土木工程監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與對策探究

張 龍

（寧夏正源建設(shè)監(jiān)理有限公司，寧夏 銀川 750000）

1 土木工程監(jiān)理工作中的問題

1.1 監(jiān)理范圍與國際脫軌

國際上的建設(shè)工程監(jiān)理包含工程投資咨詢決策、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、施工及保修等階段的監(jiān)理。我國僅有建設(shè)工程的施工這一個階段的監(jiān)理。由于僅有施工階段監(jiān)理，導(dǎo)致接受委托后，不了解、不熟悉或不知道建設(shè)工程投資咨詢決策、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)等階段的具體情況，但建設(shè)單位要求工程立即開工，這很不利于監(jiān)理工作的順利開展，對較大規(guī)模、大規(guī)模和技術(shù)程度相對較高的建設(shè)工程而言，更難順利開展監(jiān)理工作。

1.2 建設(shè)單位行為不規(guī)范

當(dāng)前存在一個較為普遍的現(xiàn)象：建設(shè)單位行為不規(guī)范。部分建設(shè)單位過多干預(yù)監(jiān)理工作，越過監(jiān)理單位直接向承包商下達(dá)工作任務(wù)，甚至有建設(shè)單位將工程款付給承包商后再要求監(jiān)理單位補(bǔ)簽字等。

監(jiān)理單位被建設(shè)單位委托后，監(jiān)理工程師就是建設(shè)單位委托的在工程建設(shè)現(xiàn)場的唯一管理者，工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理就由監(jiān)理工程師去組織實(shí)施，建設(shè)單位的意見和決策只能、也必須通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。建設(shè)單位的行為對能否順利進(jìn)行工程建設(shè)、能否如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)有直接影響。

1.3 監(jiān)理素質(zhì)低

目前，我國監(jiān)理行業(yè)資質(zhì)審核還不是很嚴(yán)格，資質(zhì)低的監(jiān)理單位比較多，監(jiān)理費(fèi)用低，業(yè)主選擇和這些監(jiān)理單位合作，投資成本降低。監(jiān)理單位收取的費(fèi)用少，監(jiān)理人員的待遇不太高，高素質(zhì)的人員不會去監(jiān)理單位，所以只能找一些專業(yè)素養(yǎng)低，或者是從其他行業(yè)找一些退休人員，不在乎監(jiān)理工資低。部分監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德，通過和承建單位交易，對于工程質(zhì)量問題視而不見，嚴(yán)重影響了土木工程監(jiān)理工作整體環(huán)境。

2 做好土木工程監(jiān)理工作的策略

2.1 組建高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍

監(jiān)理的素質(zhì)直接決定著土木工程監(jiān)理工作質(zhì)量，所以提高監(jiān)理隊(duì)伍綜合素養(yǎng)是重中之重。監(jiān)理單位加強(qiáng)對內(nèi)部員工的思想教育，土木工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量、安全等問題主要在于監(jiān)理人員失職，不用心做事，大多數(shù)情況下走流程，沒有控制關(guān)鍵性影響因素，監(jiān)理工作不到位，從而引起工程質(zhì)量問題，或者出現(xiàn)安全事故，工程造價難以控制，業(yè)主的利益受到損害。國家對于監(jiān)理單位資質(zhì)審核要嚴(yán)格，逐漸取締一些資質(zhì)較低監(jiān)理單位，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。提高監(jiān)理工資，吸引高素質(zhì)人才加入到監(jiān)理隊(duì)伍中去，了解監(jiān)理工作程序與內(nèi)容，并且具有較高的實(shí)踐能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同開展監(jiān)理服務(wù)活動，執(zhí)行土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對于土木工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督和控制。監(jiān)理人員明確自身權(quán)利與職責(zé)，既不能越權(quán)行使，又要保證履行所有職責(zé)，本著公正、獨(dú)立、自主的原則開展監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員具有極強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，明確業(yè)主對監(jiān)理工作要求以后，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商，確保獲取相應(yīng)的授權(quán)，并且將其寫到委托合同中去，監(jiān)理處理問題程序就會變得簡單，也不會受到外界干擾，具有獨(dú)立處事的權(quán)利，保證監(jiān)理工作成效，也能實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任一致的目的。

2.2 健全監(jiān)理工作體系

監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托之后，根據(jù)合同要求以及監(jiān)理單位需要履行的職責(zé)，建立專業(yè)素質(zhì)高的監(jiān)理隊(duì)伍，監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)和組織監(jiān)理工作，確定監(jiān)理工作總目標(biāo)，編制監(jiān)理方案，細(xì)化每個監(jiān)理人員職責(zé)，具有嚴(yán)密性，為監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。另外，單位加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)督，定期安排人員檢查監(jiān)理工作，通過報表資料以及監(jiān)理工作實(shí)際情況進(jìn)行綜合評價，將其納入到績效考核中，監(jiān)理工作突出人員進(jìn)行獎勵，反之則要處罰。制定監(jiān)理工作規(guī)章制度，監(jiān)理人員按照程序開展工作，不能和承建單位有任何經(jīng)濟(jì)上往來，確保監(jiān)理隊(duì)伍的廉潔，這是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。建立順暢的溝通機(jī)制，監(jiān)理、業(yè)主、承建單位、政府部門等及時的交換信息，實(shí)時掌控土木工程建設(shè)的狀況，做好統(tǒng)籌兼顧，從而保證監(jiān)理工作效率，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化，同時使土木工程保質(zhì)保量竣工，減少事故的發(fā)生。

2.3 監(jiān)理工作系統(tǒng)化

做好土木工程監(jiān)理工作極為重要，實(shí)際工作中應(yīng)控制好三個方面，管理好三個方面，協(xié)調(diào)好一個方面，這樣才能確保全面系統(tǒng)完成監(jiān)理工作內(nèi)容，履行職責(zé)，提升監(jiān)理工作效益。監(jiān)理需要對土木工程監(jiān)理工作有全面認(rèn)識，質(zhì)量控制確實(shí)很重要，可是也要兼顧其他方面，控制工程進(jìn)度、工程造價、工程安全等，實(shí)現(xiàn)四者的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，監(jiān)理運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采取信息化管理，提高監(jiān)理工作效率，建立高效溝通渠道。合同是監(jiān)理履行職責(zé)的重要依據(jù)，工作中應(yīng)強(qiáng)化合同管理，不僅要對監(jiān)理合同了如指掌，還應(yīng)研究和分析工程合同。監(jiān)理工作協(xié)調(diào)好各個單位關(guān)系，促使參與土木工程建設(shè)各個單位交流順暢，為監(jiān)理工作有效進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理在工程監(jiān)督管理中會進(jìn)行專業(yè)測算，作為業(yè)主需要做好配合工作，委托有專業(yè)檢測人員協(xié)助監(jiān)理完成這項(xiàng)工作，以確保施工放樣以及測量準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語

監(jiān)理在我國已經(jīng)發(fā)展了30年。引入監(jiān)理機(jī)制，推動工程建設(shè)組織實(shí)施方式專業(yè)化以及社會化，為建設(shè)質(zhì)量安全的把控，提供了有力保障，助力我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。隨著監(jiān)理制度的日益完善，監(jiān)理水平不斷提高，監(jiān)理在建筑領(lǐng)域的地位不斷提高。通過積極引入新技術(shù)和新理念等，比如BIM技術(shù)，提高監(jiān)理水平，適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，釋放監(jiān)理能量。