建設(shè)項目投資決策及設(shè)計階段工程造價控制問題解析

李 晶

（貴陽市觀山湖區(qū)財政投資評審中心，貴州 貴陽 550000）

在進(jìn)行項目建設(shè)的過程中，實行工程造價的管控意義重大，這對于我國的工程建設(shè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過運(yùn)行相關(guān)的市場機(jī)制，能夠優(yōu)化資源配置，進(jìn)行合理的投資，控制相關(guān)的工程造價，最終獲得較好的投資和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而形成一種協(xié)調(diào)、開放、有序的工程市場系統(tǒng)。

1 建設(shè)項目投資決策控制措施

1.1 可行性階段的準(zhǔn)備工作

一個工程的項目能否成功，可行階段的相關(guān)決策對其有決定性影響。一個項目的實施要實現(xiàn)其合理性以及科學(xué)性，就必須在實施項目之前做好相關(guān)的工作，在可行性階段，預(yù)估好相關(guān)的資金開銷，而且，在進(jìn)行施工之前一定要做好相關(guān)的工程造價實際情況調(diào)查，對市場情況有一個全面的了解，最后根據(jù)實際調(diào)查的市場情況編制一個可行性高的報告，所編制出來的研究報告為實現(xiàn)工程造價工作的開展提供了有利的數(shù)據(jù)保障，也確保了工程造價的可實施性。如，某建筑企業(yè)想要建設(shè)一個藥廠，在可行階段預(yù)計能夠投資8億元人民幣，在進(jìn)行初步設(shè)計的時候使用15億人民幣，就出現(xiàn)了初步預(yù)算階段比可行階段的預(yù)算超出7億元人民幣。所以，建筑企業(yè)要在可行性階段就做好所有的準(zhǔn)備工作，以保證工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行［1]。

1.2 項目決策前基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備

在進(jìn)行項目施工之前，施工企業(yè)就必須將相關(guān)的準(zhǔn)備工作做好，如投資預(yù)測工作，還要能夠把握工程項目中所有工作。比如，所要建設(shè)的工程所處的地形、水文、路況、施工的材料以及設(shè)備等等，要及時掌握這些因素的相關(guān)數(shù)據(jù)，把控好成本支出。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)項目評價施工時，有必要搜集許多的相關(guān)資料，給進(jìn)行施工的人員提供更多真實有效的數(shù)據(jù)。

1.3 更新強(qiáng)化意識，落實投資決策責(zé)任制

在實際的工程建設(shè)中，投資決策階段的相關(guān)意識非常的重要，建筑企業(yè)要不斷強(qiáng)化相關(guān)員工的工程造價管理意識，進(jìn)一步落實好投資決策的相關(guān)制度，將責(zé)任制落實到個人中，避免出現(xiàn)盲目投資。所有的施工工作和工程造價管理工作，都必須按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格執(zhí)行，以實現(xiàn)完善工程體系的管理。

2 設(shè)計階段工程造價控制的主要措施

2.1 規(guī)范建筑設(shè)計行業(yè)市場，加強(qiáng)監(jiān)管力度

設(shè)計行業(yè)日趨激烈的競爭局面出現(xiàn)了很多的問題，如業(yè)主不重視造價控制，自行減少設(shè)計的周期、減少設(shè)計成本，這些做法對設(shè)計的質(zhì)量有很大的影響，而且，一些業(yè)主直接拖欠設(shè)計的費用，導(dǎo)致很多單位在進(jìn)行設(shè)計工作時草草了事，很大一部分單位不夠?qū)I(yè)，最后設(shè)計出的東西不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致問題越來越嚴(yán)重?；诖?，政府有關(guān)部門就必須履行相關(guān)的職責(zé)，事項嚴(yán)格的審查制度，加大規(guī)范建筑市場行為的力度，對于弄虛作假的企業(yè)嚴(yán)查，還要將建筑企業(yè)進(jìn)入市場的門檻提高，不斷規(guī)范企業(yè)的行為，政府在進(jìn)行監(jiān)督的同時鼓勵企業(yè)之間互相監(jiān)督，員工對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督［2]。

2.2 運(yùn)用價值工程，合理控制成本

工程在設(shè)計階段的主要價值實現(xiàn)主要是項目的核心價值，在準(zhǔn)備階段，要構(gòu)建一個費用模型，主要是為了解析工程項目的造價，研究階段，對每一個設(shè)計方案的分析，主要是分析其優(yōu)劣，進(jìn)行對比后選出最合適的方案，到了研究的后階段，要出相關(guān)報告，對每個設(shè)計方案解釋說明，經(jīng)過三個階段的研究，對工程造價實行合理的控制，便于安排好施工工作。

2.3 培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)專業(yè)人才

進(jìn)行設(shè)計的時候，必須要保證設(shè)計人員的專業(yè)性，設(shè)計者要與技術(shù)人員溝通，以確保設(shè)計的質(zhì)量，保證其符合建筑單位需求，設(shè)計者的能力對工程的質(zhì)量有決定的作用。為了實現(xiàn)設(shè)計者能夠與時俱進(jìn)，其必須不斷增強(qiáng)自身的能力，不斷地學(xué)習(xí)，充實自身。工程造價未來的發(fā)展過程中會越來越重視質(zhì)量，就目前的情況而言，要不斷研究和創(chuàng)新工程造價的管理方法，提高工作質(zhì)量。設(shè)計單位要不斷組織培訓(xùn)工作，培訓(xùn)專門管理工程造價的人才及設(shè)計人員，確保人員質(zhì)量，同時也是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，單位在進(jìn)行招聘時就盡量選擇能力較好的人。

2.4 實行限額設(shè)計，實施獎罰制度

設(shè)計工作至關(guān)重要，相應(yīng)的報酬工作也就非常關(guān)鍵，設(shè)計的工作不斷受到重視，對于建筑工程而言，設(shè)計的質(zhì)量是首要，其相應(yīng)的費用更是重中之重。一部分建設(shè)企業(yè)在付報酬的時候，會有相應(yīng)的懲獎制度進(jìn)行制約，進(jìn)行實際的工作時，設(shè)計單位必須要依照造價機(jī)構(gòu)所頒布的方案管理造價工作，建設(shè)企業(yè)根據(jù)設(shè)計單位所提供的設(shè)計方案的質(zhì)量給以懲獎，設(shè)計單位可以根據(jù)員工的表現(xiàn)對員工實行內(nèi)部懲獎，激發(fā)員工的積極性，確保設(shè)計質(zhì)量［3]。

3 結(jié)語

在工程造價中實施全面管理，突破原來的管理方式，能夠控制住封建模式中工程造價所引起的問題，原來的管理模式只是在施工時會對施工圖進(jìn)行審核，最終結(jié)算，在形式上比較被動，達(dá)不到最終的質(zhì)量和效果，而現(xiàn)在實施全面的管理，避免了高利潤低產(chǎn)品、以次充好的局面，減少了劣質(zhì)工程的出現(xiàn)。