王裕博
(山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司 工程造價(jià)部,山東 濟(jì)南 250000)
工程造價(jià)直接體現(xiàn)了工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所消耗的經(jīng)濟(jì)成本,工程造價(jià)管理直接影響EPC承包模式工程的施工質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益,因此EPC承包模式工程必須重視工程造價(jià)管理。在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí),EPC承包模式不同階段會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不同影響,因此管理人員需要對(duì)EPC承包模式不同階段采取不同的造價(jià)管理措施。
現(xiàn)階段,工程造價(jià)管理機(jī)制還存在些許不合理之處,EPC承包模式工程造價(jià)管理機(jī)制為多單位和多層次的管理機(jī)制,在執(zhí)行該體制的過程中,會(huì)涉及到比較多的單位,例如:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、供貨單位、施工單位等。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中施工單位并未介入,設(shè)備采購一般由設(shè)計(jì)院完成,材料采購和工程施工由施工單位完成,在工程造價(jià)管理過程中并未實(shí)現(xiàn)一體化。同時(shí)也會(huì)涉及到不同的內(nèi)容,各個(gè)單位之間缺乏有效的交流和合作,導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作不能夠落實(shí)到位,工程建設(shè)的成本費(fèi)用也會(huì)變大,工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保證。
EPC承包模式是由設(shè)計(jì)院牽頭進(jìn)行施工總承包的模式,在工程承包模式轉(zhuǎn)變進(jìn)步的過程中,很多設(shè)計(jì)院自有的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)改進(jìn)和完善對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制,導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在著不合理之處,例如:綜合實(shí)力弱、規(guī)模小以及技術(shù)水平低等。設(shè)計(jì)院自有的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆鋵?shí)從業(yè)人員資格認(rèn)定工作。部分設(shè)計(jì)院的工程造價(jià)咨詢工作自身無法完成,只能委托社會(huì)上咨詢代理機(jī)構(gòu)。
設(shè)計(jì)階段對(duì)投資額的影響程度很大,抓好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理至關(guān)重要。EPC承包模式工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)階段的主要措施:1)分設(shè)計(jì)階段完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),方案階段依據(jù)計(jì)劃方案和說明書,編制詳細(xì)的成本估算書;初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)設(shè)計(jì)說明書、初步設(shè)計(jì)圖紙、以及預(yù)算定額編制初步設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算獲得批準(zhǔn),2)推行限額設(shè)計(jì),限額設(shè)計(jì)是進(jìn)行多層次控制與設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)控制投資目標(biāo),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化,達(dá)到EPC承包模式工程造價(jià)管理的目的。3)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案從而使工程造價(jià)得到有效控制。4)推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)又稱定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì),按簡化、優(yōu)化的原則,提煉上升而來。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以加快設(shè)計(jì)的周期,使建筑產(chǎn)品能在工廠批量生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。5)提升設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量,增強(qiáng)工程造價(jià)人員的素質(zhì)。6)提高設(shè)計(jì)階段經(jīng)營管理水平,建立起設(shè)計(jì)運(yùn)營流程和高效工作方式,并加強(qiáng)各專業(yè)間學(xué)習(xí)與交流,提高設(shè)計(jì)人員綜合能力及設(shè)計(jì)質(zhì)量,提供設(shè)計(jì)咨詢?nèi)袒膬?yōu)質(zhì)服務(wù)。
采購階段是項(xiàng)目設(shè)備構(gòu)件投資的主要消費(fèi)期,對(duì)采購階段進(jìn)行工程造價(jià)管理,可以直接節(jié)約項(xiàng)目投資。具體工程造價(jià)管理措施:1)加強(qiáng)承包方采購部門和設(shè)計(jì)施工部門之間溝通。2)采取集中采購的方式,集中采購的訂單數(shù)量足以引起供應(yīng)商的注意,采購部門可以說服供應(yīng)商盡快發(fā)送或給以較大折扣,可以節(jié)省運(yùn)費(fèi),也便于與供應(yīng)商打交道。集中采購可以減少管理上的重復(fù)設(shè)置。3)建立采購標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序,對(duì)采購需求、采購計(jì)劃、采購合同、審核審批、收貨、檢驗(yàn)、入庫、發(fā)放、報(bào)廢等各個(gè)流程進(jìn)行優(yōu)化、固化。
施工階段投資強(qiáng)度大,加上設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件的變化以及各類風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,EPC承包模式工程造價(jià)很難控制。施工階段的工程造價(jià)管理主要控制措施:1)對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以現(xiàn)場施工實(shí)際情況、發(fā)現(xiàn)施工成本與預(yù)算不相符,對(duì)問題原因進(jìn)行查找并修正或者調(diào)整預(yù)算。2)對(duì)現(xiàn)場簽證或者工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格控制,工程項(xiàng)目在施工的過程中,均會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場簽證問題或者工程變更問題,導(dǎo)致施工成本上升,影響到施工進(jìn)度,必要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制。3)深入施工現(xiàn)場拿到施工資料,相關(guān)造價(jià)控制管理人員走進(jìn)施工現(xiàn)場,以施工圖紙為依據(jù),對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行檢驗(yàn)查看,收集整理各種數(shù)據(jù)資料,為竣工結(jié)算驗(yàn)查以及問題查找留下依據(jù)。4)加強(qiáng)竣工結(jié)算工作,造價(jià)編制人員學(xué)習(xí)工程造價(jià)新政策、新文件,及時(shí)更新工程造價(jià)理論知識(shí),做好竣工結(jié)算工作。5)注重工程造價(jià)管理復(fù)合型人才的培養(yǎng),提高造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的信息化程度,實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的準(zhǔn)確高效。
EPC承包模式是社會(huì)上近階段比較新型的工程模式,承包方在此模式下可充分發(fā)揮自身管理優(yōu)勢,將設(shè)計(jì)、施工與采購全面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在該模式下,工程造價(jià)管理工作發(fā)揮著重要的作用,在實(shí)施EPC模式的過程中合理部署設(shè)計(jì)、采購、施工等工作,在工作中兼顧各方需求和利益,保證承包方工程造價(jià)全過程管理的有效性。