
美國有線電視新聞網11月25日文章,原題:雙橋記——印度和中國在馬爾代夫競爭影響力在印度洋的中心地帶,一座2.1公里長的大橋從風光旖旎的環礁島蜿蜒而出,連接著馬爾代夫首都馬累及其國際機場。
“中馬友誼大橋”(如圖)主要是由北京出資2億美元建造的,它是中國在這個以雪白沙灘和湛藍潟湖聞名的南亞熱帶國家越來越多的項目之一。
但中國在馬爾代夫的影響不斷擴大,讓鄰國印度不安。后者將該地區視為其傳統勢力范圍。今年8月,印度宣布了一個5億美元的修橋方案,項目的長度、規模和造價均超過中國造的橋梁?;A設施競賽是印度和中國之間地緣政治競爭升級的另一個方面。近幾個月,兩國在有爭議邊境地區爆發了沖突。新德里對北京進入其“后院”保持警惕。
據估計,印度一半的對外貿易和80%的能源進口都要經過馬爾代夫附近的海上通道。中國從中東和非洲進口的原油——截至去年占其進口總量的62%——也是沿著這些航線運輸的。
2011年底前,北京在馬累還沒有設立大使館。但在“一帶一路”倡議下,馬爾代夫的地位上升,成為“海上絲綢之路”的重要一環?!爸旭R友誼大橋”于2018年建成,該橋被譽為兩國雙邊關系的一座“里程碑”。
馬累處在一個比紐約中央公園還小的島嶼上,有15萬居民——約占全國人口1/3——是世界上人口最稠密的城市之一。多年來,往來于胡魯馬累和馬累這兩個島嶼之間的唯一方式是輪渡。上下班高峰期,從胡魯馬累到馬累等渡輪要排隊20分鐘,全程可能要花幾個小時。而現在,開車往返于馬累和胡魯馬累只需要幾分鐘時間。齊姆阿姆曾住在馬累,當過建筑工人。2018年大橋通車后,他搬到了胡魯馬累,在那里開了一家摩托車修理廠。他每天還會去馬累采購物資。他說:“以前我得坐渡輪,要多花錢。現在有了大橋,方便多了?!?/p>
然而,像大橋這樣的中國基建項目也給馬爾代夫留下了債務?,F任總統薩利赫所屬的馬爾代夫民主黨領導人、前總統納希德表示,該國的中國債務可能高達30億美元。中國官員對此予以否認,稱數字“被嚴重夸大”。
世界銀行預計,作為受新冠疫情影響最嚴重的南亞國家,馬爾代夫GDP今年將萎縮19.5%。
馬爾代夫官員試圖與中國重新談判債務問題。9月,中國駐馬爾代夫大使張利忠表示,根據G20國家暫停償債倡議,北京已暫停對馬爾代夫的雙邊主權貸款。中國外交部表示,北京“一直高度重視馬爾代夫債務的可持續性”。
在新政府的領導下,馬爾代夫越來越多地將目光投向印度,而新德里同樣渴望改善雙邊關系。據印度外交部統計,自薩利赫上臺以來,新德里對馬爾代夫承諾的資金援助已超過20億美元。
分析人士表示,雖然馬爾代夫向印度靠攏,但不能疏遠北京——部分原因是馬爾代夫欠下大量債務,而且收入依賴中國。中國是馬最大的游客來源國,也是該國旅游業在疫情后復蘇的關鍵市場。薩利赫政府多次向北京保證,將致力于保持良好關系。(作者內克塔爾·甘)
日本《日經亞洲評論》11月25日文章,原題:中國“債務陷阱”外交之迷思中國常被指責推行“債務陷阱”外交,誘使發展中國家借入超過其承受能力的資金來修建基礎設施,然后沒收戰略資產作為貸款抵押。這一說法或許可以說是特朗普口中的“假新聞”的例子。
對中國的指控部分是基于誤解,但“債務陷阱”之說也是我認為的“基礎設施戰爭”的一部分,其中一方是中國,另一方是包括美國、日本、澳大利亞和印度在內的一批其他國家。
最常被引用的案例是斯里蘭卡的漢班托塔港,其資金主要來自中國貸款。另一個例子涉及一個馬來西亞的鐵路項目,中國也為該項目提供了大部分資金。
2018年,美國副總統彭斯在華盛頓哈德遜研究所發表演講,指責中國利用過度貸款以獲得對世界各地海洋戰略資產的控制權。如果不是他這樣說,所有這些可能都會被視為正常的商業交易。
這些說法都涉及一場更大的美中競爭。自從特朗普對中國發起貿易戰以來,世界最大兩個經濟體的競爭演變成了科技和經濟發展方面更廣的大國競爭。
但是否真的存在中國“債務陷阱”外交呢?最近的事態發展使人們對中國方面是否有此類戰略意圖產生懷疑。例如,倫敦皇家國際事務研究所在10月舉行了一次網絡研討會,其標題就直言“揭穿債務陷阱外交的迷思”。與會者指出,斯里蘭卡當局利用中國在漢班托塔港項目的貸款,部分是為了償還其他來源的債務,迄今也沒有出現一些人所預料的中國軍艦利用該港?!?/p>
(作者安東尼·羅利,喬恒譯)
環球時報2020-11-26