美戰艦遠東挑戰俄領海主張

本報特約記者 李強 柳玉鵬

在俄羅斯宣布驅逐一艘在彼得大帝灣進入俄領海的美國軍艦后，美國海軍第七艦隊做出了回應。據美國《星條旗報》網站24日報道，美國第七艦隊發言人表示，俄羅斯的指控不是事實。而且，美國“不會向恐嚇低頭”。中國專家表示，美國經常把自己的挑釁行為美化成“維護公正”，美國在彼得大帝灣的挑釁行為會增大美俄在相關水域發生沖撞事故的可能，但雙方不至于因此發生交火。

美第七艦隊聲稱“不會對恐嚇低頭”

《星條旗報》網站報道稱，第七艦隊發言人凱利稱，美國海軍周二派出一艘軍艦挑戰俄羅斯在西太平洋海域聲稱擁有主權的海域。聲明說，基地位于橫須賀的“約翰·麥凱恩”號導彈驅逐艦（如圖）“在日本海彼得大帝灣附近主張航行權利和自由”，該航行自由行動旨在挑戰俄羅斯的“過度海洋主張”。

《星條旗報》網站稱，俄國防部之前表示，當“麥凱恩”號進入海灣約1.2英里時，俄反潛驅逐艦“維諾格拉多夫海軍上將”號通過國際通信渠道警告美軍艦如果不離開，它將“強行迫使（麥凱恩）離開該國領海”。據俄羅斯塔斯社報道，俄羅斯國防部在一份聲明中說：“在發出警告，并且‘維諾格拉多夫海軍上將號改變方向后，美國‘約翰·麥凱恩號驅逐艦返回國際水域。”

第七艦隊發言人稱，俄羅斯的指控是“不真實的”，并補充說，“‘約翰·麥凱恩號沒有被‘驅逐出任何國家的領海……‘麥凱恩號按照國際法進行了這項航行自由行動，并繼續在國際水域進行正常航行。美國絕不會對恐嚇低頭，也絕不會被迫接受非法的海上要求，例如俄羅斯聯邦提出的要求。”

報道稱，美國海軍表示，航行自由行動旨在反對過度的領海要求，并展示開放航行的權利。自2017年以來，第七艦隊穩步增加航行自由行動數量，通常針對中國在南中國海和東海的海上主張。美國海軍稱，周二的行動是2018年12月以來，美國首次挑戰俄羅斯對彼得大帝灣的主張。“只要一些國家繼續主張不符合1982年《海洋法公約》所反映的國際法規則的要求，并非法限制所有國家享有的權利和自由，美國將繼續捍衛、保障所有國家的海上權利和自由。”凱利在聲明中說。

俄羅斯《觀點報》25日也回顧了2018年美軍艦艇的那次“挑釁”，不過俄方披露出的細節顯示，美軍當時的行動并沒有他們自己描述得那么輕松自如。報道稱，2018年12月5日，美國“麥坎貝爾”號導彈驅逐艦駛入彼得大帝灣附近水域，以表明維護這一海域通行權利和自由。當時，美驅逐艦離俄海岸100公里，俄太平洋艦隊派出“特里布茨海軍上將”號大型反潛艦對其圍追堵截，同時派出多架戰斗機俯沖盤旋，美艦一度被干擾截留數小時。最后這艘驅逐艦以最大的航速逃脫。

彼得大帝灣戰略地位有多重要

彼得大帝灣是日本海最大的海灣，面積約6000平方公里，位于俄羅斯遠東濱海邊疆區南部，伸入陸地80公里，南部寬約200公里，水深不超過200米。灣內多良港，冬季結冰，沿岸主要港口有符拉迪沃斯托克、納霍德卡等。彼得大帝灣部署有俄羅斯海軍太平洋艦隊基地。1957年，蘇聯部長會議宣布彼得大帝灣為蘇聯的內陸水域。但英法美日以海灣入口為102英里為由，拒絕接受這一決定。俄羅斯一直宣稱俄太平洋艦隊所在的整個彼得大帝灣都是俄羅斯領海。

俄《國家軍火庫》雜志軍事專家阿列克謝·列昂科夫表示，美軍此舉試圖找到俄軍在這一地區防御系統的弱點。“他們不是偶然進入俄領海。當他們被抓住時，就宣稱是導航設備出現故障。顯然，他們此舉是為了偵察我們的防御情況，當我們的無線電偵察系統打開時，它們就用偵察設備記錄下來。他們此舉是為了偵察俄防御系統如何應對這種挑釁。”

美國第七艦隊發言人凱利說，蘇聯解體后，俄羅斯繼承了這一主張。而美國海軍認為這一主張“不符合《海洋法公約》所反映的國際法規則。”他在聲明中說：“通過這次行動，美國表明這些水域不是俄羅斯領海，美國并不默許俄羅斯聲稱彼得大帝灣是國際法下的‘歷史性海灣。”

會引發美俄擦槍走火嗎

中國專家表示，美軍艦之所以進入彼得大帝灣，除了進行所謂的航行自由行動以外，也有偵察騷擾的意圖。符拉迪沃斯托克就位于彼得大帝灣，而俄羅斯太平洋艦隊總部就設在符拉迪沃斯托克。這種打擦邊球的行動，可能不會直接引發兩國軍艦相互開火，但極有可能引發美俄軍艦之間的碰撞。

俄黑海艦隊前司令弗拉基米爾·科莫耶多夫海軍上將呼吁俄高層制定更嚴密的應對方案。如果俄軍艦對美國驅逐艦進行撞擊，美國應承擔全部責任。全俄艦隊支持運動主席米哈伊爾·涅納舍夫認為，俄軍艦應該對美艦開火警告。“我們必須從警告和聲明轉變為采取行動。作為針對此類情況的預防措施，我建議進行一次模擬空襲。對美國來說利用海洋對他國挑釁是最常用的手段。它不僅對俄羅斯，而且對中國以及所有被美視為敵人的國家采取這樣的行動。”▲