淺談建筑施工企業安全生產及建筑安全管理

張 軍

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030013）

隨著時代進步，人們對于個人安全問題的重視程度越來越高，就目前的經濟發展趨勢而言，其安全發展占據非常重要的地位，特別是在建筑行業，許多現場工作都存在著一定的危險性，比如高空作業、密閉空間作業、挖掘作業等，因此建筑施工過程絕大多數情況下都伴隨著許多安全隱患，如果這些安全隱患不能及時解決，很有可能會產生安全事故，造成人員傷亡和財產損失。

1 建筑安全管理的現狀

根據目前建筑行業的調查和報道可以發現其安全現狀存在著比較大的問題，首先是相關安全管理人員的安全意識比較薄弱或者不全面，安全管理人員在進行日常的安全檢查和管理過程中對于安全生產的細節不夠重視，這是一種非常普遍且嚴重的問題，必須引起足夠的重視。只有擁有全面而深刻的安全意識才能在根本上解決此類問題的出現，才能為安全生產提供重要的安全保障。其次是當前我國絕大多數建筑施工人員的文化程度都處在比較低的水平，這也就導致了相應的個人素質比較低，安全管理人員在進行日常工作時經常會碰到累教不改、說教不聽等現象。

2 建筑施工中安全生產管理存在的問題

2.1 施工管理機制不健全

施工企業大多有自己的安全管理體系制度，也能夠按照“三級管理”規定設置并建設，但是存在部分擔任安全管理人員不懂安全或者一人身兼數職的怪現象，專職安全員的設置如同虛設。另外，有些企業管理部門之間協調性不足，互不服從的現象時有發生，給工作落實帶來了人為障礙，造成隱患排查不徹底，整改相互推諉現象。

2.2 安全管理思想態度問題

當前，建筑工程市場屬于充分的競爭性市場，利潤空間在激烈的市場競爭中越來越小，很多建筑施工企業片面的認為加強安全管理會影響到施工效率，同時也要為安全管理支付一定的管理成本，需要投入較多的人力財力，在進行安全施工管理時存在著一種不能切實落到實處的問題，而第三方安全監督機構由于其缺乏足夠的專業性很難在工程施工過程中直接開展安全管理工作，容易造成管理缺位問題。

2.3 行業監管職能定位不準

就目前情況來看，我國建筑施工安全監督與管理工作依舊不夠完善，主要表現在以下幾個方面：首先，監督與管理機構不具體執法主體資格，部門設置不夠統一化。一般會設置到不同的部門中，如，安全監督站、建筑管理部分等，從而導致安全監督與管理機構缺乏權威性，再加上缺乏科學的安全標準，導致沒有將安全監管落到實處，達不到安全生產所需要求。其次，當前的安全監管已經無法適應建筑行業的發展形勢，其中最為突出的問題就是安全監管隊伍不能滿足建筑工程量的發展需求，甚至有的地方存在一名安全監管人員身兼數職，不僅要對施工質量進行監督管理，同時還要監管施工安全。我們都知道，施工質量是可以看到的見、摸得到，而安全則不是。

3 建筑安全生產監督管理對策

3.1 強化執法監督

建筑施工項目安全監管是一項非常專業性工作，要求監管人員知識涉及面廣，且具有一定的工作經驗方能勝任。結合部門機構改革，不斷推進建筑行業領域安全生產監管隊伍建設，提高監管人員業務水平，制定年度監管執法計劃規范監管，充分發揮政府監督對企業安全生產工作的規范與引領作用。加大對違法違規行為懲罰力度，通過行政處罰倒逼企業規范安全生產行為。

3.2 加強安全管理思想認識培養教育工作

要在施工中開展安全生產，必須對相關企業進行安全知識基礎教育，進而有效提高企業安全生產的監督管理水平，最大限度地避免事故的發生此外，相關企業還應制定合理、科學的工作責任制，并將責任明確到個人，避免出現推卸責任的現象，建立健全企業項目管理制度，促進建設項目順利進行，因此相關企業應繼續加強員工培訓，培養員工強烈的責任心和防范意識，落實施工安全監督管理的同時，對施工過程中各方面存在的安全隱患要進行全面揭示，對一些重大風險因素要進行公告告知，然后及時制定有針對性的防范策略，將損失降到最低，此外在施工過程中，實行安全生產監督管理，最大限度地發揮監督職能，聘請一些專業能力強、綜合水平高的專業人員，而不是把監督工作當作一種表面形式，從而真正達到監督管理的效果。

3.3 緊抓建設工程重難點內容

一方面，單位執法人員應對施工現場各項機械設備和工具，包括大型機械、模板工程、腳手架、基坑等有一定安全隱患的工程做好緊盯工作，同時對安全防護工程，例如消防安全、文明施工和泥頭車管理的工作提到監督管理日程中。另一方面，緊抓重點項目，例如重大交通投資建設工程、重大危險性工程，從最大程度上避免工程傷亡事故發生。緊抓一線員工，尤其是特種作業人員、安全監理以及項目經理的日常管理行為，通過規范建筑單位內部管理行為，提高建設施工安全監督管理水平。

4 結語

綜上所述，我國建筑施工安全監督管理在建筑工程中的作用越來越凸顯出來，安全監督管理與施工質量、施工人員生命安全甚至施工企業的經濟效益都有著密切的關系。行業監督管理單位必須加強對施工安全監督管理力度，不僅要全面調整和優化單位執法人員監督模式，同時還需要進一步提高建筑單位在施工安全監督管理過程中的作用，最終通過雙向結合、雙管齊下的方式全面提高建筑工程安全水平。