城市環境衛生管理存在的經濟問題與對策研究

文/李芬，江蘇省常州市鐘樓區環境衛生管理處

1 目前城市環境衛生實際情況

城市環境衛生直接關系到一個城市展現在人們眼前的形象，以往一段時間當中，城市管理體制逐漸完善起來，各個部門也都提升城市環境衛生管理力度，在此背景之下自然取得了一定成果，但是在某些區域當中仍然存在一些臟亂差問題，對城市生態環境穩定性造成了一定影響。

1.1 門前三包工作沒有妥善完成

因為門前三包制度的貫徹落實效果不是十分樂觀，因此沿著街道的門店沒有妥善完成門前三包這一項任務，甚至還會有一些商家實際運營的過程中，產生垃圾之后就直接對方在路邊，對城市環境衛生情況造成嚴重的影響。

1.2 隨意張貼這一問題仍然存在

隨意的張貼小廣告，在小區當中隨意的放置條幅，在公共場所當中隨意吐痰這一問題仍然存在于某些城市當中，嚴重影響城市盡管效果，并且會對城市生態環境造成嚴重的負面影響，這種現象雖然在經過一段時間中的整改之后，已經取得了一定效果，但是城市當中隨意張貼小廣告這一問題仍然沒有得到妥善解決，對城市的在外形象造成嚴重的影響。

2 城市環境衛生管理領域中存在的問題

2.1 市容環境衛生隊伍綜合素質水平較低，思想保守性強

在歷史因素的影響之下，城市環境衛生工作者的文化水平及綜合素質水平較為低下，雖然在進入到改革開放的嶄新經濟發展時期當中之后，城市環境衛生隊伍的構成結構逐漸發生一定變化，綜合素質水平也得到了一定程度提升，但是隊伍整體素質問題仍然是會在城市環境衛生事業發展過程中造成一定影響。之所以會形成上文中所說的問題，主要是受到了下文中所說的幾個因素的影響。第一，在市容環境衛生體制改革工作進行的過程中，沒有定期組織干部職工參與到文化素質培訓中去，因此也就難以對各個崗位上工作人員的綜合素質水平做出保證。第二，市容環境衛生改革工作進行的過程中，并沒有將思政工作和體制改革工作相互融合起來。十三，在環境衛生體制改革工作進行的過程中，思政教育工作沒有得到應有的重視。

2.2 城市環境衛生建設資金匱乏

目前因為市容環境衛生體制改革相關法律法規不完善，監督管理力度也相對較低，因此環境衛生投資潛在需求沒有能夠轉換為實際需求，環境衛生基礎設施施行事業型管理模式，難以對管理效率及管理效果做出保證。特別是目前城市環境衛生科學技術水平較為低下，環境衛生工人的工作強度非常高，機械化水平相對較為低下，很多工作人員需要單純依靠人力完成。

3 加強城市環境衛生管理的實踐

3.1 集結社會力量，加強城市環境衛生管理

積極借鑒國內外城市環境衛生管理先進經驗，開展志愿者巡邏以及社區衛生引導等活動，及組織志愿者參與到環境衛生建設中去，讓更多志愿者參與到環境衛生宣傳及引導工作中去，并引發統一的紅袖章發放給志愿者，在城市環境衛生管理工作進行的過程中，將志愿者的作用充分發揮出來。雖然在發動志愿者開展各項工作的過程中，難以像政府職能部門開展各項活動一樣具有權威性，但是志愿者頻繁開展引導和勸說等活動的背景之下，也可以促使城市環境衛生管理力度得到大幅度提升，促使人民群眾的社會公德意識水平得到大幅度提升。

3.2 逐步完善基礎設施建設

現階段我國范圍內各個城市當中仍然存在的胡亂丟棄垃圾、寵物隨地大小便以及駕駛人員隨意停車等問題，反應出的是某些群體的綜合素質水平不高，還說明城市基礎設施建設領域中仍然存在一些問題，城市環境衛生基礎設施分布不是十分廣泛，因此相關工作人員應當深入到人民群眾日常生產生活中，積極聽取人民群眾提出的要求，切實依據人民群眾實際需求，開展城市基礎環境衛生設施建設工作，在逐步提升免費公廁數量及垃圾桶數量的背景之下，將其放置在人民群眾需要的位置上，與此同時，在人民群眾經?？吹降牡胤剑O置指示牌，明確的標準城市環境衛生基礎設施所在位置，引導人民群眾正確的放置垃圾，不單單如此，還應當倡導各個街道辦事處等事業性單位，將內部衛生間對外開放，既可以為人民群眾更好的提供服務，也可以促使城市環境衛生管理水平得到大幅度提升，對城市生態環境穩定性做出一定保證。

3.3 施行城市環境衛生綠色管理

為推進全面城市環境衛生綠色經濟的發展，必須要將綠色經濟理念貫徹落實到各個行業之中，以理念創新與轉變為行業發展充能，實現傳統行業的升級改造和生產結構的優化調整，對高污染、高耗能的重點行業(例如化工行業、能源行業等)進行針對性滲透，保證綠色經濟理念在發展中發揮實質性作用。

4 結束語

只有切實加強城市環境衛生管理，才可以對我國人民群眾所處生活環境的穩定性做出保證，給人們帶來美的享受，促使城市的宜居性及舒適性得到大幅度提升，為城市經濟發展奠定堅實的基礎。施行科學合理的城市環境衛生管理措施，就可以改善現階段我國城市環境衛生實際情況，解決以往城市環境衛生管理領域中存在的問題，促使城市環境衛生工作效率及水平得到大幅度提升，最終也就可以在我國構建可持續發展型社會的過程中，做出一定貢獻。