi)、公正的選拔原則，選賢舉能，保證人才來(lái)之能任，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)黨建隊(duì)伍。健全人才培養(yǎng)制度體系，提高黨建隊(duì)伍的整體使命感與責(zé)任感，為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供新動(dòng)力，增強(qiáng)其社會(huì)影響力。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融合中存在亟待解決的問(wèn)題，諸如黨建經(jīng)濟(jì)思想缺乏統(tǒng)一、資源配置意見(jiàn)出現(xiàn)分歧、監(jiān)管盲區(qū)導(dǎo)致責(zé)任推諉、黨建隊(duì)伍素質(zhì)提升緩慢等等，眾多的問(wèn)題為國(guó)有企業(yè)的日常生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，要將國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合，通過(guò)運(yùn)用確立融合指導(dǎo)思想、合理配置各項(xiàng)資源、完善監(jiān)督管理體系、增強(qiáng)黨建隊(duì)伍力量等有效的方法，加快黨建、經(jīng)濟(jì)工作深度融合。