試論安全生產標準化激勵約束機制的建立

王玖玥

哈爾濱電機廠有限責任公司 黑龍江哈爾濱 150040

安全生產標準化首先是建立安全生產責任制，并對安全管理制度進行明確，細化操作流程，對重大治理隱患進行排查與清除，同時還應對重大危險源予以嚴格監控，建立有效的預防機制，并對生產行為予以規范，使企業的各個生產環節可以按照安全生產法律法規以及行業標準規范的要求順利進行，進而保證工作人員、機械設備以及生產環境都處于正常狀態。還應在實際工作中不斷的優化與改進，提高企業的安全生產規范化建設效果，促進企業安全生產管理能力的提升，進而實現安全生產。

1 安全生產標準化過程中出現的問題

安全生產標準化活動開始至今，取得的成果較為顯著，在時代發展與進步的當下，安全生產標準的建設與實施依然存在諸多問題，具體如下：

1.1 安全生產標準化認識不足

部分企業雖然開展了安全生產標準化工作，然而由于對安全生產標準化了解不夠，領導層的重視不足，導致安全生產標準化難以貫徹落實。部分企業認為安全生產標準化開展意義不大，不僅要耗費大量的時間、資金以及人力物力，并且在短期內所取得的效果并不明顯，因此，部分企業的安全生產標準化工作的實施過于形式化，思想與行動都較為滯后，對安生全生產標準化進程的有序推進起到了一定的阻礙作用[1]。

1.2 安全生產標準化氛圍缺失

安全生產標準化是一項系統的工程，必須得到企業各個層次的領導及員工的認事與參與才可以有效施行。然而現實情況是，部分企業的領導層對安全生產標準化工作的整體性認識不足，未能營造全體員工共同參與的良好的工作氛圍，由于領導層的重視不足，監督與實施力度也尚需改善，因此，安全生產標準化的開展效果并不理想。

1.3 缺乏長效、科學的安全生產標準化機制

部分企業在達到一定生產標準后就會降低生產要求，制度的執行會受到影響。不僅降低了檔案資料的綜合管理，生產現場的管理標準也出現了明顯的下降，設施與設備也難以保證完全符合標準。企業無法保持或提高安全生產標準化的達標成果，缺乏科學、長效的安全生產標準化運行機制[2]。

2 安全生產標準化激勵約束機制建立的有效措施

安全生產標準化激勵維束機制的建立是一項長期而系統的工程，企業的所有人員必須共同參與，還需得到政府的支持與幫助，需要社會各界的大力支持，提升全社會對安全生產標準化的重視，進而才可以取得良好的工作效果。

2.1 提高宣傳力度，增強企業對安全生產標準化的重視

為了保障安全生產標準化活動的有序推進，企業的領導層必須提升思想理念。政府及企業采取多種宣傳多式進行安全生產標準化開展作用的積極宣傳，提高所有員工對安全生產標準化建立的正確認識，保障制度可以在企業內部有效推行，加強監督力度，在全社會范圍內營造濃厚的安全生產標準化建設氛圍[3]。

2.2 明確安全生產標準化責任

政府的相關部門應提高安全標準化制度的建設與管理力度，推行責任承包制度并逐層開展承包，確保制度在各個層級都得以嚴格落實，在嚴格的制度以及科學的執行方式約束下，確保安全生產標準化的推行效果。同時，還應建立責任追究制度，一旦企業出現嚴重的安全事故，應嚴格進行事故發生原因的追查，對相應責任人予以一定程度的懲罰，并對其承包領導進行追責。強化制度對安全生產標準化建設的約束力，以責任追查制度促進領導層對安全生產標準化推行工作的重視。

2.3 制定政策，提高全員參與的積極性

政策是安全生產標準化激勵約束機制建立的重要保障，在政策的指導下，企業實施安全生產標準化的信心將得以明顯增強，員工也會更加積極自主的投入到這一工作中來。政策建立過程中，對于符合安全生產標準化的企業，相關部門應積極發放安全生產許可證及生產許可證，同時也要對企業的項目審批、生產規模的擴大予以支持，還應為企業準入市場提供便利。此外，還應根據企業的安全生產標準化級別進行優化企業及優化項目評選，并且公開安全生產標準化進程內容，按時將企業的進度情況上報給相應管理部門。最后，相關部門還應樹立安全生產標準化企業的典型，發揮出優秀企業的榜樣作用，推動其他企業的安全生產標準化進程。

2.4 強化經濟手段，企業積極參與安全生產標準化

經濟手段提高企業參與安全生產標準化的重要推進方式。首先，企業應簽訂安全生產責任書，繳納一定額度的保證金并接受考核，相關部門根據企業的安全生產標準化執行情況對其進行相應的獎懲。其次，相關部門可以劃撥相當資金，對安全生產標準化執行較為優秀的企業予以獎勵。再次，政府部門應建立綠色通道，給予安全生產標準化企業予以一定的政策支持。最后，還應針對高危行業建立安全生產責任保險制度，將收繳的保險金作為安全生產標準化工作開展的資金來源。

2.5 結合職業健康安全管理系統與安全生產標準化兩種管理方式

作為完全不同的兩種管理方式，在安全生產活動中，職業健康安全管理與安全生產標準化的認證存在一定的重復，因此，可以采取二者相合的方式制定考評標準，明確考評流程，進而在職業健康安全管理系統的促進下實現安全生產的標準化，避免出現重復性考核，降低企業的安全生產隱患，提高工作安全效率，實現長效、科學的安全生產，減輕企業的工作量，促進所有工作人員工作積極性的有效提高。

3 結語

政府是企業安全生產標準化工作開展的保障，相關部門應通力合作，積極調研，制定科學合理的安全生產標準化激勵約束機制，并明確具體的實施細則。作為安全生產標準化工作的執行者，企業上至領導層下至員工都應提高對安全生產標準化工作的重視，營造全員參與的良好工作氛圍，進而確保安全生產標準化得以貫徹施，實現企業的安全生產標準化，為企業的持久與穩定發展作出貢獻。