城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪中相關(guān)問題探討

郝 鵬

（臨汾市測繪院，山西 臨汾 041000）

在現(xiàn)代社會不斷高速發(fā)展的背景下，我國城市化建設(shè)水平也得到了極大的提升，現(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè)不僅會影響人們的日常生活，還會對社會的發(fā)展和經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，這就要求重視城市規(guī)劃工作，采取有效措施保證城市規(guī)劃工作順利開展，進一步提高城市規(guī)劃水平，使城市建設(shè)的整體質(zhì)量得到提升。

1 不動產(chǎn)測繪的目的及作用

充分利用調(diào)查、測量等多種手段來進一步明確不動產(chǎn)的權(quán)屬、位置、界限、數(shù)量以及面積等各項內(nèi)容，并充分利用文字、數(shù)據(jù)以及圖標(biāo)等形式進行記錄的過程就是不動產(chǎn)測繪。不動產(chǎn)測繪的主要目的是要為后期的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、不動產(chǎn)開發(fā)、不動產(chǎn)設(shè)計規(guī)劃、稅收等各項工作的開展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和相關(guān)的資料。不動產(chǎn)測繪成果被賦法律保障的相關(guān)憑證。從某種意義上將不動產(chǎn)測繪是財政經(jīng)濟以及社會服務(wù)實現(xiàn)高度統(tǒng)一的過程。與此同時，從技術(shù)服務(wù)的角度看，在實際開展不動產(chǎn)測繪工作的過程中，會具體涉及法律、法規(guī)、規(guī)范等多項內(nèi)容，而且對于測繪的精度提出了更高的要求，要求實際參與測繪工作的相關(guān)技術(shù)人員具備較高的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素養(yǎng)。

2 城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪的聯(lián)系及作業(yè)步驟

2.1 城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪的聯(lián)系

城市不動產(chǎn)是以城市土地為基礎(chǔ)，不動產(chǎn)在城市土地附著物中的地位也得到了不斷的提升，土地與不動產(chǎn)是城市建設(shè)的重要組成部分，二者之間有密不可分的聯(lián)系，同時，二者還具有一定的相似性。隨著我國城市化水平的提升，為了更好地開展城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪工作，相關(guān)部門應(yīng)制定合理的測繪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立完整的數(shù)據(jù)庫，為各項工作的開展提供借鑒和指導(dǎo)。此外，城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪除了具有一定的關(guān)聯(lián)性，還具一致性的特點，如地測點測定以及標(biāo)設(shè)等級都具備一致性特征，比例尺也具有一致性。如分幅地籍圖、不動產(chǎn)平面圖等均采用1∶500、1∶1000地籍測繪以及1∶2000地籍測繪的比例尺。

2.2 城市地籍測繪基本作業(yè)步驟

對于城市地籍測繪而言，其具體測繪方法主要包括圖解法、解析法及部分解析法等?？茖W(xué)合理地掌握城市地籍測繪的作業(yè)步驟，對于提高測繪結(jié)果的精確性具有關(guān)鍵作用。城市地籍測繪的基本作業(yè)步驟有：將基本控制測量應(yīng)用于所要實施測量的區(qū)域中，測量碎部，通過特定措施與方法補測和修測部分缺陷項目，最終獲得城市地籍測繪的數(shù)據(jù)結(jié)果。

2.3 城市不動產(chǎn)測繪步驟

在開展城市不動產(chǎn)測繪時，要求測繪人員選擇正確的測繪技術(shù)，利用實測成圖以及編繪成圖法保證測繪工作的順利開展，還要采用先進的測繪工具，如數(shù)字化測繪和平板儀測繪，以提高測繪精準(zhǔn)度，由于不動產(chǎn)測繪是一項復(fù)雜且對技術(shù)要求較高的工作，要求測繪人員立足于城市發(fā)展現(xiàn)狀，對各個環(huán)節(jié)進行準(zhǔn)確測量，保證測得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而促進城市不動產(chǎn)測繪工作順利開展。

3 地籍測繪與不動產(chǎn)測繪注意事項以及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用

3.1 遙感技術(shù)的應(yīng)用

當(dāng)前，通信衛(wèi)星及航空航天技術(shù)發(fā)展勢頭迅猛，為遙感技術(shù)的應(yīng)用提供了便利條件，使所獲取到的遙感影像具有更高的分辨率。為提高相關(guān)信息資源的利用率，相關(guān)行業(yè)設(shè)計出諸多基于遙感技術(shù)的軟件平臺，可高效接收衛(wèi)星或航空實時影像資料，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行定向分析，推進地質(zhì)勘探、工程測繪及城市規(guī)劃工作的規(guī)范性。通過對遙感技術(shù)的應(yīng)用，城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪突破了傳統(tǒng)測繪過程中時間與空間的枷鎖，在高質(zhì)高效地完成地塊屬性界定、使用性質(zhì)變更等方面具有顯著優(yōu)勢。

3.2 規(guī)范不動產(chǎn)測繪管理制度

要對不動產(chǎn)測繪實際的發(fā)展方向給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上建立完善的不動產(chǎn)地理信息系統(tǒng)，根據(jù)我國當(dāng)前不動產(chǎn)測繪技術(shù)的實際應(yīng)用狀況，從國家政策方面要建立起統(tǒng)一、規(guī)范的不動產(chǎn)測繪管理制度，為實際不動產(chǎn)測繪工作的開展提供基本的制度保障，為不同社會層面對不動產(chǎn)測繪的發(fā)展提供支撐。

3.3 計算機與輔助繪圖技術(shù)的應(yīng)用

盡管智能化全站儀等專業(yè)化設(shè)備儀器具有高效性和精準(zhǔn)性，但經(jīng)濟性不夠理想。計算機與輔助繪圖技術(shù)在城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪方面具有較強的輔助性作用，可在智能化測繪設(shè)備和儀器缺位的前提條件下，彌補相關(guān)不足，在充分保證經(jīng)濟性的同時完成批量化的測繪任務(wù)。比如，在測繪實踐中，可通過計算機技術(shù)對測繪數(shù)據(jù)進行自動化加工與處理，并通過專業(yè)軟件的作用繪制相關(guān)圖像，形成測繪成果。

3.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

不動產(chǎn)測繪在實際發(fā)展過程中必須要得到一定的政策支持，與此同時，還要從法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范上給予科學(xué)合理支撐，這樣才能促進不動產(chǎn)測繪市場的有序發(fā)展。因此，需要我國相關(guān)職能部門對相關(guān)的法律法規(guī)政策以及技術(shù)規(guī)范進行不斷完善，為不動產(chǎn)測繪提供良好的發(fā)展環(huán)境。

4 結(jié)語

綜上所述，隨我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，城市化建設(shè)水平也得到極大提升，城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，要求有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施提高城市地籍測繪水平，進而彌補傳統(tǒng)測繪中存在的技術(shù)局限。