簡述市政基礎設施建設的施工管理

孫偉建

（濟南城建集團有限公司，山東 濟南 250000）

市政基礎項目的管理是十分復雜的，管理者要能夠全方位地看待項目管理，擅于從細節處解決問題，不斷完善管理制度建設，使其規范化、流程化，嚴格質量和安全保障，最終實現長遠的可持續發展。做一名基礎設施建設的項目管理者，要深入到實踐當中，通過切身體驗排除干擾因素，不斷提高業務和技術水平，協調好多方關系，統籌管理工作，確保安全文明施工，才能總結出行之有效的科學管理辦法。

1 述市政基礎設施建設特點

1.1 包含范圍廣泛

市政基礎建設項目包含的范圍非常廣泛，比如整個城市的交通系統、信息通訊、能源網絡、公共設施、人文景觀、自然環境等等，每個項目大類里面又包含多個項目小類，如交通系統涵蓋公路、鐵路、地鐵、航空，能源網絡包括供電、供水、燃氣、供暖、太陽能等，加上這些項目在建設過程中，往往需要多部門進行跨行業的協調工作，容易受到外界因素干擾，梳理起來十分復雜。

1.2 具有一定的政治意義

市政基礎工程直接關系到民眾日常的衣食住行和工作生產，人員車輛集中且流動性高，能夠直觀反映出市容市貌，可以說是一張城市的名片，具有一定的政治意義。良好的項目管理，對于促進經濟穩定發展、提高社會效益、提升民眾生活幸福感，都有十分積極的效果。

2 市政設施建設管理現狀分析

近幾年來，隨著市政設施改造升級的力度不斷加大，市政設施量逐年增加。以寧波市為例，截至2018 年底各級市政管理部門養管的城市道路合計長度2132km，面積5747 萬m2，橋梁1942 座。市政設施的規劃、建設、管理等環節分屬不同的管理部門，項目建設完工后，由于規劃建設等方面的原因，未能及時移交至相關設施管理部門。

3 市政基礎設施施工管理的優化措施

3.1 制定科學合理的管理體系

宏觀布局、統一規劃，認真落實、有效監督，科學規范化的管理，能夠有效解決項目中的許多問題。首先，確立目標，明確責任主體，確認項目管理的任務和最終目標；其次，對項目內容進行科學劃分，確立工程進步，嚴格每一道工序，認真執行進度、質量管理；再次，協調溝通，保證信息暢通，協調合作小組與部門之間的互相交流和配合；最后，建立應急機制和預演方案，恰當應對突發問題；除此之外，優化項目成員結構，對人員實行有效的獎勵機制和約束管理。

3.2 立足當前、著眼長遠

以創新為先導，改變傳統的思想，鼓勵高層管理人員積極參加技術培訓，緊跟時代技術水平，隨時掌握行業最新動態和技術水準，不斷深化提高自身素質、優化工作模式，處理好眼前需求與未來穩定發展的關系，使基礎設施項目的結構、質量、效益和諧統一，達到互相促進的作用。

3.3 施工技術管理

施工技術管理主要體現在兩方面上，是做好技術交底工作，二是提高管理及施工人員的綜合素質。在技術交底中，項目負責人需要加強施工技術管理，完善自身的綜合素質，對整個工程建設檔案及所需工藝技術要求予以明確和掌握，并將其及時的下發給下屬管理及施工人員，讓員工準確了解工程建設的具體要求，嚴格按照規定要求開展施工作業。同時在技術交底中，應對工程項目建設中的重點及難點事項予以詳細說明，并安排專人監管施工內容。再者，管理者應對引進的新材料、新工藝進行詳細標注和明示，便于施工人員更好的實施操作。除了要對目委托者以及監督小組進行技術交底，對工程的直接建設人員也要實行詳細的技術交底，以確保施工人員明確每個施工注意點，保證使用的建設技術符合建設規范，只有這樣才不會出現因技術交底不夠清晰而產生監管不到位、施工技術不過關等問題。在管理及施工人員綜合素質提升上，施工企業應當在工程項目開展前展開專業培訓工作，并制定合理的培訓計劃。

3.4 現代化科技管理工具的應用

在信息時代下，施工管理也不再局限于查驗工作上，更多的通過信息技術的應用，構建完善的網絡系統，以此來對項目建設的信息進行實時收集和處理，及時發現基礎設施建設中存在的安全隱患，并在第時間上報解決，從而減少危險的發生，提高基礎設施建設質量和效率，優化城市化建設水平。如在施工管理中，通過監控系統、MIS 信息管理系統等的設置，能夠及時了解各階段施工作業的具體情況，并將收集數據及時上傳到中心控制系統中，以便于工作人員及時分析和對比。

3.5 加大養護資金投入

市政設施管理部門要根據市政設施規模，按照國家相關標準及養護市場實際情況，合理開展養護單價費用測算，積極做好和財政部門的對接，報批通過的養護基準價用于指導各級市政管理部門的招投標活動和年度經費安排工作等的依據，有效發揮計價依據對市政設施養護市場的引導和約束作用。

4 結語

市政基礎設施項目具有體量大、施工時間長、涉及因素多等特點，不僅需要用到大量的建筑材料，而且需要運用多種不同的施工工藝。基建項目現場管理具有復雜性、多樣性等特點，而且大多數的市政工程都是在室外進行，對道路交通以及日常生活會有一定的影響，必須在保證質量的前提下盡可能縮短工期，這就要求施工單位要具有一套優秀的現場管理方式。