建筑工程招投標階段工程造價控制管理問題分析

劉永杰

（陽泉鑫田房地產開發有限公司，山西 陽泉 045000）

施工企業在進行建筑工程施工招投標階段造價控制的過程中，應該結合國內外進的控制經驗，根據實際建設情況，對控制措施進行改善和優化。才能保證工程項目的成本管理工作，能夠順利地開展。相關部門也要對工程建設過程中所有影響造價成本的因素，進行全面的分析，才能對建設成本.進行有效的控制。在提高工程建設質量的同時，能夠對施工成本進行降低，確保工程的各項功能充分發揮，為施工企業帶來更多的綜合效益，促進建筑工程更好地發展。

1 建筑工程招投標階段造價控制的重要作用

對一個建筑工程項目實施造價控制，通常是由建筑工程項目經理來整體規劃和執行的，這其中涉及的內容非常繁多，主要包括可行性研究、工程設計、招投標、工程施工等等。就當前我國建筑項目的管理模式來看，并不是非常的完善，無法將對造價的有效控制效果很好的體現出來，但是隨著企業之間競爭的不斷強化以及社會經濟市場的淘汰力度不斷加大，這種對各項工作的有效管理能力和模式必須要盡快的進行發展和完善，要求管理人員不斷進行成本管理模式的優化、管理能力的提升。

2 建筑工程招標投標階段造價控制問題分析

2.1 招投標形式不嚴謹

招投標的過程中有許多繁瑣的內容，工作人員在實際編制的過程中難免會由于各式各樣的問題，致使招標內容出現不全面的問題，進而在實際工作中容易有漏洞與疏忽。招標文件中常有建筑工程規定不明確問題，讓投標人對文件中的某一項條款產生誤會，在交易過程中容易因此而產生矛盾，建設工程開展時造成項目投資資金浪費。甚至有些不良投標人為了得到心儀項目，讓項目中間人得到好處利用職權之便輕視投標的規定，讓招標過程流于形式從中獲取利益。

2.2 工程評標、定標不夠科學

在工程項目的招投標階段，公平公正的評標和定標是保障施工單位中標的關鍵內容，在招投標過程中對于評標和定標有良好的管理方式和管理內容，而且也需要結合建設單位的具體情況制定恰當的方案。但是在評標過程中，很多的評標人員往往在評標和定標中增加了主觀和客觀因素，造成了評標規則的不統一，而且一些施工單位也盲目的進行投標，并沒有對行業進行分析，在建筑企業的口碑和信譽方面有一些偏差，甚至評標人員在利益的趨勢下，制定不合理的評標標準，引發了招投標階段工程造價管理的巨大漏洞。

3 建筑工程招投標階段工程造價控制管理策略

3.1 投資決策階段的造價管理

投資決策階段是工程造價控制的基礎階段，其需要從以下方面來實施：在可行性報告的研究與分析階段，造價管理人員要重點進行投資估算的編制，嚴格控制工程造價誤差，并依據風險評估的內容，進行投資估算的相應調整；投資決策過程中不可忽視環境問題，針對工程項目實施中所產生的各種污染問題等，加以重視，提出相應的解決對策，比如在項目選址時，要考慮其對周圍居民的影響；造價管理人員要注意有關資料的收集與整理，評估項目建設中的收益與風險。

3.2 招投標時期的造價管理

造價管理無論對于工程建設的招標一方或是投標一方，都具有重要的資金管理意義。招標方加強造價管理，可以有效的控制工程的建設成本，節省大量的資金投入；而投標方則是工程直接建設者，意義更加重大，不僅可以使工程的建設資金得以更加合理的應用，同時還能根據資金的合理調配，使整個工程建設周期得到更好的保障，從而為企業創造更大的經濟收益。

3.3 設計階段和施工階段的造價監督、管理

通過加強投資估算管理，確定工程的靜態投資，大力推行限額設計，并以工程經濟指標的測算來確定設計概算造價依據，對預測動態投資進行全面充分的分析研究，不留缺口，這樣才能夠更好地保證在決策時有足夠滿足的資金。在項目的初期，為了避免施工中出現變更現象，應將項目中的主要技術人員召集起來進一步確定施工方案。針對現階段工程預算和決算中混亂的狀況，必須加強對預算工作的指導，完善相關的經濟法規，將預算管理工作作為執法監察的重點，建立預算報批審核制度，并對報批的預算進行嚴格審查，對己批復的工程投資也要進行跟蹤監控，只有這樣才能滿足預算編制的要求。

3.4 竣工時期的造價管理

竣工階段的造價的控制工作主要體現在工程量清單的核算工作的過程中，需要在合同的基礎上進行成本和效益的核算工作，另外需要對各個環節進行相應的審核工作。第一、需要結合施工合同的相關要求對工程量進行計算，對未按合同進行計算等情況做到充分考慮；第二、對分項和非重復項的正確程度進行檢查，其審核項目的人員需要對圖紙和施工過程有一定熟悉程度；第三、審核項目的人員在對單價進行審核時，需要對圖紙項目內容進行熟悉，對不準確的項目不進行隨意取值，需要結合實際情況來進行分析和計算；第四、審核有關收費項目過程中，要重視避免重復這個問題，審核工作人員要對現行國家各項經濟政策和法規有明確認識，對各類成本進行明確。

4 結語

施工企業在進行招投標階段造價控制的過程中，可以降低項目工程的總體投資數額，獲得更高的利潤。因此施工企業必須制定正確的評價體系，才能減少投標過程中的不正當行為，提高工程項目的總體建設品質，促進施工企業的可持續發展。