水利水電工程項目管理的問題及優化方案

郭建濤

（青州市水利建筑總公司，山東 青州 262500）

1 水利水電工程的施工項目管理內容

1.1 質量與進度管理

在水利水電工程進行施工的過程中，做好質量管理是確保后續使用效果的重要途徑，因此管理者應該建立健全的監督管理系統，確保施工人員的規范化與標準化操作，提高質量管理效果，在此過程中，管理者首先要根據技術的落實步驟，來制定相應的操作規范和操作標準，并基于此，建立明確、詳細、全面的管理制度，然后健全獎懲機制，進一步保證工程施工的質量［1］。

1.2 安全與成本管理

在安全生產方面，管理者主要需要負責兩項內容，即安全意識以及安全操作。在工程建設中，管理者應當積極組織施工人員參加與安全生產相關的會議、講座等活動，來不斷提高施工人員的安全意識，同時，將安全責任明確劃分到個人，全面增強施工人員的安全責任感。在安全操作方面，管理者必須嚴格監督施工人員的具體操作，防止違規操作造成安全事故。

2 水利水電工程管理中具有的問題

2.1 不具備水利水電工程的安全監管系統

水利工程監管系統在每個地方形同虛設，根本未將監管工程施工單位安全的職責承擔起來。即便在部分施工企業有安全生產委員會，但卻沒有對其進行細化，且安全生產臨到小組的監督管理也流于形式，各部門在事故發生后均未積極承擔責任，以致于水利安全沒有得到充分保障［2］。

2.2 不具備詳細的基本資料

不論水利水電工程規模大小，建設單位和施工部門均要將水文、氣象、地質、水資源及待建工程附近環境等當地的基本資料詳細掌握，以提供全面詳細、準確、科學的資料和數據給工程的設計、建設、管理。一旦未將這部分資料和數據詳盡掌握，進而就會導致諸多失誤和錯誤，影響到管理審查，以讓水利工程建設受到波及，導致工期被延誤，經濟受損嚴重。

2.3 缺乏準確的工程質量管理目標

雖然諸如“一流工程”、“優質工程”等口號經常出現在一些工程項目中，但這部分目標口號均未有一個非常明確的概念，往往無法通過口號中將工程質量的原則總結出來。而之所以會出現這樣的情況，皆是因為水利水電工程多具有較大的規模，所以管理人員的數量和精力在項目建設動態的品質管理中受到極大的限制，以致于不能對工程施工進行實時監督，且也極大的影響到了其管理深度。另外，如果水利水電工程的規劃和建設單位、施工和品質監督部門都是相同部分或地方。則企業包庇的情況就非常容易發生，嚴重影響水利水電工程的質量管理工作［3］。

2.4 不具備比較與論證流程

比較與論證是水利水電工程管理中最重要的一項工作，借助此過程可評判水利水電工程管理的合理性。因為水利水電工程有其獨特之處，其多項內容（投資、管理、工期、效益以及運行）均會影響到工程所在地的社會環境和生態環境，所以就需借助比較與論證把負面影響的發生減少，進而將最合理的方案選出。但就目前的實際情況來說，大部分水利水電工程受進度等各方面的影響，忽略比較與論證環節，僅簡單選擇，這樣做勢必會影響工程項目的科學性、合理性，最終讓投入與收益不成正比。

3 水利水電工程管理具體策略

3.1 必須建立完善的安全監管系統

針對水利工程的安全監管機構予以建立健全，有效落實水利工程的建設、管理與監管工作。把職責分清，將責任落實到每個環節，每個人頭上，對層級負責制予以實行，一旦發現問題需追究責任人，給于相應的處罰，讓相關工作人員對自身責任有一充分認識，行為得到有效規范與約束，避免水利工程的安全受到威脅。

3.2 要做好詳盡的資料記錄

建設與管理水利工程，要求每個有關企業和部門對有關工程的全部數據、資料、信息等予以充分了解，并充分掌握，做好日常記錄，獲得全套準確的資料檔案。有關人員需在整理上下功夫，落實分類歸檔工作，數字化、程序化的管理檔案，以為之后的各項工作提供寶貴的文字資料和數據資料，包括安全監管與安全檢查以及檔案查詢等。

3.3 明確管理目標，強化管理力度

在進行工程管理的時候，明確水利水電工程的管理責任與目標是非常重要的一步，需一視同仁，不得一味的只將注意力放在部分具有較大規模與較多投入的工程項目上，進而把部分較小規模的工程項目給忽視。針對部分規模較大的工程項目實施質量管理時，還需對每個角度、各個方面的管理做進一步加強，千萬不能因為工程較大而把部分細節部分的質量管理給忽視。俗話說“細節決定成敗，”如果未抓好細節，則勢必會對水利水電工程的質量造成影響。

3.4 加強比較和論證過程，確保工程的科學性

若要切實保證水利水電工程的質量，則相應的比較與論證必不可少。在進行比較論證時，并展開全面且有效的分析，既要將水利水電工程帶來的巨大利益納入到考慮范圍內，且其危害出現的可能性也不能忽略，對整個工程的建設必須要做整體性思考，盡量將各種負面影響降至最少，避免危害。

4 結語

綜上所述，多樣、復雜且綜合是水利水電工程的顯著特點，因此若要將水利水電工程管理好，就必須展開綜合管理，做到多環節、多方面，真正提高管理人員的本身素養，進一步明確水利水電工程管理的目標。除此之外，還必須加強管理水利水電工程，以完全體現出水利水電工程的效果，使管理效果達到最佳。