東亞經(jīng)貿(mào)合作無(wú)懼外部破壞

霍建國(guó)

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理奧布萊恩日前結(jié)束對(duì)菲律賓和越南的訪問(wèn)，而上月底美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧剛剛訪問(wèn)越南。除了與蓬佩奧一樣極力挑撥這些國(guó)家在南海問(wèn)題上與中國(guó)的關(guān)系外，奧布萊恩還警告越南領(lǐng)導(dǎo)人，“必須遏制非法轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)的出口商品，并購(gòu)買(mǎi)更多的美國(guó)商品包括武器裝備”。

這種類似于最后通牒的語(yǔ)氣在當(dāng)今世界也只有美國(guó)外交官能說(shuō)出口，不知美國(guó)講這種話是哪來(lái)的底氣。筆者認(rèn)為，這種氣急敗壞式的瘋狂無(wú)外乎出于三方面原因。

首先，最近東盟與中日韓澳新剛剛簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（RCEP），建成了全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著區(qū)域貿(mào)易投資將進(jìn)入新的發(fā)展階段，為鞏固和提高亞太地區(qū)的貿(mào)易投資合作，奠定了一個(gè)新的發(fā)展空間。而東亞作為當(dāng)今世界發(fā)展最活躍的地區(qū)，特別是中國(guó)作為這一區(qū)域最大的市場(chǎng)，更是受到外界的普遍關(guān)注。美國(guó)擔(dān)心的是中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大同亞太的合作，將拓展出新的發(fā)展空間，從而會(huì)對(duì)沖掉美國(guó)打壓和限制中國(guó)發(fā)展的所有努力。

這應(yīng)該就是美國(guó)高官急匆匆飛往相關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)立場(chǎng)和對(duì)策的原因。要知道RCEP的簽署恰恰是15國(guó)作出的自愿選擇，這一地區(qū)的合作只會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)能，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。它不像“美墨加協(xié)定”還必須加上一條排外的“毒丸條款”。相比之下只能說(shuō)明，大多數(shù)國(guó)家還是崇尚多邊主義的，是愿意通過(guò)加強(qiáng)互利合作來(lái)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的。而美國(guó)的擔(dān)憂更像是杞人憂天。

其次，美國(guó)關(guān)注越南不知是在幫越南還是在害越南。近幾年越南的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其中中越貿(mào)易投資合作的增長(zhǎng)發(fā)揮了重大的作用。據(jù)越南工貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，2019年其貨物貿(mào)易總額已達(dá)5169億美元，其中出口為2634億美元，增長(zhǎng)8.1%。同期中越貿(mào)易總額為1620億美元，增長(zhǎng)8.5%，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)健康穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，貿(mào)易規(guī)模雖受到疫情一定的影響，但前9個(gè)月中國(guó)和越南的出口均保持了正增長(zhǎng)，在世界和該地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，這表明中越兩國(guó)的貿(mào)易正在進(jìn)入恢復(fù)期。實(shí)踐證明中越兩國(guó)在貿(mào)易和投資方面存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，鞏固和擴(kuò)大雙邊貿(mào)易及投資的發(fā)展，有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期繁榮。而美國(guó)刻意阻撓和破壞雙邊貿(mào)易是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，也是不得人心的。

再次，中國(guó)對(duì)加強(qiáng)同東南亞的合作充滿期待，中國(guó)和東南亞各國(guó)有著深厚的歷史和人文傳承，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和潛能，市場(chǎng)開(kāi)放和自由貿(mào)易是大家共同的追求和努力目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和已形成的龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域合作的巨大引擎，特別是在當(dāng)前抗擊疫情的情況下，加強(qiáng)合作、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為大家共同努力的方向。

中國(guó)和東南亞地區(qū)不僅在貿(mào)易上有著廣闊的發(fā)展前景，而且在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作方面也有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。這種合作關(guān)系是大家共同的“生命線”，我們有責(zé)任有義務(wù)穩(wěn)定相互之間的“生命線”，并通過(guò)更緊密的合作使之形成更強(qiáng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。所以，我們不僅在貿(mào)易發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)，互利共贏，我們更需要在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作方面進(jìn)一步拓展提升，通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放，加強(qiáng)相互投資，拓展出新的發(fā)展路徑。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的繁榮發(fā)展是大家內(nèi)在的需要，任何外來(lái)的干擾和破壞都不可能得逞?！?/p>

（作者是中國(guó)商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)）