虞 佳
(南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,江蘇 南京210023)
馬克思的經(jīng)濟信用理論發(fā)展于19 世紀40 年代初至50年代末,利用19 世紀英國豐富的信用發(fā)展歷程,根植于勞動價值論和剩余價值論所形成的科學的信用理論體系。 這一信用體系主要包括三個方面:一是以貨幣理論分析信貸商業(yè)信用、銀行信用在社會總生產(chǎn)中的作用機制,研究貨幣循環(huán)如何傳導以至形成經(jīng)濟波動;二是信用擴展下盲目生產(chǎn)投資,使供需不平衡,當貨幣供給中斷,就會使商品價值跌落,導致經(jīng)濟危機;三是揭示了信用關系背后的階級利益矛盾和資本歷史演化規(guī)律。
馬克思的信用理論是《資本論》中的一個重要理論觀點,馬克思認為信用制度是必然形成的,是整個資本主義生產(chǎn)的運動基礎。 信用制度的形成會導致流通費用的減少,通過銀行業(yè)務技術,交易可以不使用現(xiàn)實貨幣,且加快了流通速度。資本可以自由地在各生產(chǎn)部門和企業(yè)間轉移,不受限制,促進了平均利潤率的形成。 同時,信用制度也促使了股份公司的成立,企業(yè)可以通過借貸資本擴大生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。
資本流向具有高額利潤的產(chǎn)業(yè),如房地產(chǎn)行業(yè),造成大量資本積聚的投機行為。 銀行資本家在投機上占據(jù)了更大的優(yōu)勢,這就涉及虛擬資本,“進行投機的批發(fā)商人是拿社會的財產(chǎn),而不是拿自己的財產(chǎn)”,結果,信用制度就變成了生產(chǎn)規(guī)模過度擴張、商業(yè)過度投機的主要杠桿。 歷史上各國房地產(chǎn)泡沫的破滅以及因此引發(fā)的經(jīng)濟危機,與銀行為了追求利益進行信貸擴張、盲目投資息息相關,信用使一部分人成了純粹的冒險家。
20 世紀80 年代初,二戰(zhàn)后的“嬰兒潮”一代步入成年,產(chǎn)生了巨大的購房需求。 美國以此為契機,意圖用房地產(chǎn)的發(fā)展來刺激美國的經(jīng)濟上升。 從70 年代起,美國政府便開始鼓勵買房,相應的政策也逐步推行,成立房地產(chǎn)公司,為低收入家庭提供住房貸款。 1981 年,里根總統(tǒng)頒布《經(jīng)濟復蘇稅收法》,促使房價不斷上升,隨后的幾年是美國房地產(chǎn)泡沫形成與膨脹時期。 房地產(chǎn)泡沫也引起了以儲蓄貸款協(xié)會為代表的銀行業(yè)危機,1990 年下半年美國經(jīng)濟結束了自1982 年開始的持續(xù)增長,陷入了新一輪的經(jīng)濟衰退。
在房地產(chǎn)行業(yè)的鼎盛發(fā)展時期,商業(yè)銀行等金融機構發(fā)揮了極其重要的作用。 由于資本的逐利性,銀行大資本對利潤極高的房地產(chǎn)行業(yè)抱有普遍的樂觀態(tài)度,因此,源源不斷的資金流入房地產(chǎn)行業(yè)中。 據(jù)統(tǒng)計,至1989 年底,房貸占比已高達40%,并且由于盲目投資和監(jiān)管不力,房地產(chǎn)貸款中的不良貸款增多,隨著房地產(chǎn)泡沫破滅,價格跌落,房地產(chǎn)信貸信用崩盤,貸款無法收回。 美國20 世紀80 年代的房地產(chǎn)危機也引起了儲蓄貸款協(xié)會(S&LA)危機。 從70 年代開始,美國逐漸放松對利潤的管制,推行利率市場化,失去了監(jiān)管的限制,尤其是美國經(jīng)歷了嚴重的通貨膨脹后,利率隨之上升,儲蓄貸款協(xié)會陷入了嚴重的危機。
從20 世紀80 年代以來,美國政府一直推崇金融自由化政策。 在這個過程中,最為活躍和積極的便是金融機構,很大原因是因為金融自由化意味著更加寬松的金融管制,金融機構也就有更多的權力和自由去追求利潤。 早在20 世紀70年代,美國金融機構就開始通過創(chuàng)新金融工具和衍生品來規(guī)避監(jiān)管,以此來獲得最大利益。 1981 年里根總統(tǒng)任命美林銀行CEO 為財政部部長,從此美國政府與華爾街的關系越來越緊密。 美國政府開始在金融精英中挑選人才,而許多政府人員也選擇去金融機構任職。 人員滲透使得美國政府與華爾街的利益糾纏在一起,在政府工作的金融人往往會積極支持放松金融管制以實現(xiàn)自己的利益。 華爾街強大的資金和說客,逐漸滲透進了美國的政治領域,在2008 年金融危機前的十年間,華爾街花費了超過50 億美元用于支持競選和游說。受此影響,政府部門也在逐漸放寬對金融機構的監(jiān)管,立法機構更是將這種不作為的行為合法化,在法律上加以認可。
金融業(yè)的發(fā)展和金融產(chǎn)品的衍生使得貸款者、貸款機構、投資銀行、投資者等主體之間形成了利益相關的一條證券鏈。 信用評級機構在評級中也存在不誠信現(xiàn)象,將質量較差的投資品估值為AAA 級,吸引了眾多投資者購買。 所以當危機出現(xiàn)時,證券鏈上的每一環(huán)都會受到影響,甚至崩潰,最終造成了2008 年美國次貸危機,甚至對全球產(chǎn)生了嚴重的影響。
從20 世紀60 年代開始,日本經(jīng)濟高速增長,成為僅次于美國的世界第二大強國。 1978 年石油危機爆發(fā),美國出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹,為了治理這一現(xiàn)象,美聯(lián)儲實施了緊縮的貨幣政策,導致國內利率上升至20%,吸引了大量的海外資金。 美元升值導致美國對外貿易逆差增大,為了改善這一現(xiàn)象,1985 年美國聯(lián)合日本、英國、德國、法國共五個國家,在紐約廣場飯店發(fā)表聲明,決定聯(lián)合干預外匯市場,使得美元下跌,史稱“廣場協(xié)議”。 “廣場協(xié)議”簽訂之后,美元持續(xù)貶值,日元升值幅度達到了86.1%。 日元的大幅升值雖然促使日本對外投資大幅增加,提高了日元的國際地位,但也為之后的泡沫經(jīng)濟破裂埋下了禍根。
為了緩解日元升值帶來的不利影響,日本政府制定了提升內需的經(jīng)濟政策,在一年內連續(xù)5 次降低利率,同時放松國內的金融管制。 在房價上漲階段,銀行甚至發(fā)放無抵押的貸款,銀行管理層以員工放出貸款數(shù)量為業(yè)績指標,在這個過程中日本房貸規(guī)模不斷擴大,借款人用借到的資金購買房屋、土地,循環(huán)往復推動房價上漲。 “廣場協(xié)議”之后日元每年都保持著一定的升值速度,導致國際資本快速流入以賺取利潤,泡沫越來越大。 1990 年,日本僅東京地價就相當于美國全國土地的價格,而GDP 的增幅只有5%左右,嚴重影響到實體經(jīng)濟的發(fā)展,脫離了實體的日本經(jīng)濟在泡沫中越走越遠。
1990 年1 月12 日,日本股市暴跌70%,被稱為日本股市有史以來最黑暗的一天,幾乎所有銀行、企業(yè)和證券公司出現(xiàn)巨額虧損,自此以后,日本股市陷入了二十年的熊市。 公司破產(chǎn)導致大量的不動產(chǎn)涌入市場,供過于求,同時日本出臺的“地價稅”政策要求土地持有者每年需要繳稅,更促使囤積土地的人紛紛出售。 房地產(chǎn)價格暴跌更使相關聯(lián)的企業(yè)銀行破產(chǎn),1991 年開始富士銀行、東海銀行等相繼披露出虛假儲蓄證明事件,日本銀行界出現(xiàn)了嚴重的信用危機。
從上文各國的歷史經(jīng)驗可以看出,銀行信貸的過度擴張是造成房地產(chǎn)泡沫的重要原因。 銀行資本為了追求房地產(chǎn)的高額利潤,提供大量住房貸款,大量資金流入后又進一步刺激了房價的高漲,這個循環(huán)往復的過程促使房產(chǎn)價格偏離了均衡。 銀行持有巨額的房地產(chǎn)貸款,盈利能力極度依賴房產(chǎn)價格,當因為某種因素或波動致使價格下降,將直接導致銀行持有的房地產(chǎn)價值下跌,使銀行的資產(chǎn)規(guī)模縮水。 同時價格下跌也會使房產(chǎn)抵押物價值減少,貸款違約率上升,進一步觸發(fā)金融危機。
馬克思的信用思想不僅在歷史上具有解釋能力,更是對當代中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的價值。 我國從2014 年開始經(jīng)濟受到下行壓力的影響,貨幣政策不斷寬松,實體經(jīng)濟融資需求疲軟,銀行又因為擔心違約風險而不愿意提供資金,導致寬松政策帶來的流動性無法進入實體中去。 我國從2015年開始放松房地產(chǎn)政策,通過這種方式來流通銀行貸款,但同時也進一步促進了房價的高漲。 從美國2008 年次貸危機中可以發(fā)現(xiàn),金融機構的杠桿率過高以及不穩(wěn)定的貨幣市場,一旦市場出現(xiàn)波動,金融機構之間就會互相擠兌,拋售資產(chǎn),促使資產(chǎn)價格進一步下跌,從而導致金融體系的崩潰,這就是高杠桿以及批發(fā)性融資所帶來的金融風險,也就是明斯基時刻。
我國去杠桿經(jīng)歷了四個過程,從市場化去杠桿到行政化去杠桿,再到被動型穩(wěn)杠桿以及結構性加杠桿。 金融杠桿在實際操作中比較復雜,主要問題有兩個方面:一是如何在系統(tǒng)性風險之間取得平衡,二是如何在監(jiān)管和金融風險之間取得平衡。 嚴格的金融監(jiān)管確實可以降低風險,但中國作為一個擁有很高儲蓄率的大國,是否能有效配置這些儲蓄對于降低杠桿率、維持經(jīng)濟增長率至關重要。
綜上所述,我國應該平衡房地產(chǎn)金融風險與金融產(chǎn)品創(chuàng)新,嚴格監(jiān)管影子銀行暗中向房地產(chǎn)行業(yè)輸送資金,這種行為會使資金脫實向虛,有悖于我國降低金融杠桿、避免金融風險的目標。 在合理的監(jiān)管環(huán)境下,監(jiān)管當局也應該給予房地產(chǎn)信托一定的發(fā)展空間,使其能夠創(chuàng)新出新的金融產(chǎn)品,擺脫對商業(yè)銀行的依附。