工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

閆 蕾

（陽(yáng)泉市給排水工程建安總公司，山西 陽(yáng)泉 045000）

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的基建工程發(fā)展極為迅速，工程造價(jià)管理的作用開(kāi)始凸顯，良好的工程造價(jià)管理能夠提升工程質(zhì)量、確保工程成本合理。由于工程造價(jià)管理涉及的范圍較廣、內(nèi)容較多、管理人員繁雜，必然會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題就需要從工程管理的思路、人才隊(duì)伍、施工工程等方面入手提出相應(yīng)對(duì)策，改善工程造價(jià)管理中存在的瑕疵，提升工程管理的水平，已到達(dá)控制成本、規(guī)范過(guò)程、提高質(zhì)量的目的。

1 工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1.1 工程造價(jià)管理思想陳舊

目前，我國(guó)的工程造價(jià)管理行業(yè)中有部分企業(yè)沒(méi)有充分意識(shí)到工程造價(jià)管理的作用和意義，對(duì)于工程造價(jià)管理漠不關(guān)心，依舊采取上個(gè)世紀(jì)的管理思想和理念，缺乏具有科學(xué)性成體系的工程造價(jià)管理理念，在實(shí)際管理過(guò)程中受落后思想的掣肘，管理水平相對(duì)較低。例如：由于建筑工程的成本管理涉及的范圍較廣，某些企業(yè)只是針對(duì)和自己關(guān)系緊密的部分采取了較為詳細(xì)的管理和控制，以此來(lái)控制成本，但是對(duì)于工程建設(shè)中的邊際成本完全沒(méi)有進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算，導(dǎo)致工程造價(jià)的實(shí)際成本較高［1］。

1.2 工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員缺失

工程造價(jià)管理的發(fā)展過(guò)程中存在的一個(gè)核心問(wèn)題就是受過(guò)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)管理知識(shí)的人才較為匱乏，很多工程造價(jià)管理人員是由工程施工人員轉(zhuǎn)化而來(lái)，可能專(zhuān)長(zhǎng)與某一方面的造價(jià)管理，能力存在較為明顯的短板，綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差，導(dǎo)致工程的開(kāi)展處于管理混亂的局面。

1.3 工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失

雖然目前看來(lái)工程中有很對(duì)相對(duì)完善的法律法規(guī)，但是詳細(xì)查詢(xún)之后卻發(fā)現(xiàn)關(guān)于細(xì)分類(lèi)的工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范并不齊全。缺少行業(yè)規(guī)范意味著該行業(yè)發(fā)展沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)處于野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)，既不利于工程造價(jià)管理的實(shí)際應(yīng)用和操作，也不利于工程造價(jià)管理行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

1.4 工程造價(jià)管理監(jiān)督缺失

監(jiān)督是一項(xiàng)事物開(kāi)展之后確保質(zhì)量達(dá)成的重要手段，工程造價(jià)管理中監(jiān)督機(jī)制的缺失導(dǎo)致造價(jià)可能會(huì)變成“造假”，缺乏監(jiān)督機(jī)制意味著工程造價(jià)管理人員的權(quán)利沒(méi)有制衡，對(duì)于工程造價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不需要負(fù)責(zé)人，這就導(dǎo)致某些造價(jià)人員不能認(rèn)真負(fù)責(zé)的開(kāi)展工程造價(jià)工作敷衍了事，甚至嚴(yán)重的會(huì)串通工程其他人員進(jìn)行權(quán)利尋租，要想工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)均可控可管，工程造價(jià)的管理監(jiān)督必不可少。

2 工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1 引入先進(jìn)工程造價(jià)管理理念

要想工程建設(shè)中工程造價(jià)合理，就必須從理念的角度出發(fā)改善實(shí)際管理中存在的老思路、老方式，以全新的管理理念打造工程造價(jià)開(kāi)展的支柱，從管理層到造價(jià)操作層，都需要與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，提升自身素質(zhì)水平，提高業(yè)務(wù)能力。例如：

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理思路為割裂各階段進(jìn)行分段式的工程造價(jià)管理，在決策、設(shè)計(jì)、施工、使用等工程的不同階段進(jìn)行各自造價(jià)管理，割裂了工程造價(jià)的整體，不能很好的控制工程造價(jià)，造成工程成本偏高，企業(yè)受益下降；新的整體性全生命周期造價(jià)管理模式，將工程的策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)看作是全生命周期進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，將工程造價(jià)管理系統(tǒng)化整體化，讓工程的各個(gè)階段有機(jī)融合，大大提升了工程造價(jià)管理的效果和作用。

2.2 引入專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)管理人才

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在工程造價(jià)管理中積極的引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的造價(jià)管理人才對(duì)于提升造價(jià)管理的水平，促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展具有重要意義，目前我國(guó)對(duì)于造價(jià)管理人員有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)證，在工程造價(jià)管理中應(yīng)該大量聘用擁有造價(jià)工程師職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理人員，用專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行工程造價(jià)的實(shí)際開(kāi)展，促使工程造價(jià)條理明晰、項(xiàng)目完整、質(zhì)量可控；擁有專(zhuān)業(yè)造價(jià)知識(shí)的管理人才可以極大的提高造價(jià)管理隊(duì)伍的人員素養(yǎng)，防止工程造價(jià)管理中出現(xiàn)漏洞，提升工程造價(jià)的管理質(zhì)量，保障工程的正常建設(shè)。

2.3 制定合理的造價(jià)管理規(guī)范

規(guī)范和制度時(shí)保障事物運(yùn)行最為公平的手段，由于造價(jià)管理詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的缺失，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展較為滯后和野蠻，因此，工程管理和建設(shè)部門(mén)需要及時(shí)補(bǔ)充和制定造價(jià)管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給予工程造價(jià)行業(yè)法律上的保障和支撐，讓行業(yè)發(fā)展更為規(guī)范［2］。

2.4 加強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)督管理

沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)有質(zhì)量，工程造價(jià)管理對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的控制成本提升效益的手段，加強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)督能夠幫助建設(shè)者在保障工程質(zhì)量的同時(shí)做好工程造價(jià)的規(guī)范化工作，將工程造價(jià)管理落到實(shí)處，真正發(fā)揮其作用降低成本、提高利潤(rùn)；在某種程度上也能防止造價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)權(quán)利尋租等腐敗現(xiàn)象［3］。

3 結(jié)語(yǔ)

在工程造價(jià)管理要想發(fā)揮其實(shí)際作用，就必須更新理念、引進(jìn)人才、制定規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)督，才能徹底根除工程造價(jià)中存在的問(wèn)題，才能切實(shí)保證工程成本可控，項(xiàng)目進(jìn)展順利，企業(yè)有利可圖。