淺談PPP 項目建設階段總承包模式項目成本控制

拓明星 楊 飛

（云南交投集團云嶺建設有限公司，云南 昆明 650000）

一個項目的建筑安裝工程費，由直接費（人工費、材料費、機械費）、設備購置費、企業管理費、規費、措施費、利潤、稅金、專項費用（施工建設費、安全生產費） 八項費用組成。其中對項目成本影響較大的有直接費、措施費及專項費用（施工建設費、安全生產費），另外工程質量、安全、工期及人員成本對項目利潤在一定程度上也有不可忽視的作用，下面本人就從這幾個方面做簡要的分析。

1 人材機費用

人材機費在建筑安裝工程費中所占比重最大，所以控制好該項費是成本控制的核心和關鍵，其中人工費和機械費通過勞務招募形成競爭機制，常規施工工程的人機成本即可控制。材料費在直接費中占比約為60%至70%,所以控制直接費的重點又為控制材料費的成本。材料費的控制本人認為有以下三個途徑：

1.1 原材料價格

由于工程建設周期較長，原材料在建設過程中波動大。對于價格波動范圍大和提前“鎖貨”資金需要較少的材料，可以采取“鎖貨”的方式控制材料價格。對于價格波動范圍小和提前“鎖貨”資金需要較多的，可以通過選擇多家合格供應商形成競爭降低價格，這樣即可以避免“鎖貨”資金產生大量占用費和對價格走勢誤判的風險。

1.2 降低材料損耗

通過合同約定材料損耗率控制在定額損耗率之下，激發勞務隊伍創新和改變施工工藝，不斷降低材料損耗。

1.3 就地取材

對于砂石材料等“地材”，我們要因地制宜結合項目所在地的情況就地取材來大大節約材料成本。

2 專項費用

專項費用包含施工建設費和安全生產費，安全生產費是保障安全生產的前提和必要條件，所以安全生產費必須足額投入，這里就僅對施工建設費的控制簡要分析。施工建設費主要為臨時建設費，控制方法主要有以下三點：

2.1 合適的建設規模

現在“標準化施工”和“品質工程”的要求已經上升到了一定的高度，不少施工企業就“貪大求榮”，臨時建設工程規模很大，投入大量資金。本人認為應該結合工程實際情況，只要功能滿足要求即可，從臨建工程建設上節約成本。

2.2 選擇合適的方式

根據工程建設周期的長短，選擇合適的方式。對于施工周期較短的工程，我們的臨建設施可以選擇屬地租賃。例如：屬地有適宜的駐地、臨時用電的變壓器等均可采用租賃方式來實施。

2.3 合理降低攤銷

對于臨時建設工程，我們應盡可能選擇一些可以拆卸的材料來建設，這樣每次工程逐步攤銷，以達到臨時工程成本最小化。

3 工程質量、安全、工期、水環保及人員成本

工程質量、安全、工期、水環保及人員成本在工程建設過程中很容易被忽視，從而導致由于這些原因引起的成本增加。

1） 對于工程質量大家有兩種極端的行為，一種是認為工程質量標準越高越好，但這種容易造成質量過剩，成本浪費。如：混凝土配合比設計中保證率系數大家通常的做法都為查表取值，而沒有根據實地情況進行統計，這樣的結果造成實際混泥土強度往往高于設計強度。另一種情況就是對工程質量意識不足，造成返工或采取措施修復滿足工程質量。

2） 對于安全很多企業重視程度不夠，為了控制成本減少安全投入，這樣的做法不可取。前期的安全投入雖然少了，但發生安全事故的概率就高了，只要發生事故，損失就是投入的倍數關系。另外發生事故，企業的信譽也受到影響，這是企業的隱形成本。

3） 對于工期，按照合同約定按時、按質完成是必須做到的基本要求。同時我們應該根據工程實際情況，按照工程進度計劃上關鍵工作做到心中有數，盡量提前，避免后期趕工增加不必要的成本。另外我們還要針對利潤較高的分部工程，加快施工進度，爭取提前計量，獲取支付款項，贏得資金時間價值等同于降低成本。

4） 對于水環保，如果管理意識淡薄，一味追求利潤，受到相關政府部門的監督處罰,經濟和信譽同時損失，得不償失。

5） 對于人員,管理人員人員數量不夠，生產跟不上，成本也會增加。因此，要保證適宜規模的管理人員，不能臃腫，也不能太少，不能大材小用，更不能低能高用。人員能力、職稱、年齡等結構要合理，且團隊要有相對穩定性，這就要求待遇、福利制度合理，晉升通道科學，勞動強度適宜，休假制度健全等方面執行到位。

4 結語

最后，在PPP 總承包模式下，變更設計一般列入風險費中，所以我們一定要在施工中做好“加法”和“減法”。“加法”就是對于為保證質量、安全而必須增加的正變更和安全措施，我們一定要積極快速的主動實施并及時辦理完變更審批和簽證手續，提前進入風險費的支付，獲取資金時間價值。對于“減法”我們就是要充分研究設計圖紙，領悟設計意圖，充分挖掘利潤空間。例如，我們可以改變棄土場的位置，縮短棄方的運距，在圍巖情況好的時候，加大鋼拱架、鋼筋的間距等方式建設工程建設成本。總之，在滿足工程質量和安全的前提下，通過優化設計做好負變更，為公司創造更大利潤。施工企業要想在這個競爭激烈的社會中有立足之地，就必須不斷創新，加強管理、提高質量，牢牢控制容易造成成本增加的各個環節，最終爭取更大的利潤空間和發展壯大能力。