國家完善新疆棉花目標價格政策 2020年起每噸18600元

近日，國家發展和改革委員會官網公布了《國家發展改革委財政部關于完善棉花目標價格政策的通知》(以下簡稱《通知》)文件，經國務院批準，2020年起在新疆完善棉花目標價格政策，目標價格水平為每噸18600元，每三年評估一次，根據評估結果視情況調整目標價格水平。

《通知》指出，完善的主要內容包含四方面：一是構建目標價格長效機制。保持現行政策框架基本穩定，繼續堅持生產成本加收益的作價原則，棉花目標價格水平按照近三年生產成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產業發展需要、財政承受能力和市場形勢變化等因素確定。如遇棉花市場發生重大變化，報請國務院同意后可及時調整目標價格水平。

二是合理引導棉花生產。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要按照“控制面積、提質增效”的原則，統籌考慮當地水資源和耕地等資源狀況，綜合采取退地減水、輪作休耕等措施，合理引導棉花生產。

三是加快全疆統一市場建設。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要積極穩妥推進體制機制改革，推動全疆棉花市場真正融合，促進兵地市場價格統一形成；實現棉花互交互認，做好補貼標準銜接。同時，新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要進一步完善棉花目標價格改革信息平臺，全面采集棉農種植、籽棉交售、質量檢驗、庫存、加工等全流程信息，提高數據覆蓋面和準確性，有效整合全產業鏈數據，為更加精準補貼創造條件。

四是繼續探索新型補貼方式。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要進一步探索完善農業支持保護新方式，積極穩妥推進棉花保險試點，因地制宜開展價格保險、收入保險等多種模式試點，完善機制設計，充分利用期貨、再保險等工具分散風險，探索可持續、可推廣的經驗做法，健全操作方式，確保及時足額理賠。