水庫(kù)的設(shè)計(jì)洪水與風(fēng)險(xiǎn)管理研究

石煥玲

（河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，河北 石家莊 050021）

1 水庫(kù)的設(shè)計(jì)與洪水管理

1.1 水庫(kù)設(shè)計(jì)的概述

水庫(kù)工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。建造水庫(kù)不僅能根據(jù)人們的需要改變河流上下游的水流速度和流量，還可以蓄洪防洪，儲(chǔ)水蓄水，為生活帶來(lái)便利。水庫(kù)的規(guī)劃任務(wù)，主要就是根據(jù)水利的作用，正確分析水庫(kù)對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)可以滿足的程度，規(guī)劃計(jì)算各種水位和庫(kù)容，預(yù)算水庫(kù)工程投資以及水庫(kù)可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益等。

1.2 洪水管理的概述

洪水管理指的是根據(jù)人為模擬洪水來(lái)臨時(shí)的情況，做出洪水來(lái)臨時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)先管理，力求將洪水帶來(lái)的危害降低至最小，具體預(yù)測(cè)內(nèi)容包括洪水災(zāi)害發(fā)生的全過(guò)程，洪水災(zāi)害的大小，洪水經(jīng)過(guò)的附近村莊城鎮(zhèn)的建設(shè)等。同時(shí)，因?yàn)樗沫h(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性導(dǎo)致了洪水是難以被準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，就需要在不斷地實(shí)踐摸索中不斷完善提高預(yù)測(cè)的水平和技術(shù)，以降低洪水災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 水庫(kù)管理和洪水風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

洪水風(fēng)險(xiǎn)是影響水庫(kù)設(shè)計(jì)最重要的因素，也是水文工作者最關(guān)心的因素。因此在建設(shè)水庫(kù)時(shí)就需要比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)洪水。目前我國(guó)在設(shè)計(jì)洪水時(shí)主要采用兩種計(jì)算方法，一種是通過(guò)流量資料推演計(jì)算設(shè)計(jì)洪水，這種方法相對(duì)比較直接；而另一種方法是根據(jù)雨量資料設(shè)計(jì)洪水，這種方法是一種間接的方法，相對(duì)而言卻不夠準(zhǔn)確。通過(guò)這兩種方法，水文工作者可以很好的設(shè)計(jì)出洪水出現(xiàn)時(shí)的流量和沖擊力等，從而為設(shè)計(jì)水庫(kù)提供借鑒。

2 洪水管理的基本特性及其意義

2.1 基本特性

1） 影響的兩面性，洪水帶來(lái)的影響是具有兩面性特點(diǎn)的。一方面洪水會(huì)摧毀農(nóng)田、房屋和道路，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面洪水的到來(lái)可以使農(nóng)田更加肥沃，可以修補(bǔ)因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞，可以增加地下水的蓄水量等等。

2） 可管理性，在科技日益發(fā)展的今天，洪水風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不是難以控制和管理的了，水文工作者可以通過(guò)多種方式對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警和管理。一是可以通過(guò)對(duì)某一特定地區(qū)數(shù)年來(lái)水文特征的變化，得出洪水發(fā)生的規(guī)律，根據(jù)其規(guī)律提前預(yù)測(cè)洪水的發(fā)生；二是可以利用當(dāng)代技術(shù)和現(xiàn)代化的科技對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行模擬，根據(jù)模擬的情況進(jìn)行分析，在可控制的條件范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)警和管理。

2.2 意義

1） 增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合理調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，可以增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制能力。在對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行模擬的過(guò)程中，水文工作者將預(yù)測(cè)結(jié)果以及可能帶來(lái)的危害進(jìn)行總結(jié)上報(bào)，從而提高政府部門(mén)對(duì)洪水災(zāi)害的重視程度。

2） 提高重災(zāi)地區(qū)災(zāi)后的重建能力，通過(guò)對(duì)洪水災(zāi)害的預(yù)測(cè)，可以準(zhǔn)確的劃分出災(zāi)情的輕重程度，從而對(duì)當(dāng)?shù)卣块T(mén)提出預(yù)警。政府部門(mén)在接到情況預(yù)警后，可以立刻向上反映，組成災(zāi)情互助小組，以及災(zāi)后重建部門(mén)進(jìn)行預(yù)防。

3） 增強(qiáng)水患意識(shí)和防災(zāi)自救能力，根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果，政府部門(mén)可以立刻下達(dá)公民個(gè)人預(yù)防洪水災(zāi)害的應(yīng)急解救措施等，在日常生活中可以通過(guò)水患災(zāi)難的宣傳，逐步增強(qiáng)居民的水災(zāi)意識(shí)，防微杜漸防患于未然，提高公民在洪水災(zāi)難來(lái)臨時(shí)的自救能力。

3 合理管控洪水風(fēng)險(xiǎn)的基本措施

3.1 根據(jù)水庫(kù)設(shè)計(jì)提高應(yīng)對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力

水利工作者在設(shè)計(jì)建造水庫(kù)時(shí)應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期的不同要求合理設(shè)計(jì)水庫(kù)的蓄水量，與此同時(shí)，水庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)該根據(jù)所預(yù)測(cè)的洪水風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，洪水風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到的最主要的就是水庫(kù)的建設(shè)，因此在建設(shè)水庫(kù)時(shí)應(yīng)根據(jù)所預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)最大的洪水災(zāi)害來(lái)進(jìn)行水庫(kù)的設(shè)計(jì)，只有這樣才能盡可能多的降低受災(zāi)害侵襲的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 建立專業(yè)的水文檢測(cè)和數(shù)據(jù)測(cè)算隊(duì)伍

要想對(duì)洪水災(zāi)害進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警，專業(yè)的水利檢測(cè)和數(shù)據(jù)測(cè)算隊(duì)伍是必不可少的。由于我國(guó)在水文科技發(fā)展方面還有所欠缺，因此就需要聘請(qǐng)專業(yè)的水利工作者來(lái)對(duì)已有的工作人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)新聘用的水文檢測(cè)和數(shù)據(jù)測(cè)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和審核，提高進(jìn)入水文部門(mén)工作的門(mén)檻。

3.3 政府工作部門(mén)要提高對(duì)設(shè)計(jì)洪水的認(rèn)識(shí)

只有能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)洪水并做出反應(yīng)，才能在洪水災(zāi)害真正來(lái)臨時(shí)臨危不懼，從容不迫。這就需要政府工作部門(mén)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)洪水的認(rèn)識(shí)，重視設(shè)計(jì)洪水的重要性。要想準(zhǔn)確、精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn)，光靠近年來(lái)數(shù)據(jù)是難以完成的，只有多年不間斷檢測(cè)的數(shù)據(jù)，才能相應(yīng)的避免數(shù)據(jù)的偶然性和單一性。

3.4 及時(shí)復(fù)核以往對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)論

水庫(kù)設(shè)計(jì)是個(gè)長(zhǎng)久的工程，隨著時(shí)間的推移和水文數(shù)據(jù)的變化，需要不斷地對(duì)以往洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。水庫(kù)的設(shè)計(jì)是根據(jù)往年的數(shù)據(jù)進(jìn)行的工作，在設(shè)計(jì)結(jié)果出來(lái)以后，應(yīng)該根據(jù)本年的降雨量和雨型等參數(shù)進(jìn)行分析，從而對(duì)水庫(kù)設(shè)計(jì)中洪水管理進(jìn)行復(fù)核。

4 結(jié)語(yǔ)

水庫(kù)設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，洪水風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)可預(yù)測(cè)并能提前進(jìn)行預(yù)防的危害，因此需要系統(tǒng)的分析計(jì)算對(duì)水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。本文通過(guò)分析水庫(kù)的概念和洪水風(fēng)險(xiǎn)的概念，進(jìn)一步總結(jié)了水庫(kù)設(shè)計(jì)和洪水風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，并根據(jù)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的意義提出了合理管控洪水風(fēng)險(xiǎn)的措施。