對(duì)市政工程施工安全管理的一些思考

韋欽亮 田祥楠

（濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

1 市政道路工程的特點(diǎn)及安全管理概述

市政道路工程的涉及范圍廣泛，城鎮(zhèn)道路工程、城市橋梁工程、城市軌道交通工程、城市給水排水工程、城市管網(wǎng)工程、生活垃圾填埋處理、園林綠化工程等，都屬于市政道路的施工范圍。市政道路工程有著施工周期長(zhǎng)，施工環(huán)境復(fù)雜等特征，既在擁堵的市區(qū)建設(shè)，也會(huì)在空曠的郊區(qū)建設(shè)，而且多為露天作業(yè)。這種高復(fù)雜性的施工工程會(huì)對(duì)施工安全管理工作提出較高的要求。安全管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的核心部分，安全管理要求管理人員科學(xué)分析施工作業(yè)中存在的不安全因素，采取合理的對(duì)策，以降低施工安全事故的發(fā)生率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。大量實(shí)踐證明，企業(yè)重視市政工程項(xiàng)目施工安全管理，可有效減少事故的發(fā)生，推進(jìn)工程開展，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于復(fù)雜性高的市政道路工程，如果在安全管理方面存在疏忽，可能會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故，不僅會(huì)延滯整個(gè)工程的施工進(jìn)度，還會(huì)損害企業(yè)的形象，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響。

2 市政道路工程施工安全管理的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 施工項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜

市政工程在施工建設(shè)過(guò)程中要包含多種施工類型，具體施工作業(yè)中也存在有比較多的變數(shù)。此外在市政工程施工中還會(huì)受到交通、周邊建筑等多種因素的影響，在施工技術(shù)以及施工方案的選擇過(guò)程中也容易受到多種因素的影響，對(duì)于安全管理工作造成了比較大的難度。過(guò)于復(fù)雜的施工項(xiàng)目，讓安全管理工作必須充分考慮到當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、城市規(guī)劃要求以及氣候特點(diǎn)等要素，也就需要施工管理人員具備有更高的安全管理意識(shí)。

2.2 安全文明施工管理制度設(shè)計(jì)問題

市政工程安全文明施工管理措施與要求在實(shí)施中，從其相關(guān)工作的實(shí)施依據(jù)分析，安全文明施工管理制度設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，則為市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中主要存在的問題。其中該類問題的出現(xiàn)主要表現(xiàn)為：安全文明施工管理工作在執(zhí)行的過(guò)程中，其制度設(shè)計(jì)不完整存在缺陷漏洞，造成在具體的安全文明施工管理執(zhí)行中，出現(xiàn)了較多的管理漏洞和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象，極大地影響了工程施工中的安全文明管理效果［2]。

2.3 安全資金投入不足

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，施工單位為了追求利潤(rùn)，往往會(huì)降低施工安全成本。降低安全投入主要表現(xiàn)在以下方面：采購(gòu)劣質(zhì)的安全防護(hù)用品；降低安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)；精簡(jiǎn)安全管理人員；減少必要的安全活動(dòng)。

3 市政道路工程施工安全管理的措施探究

3.1 改善施工作業(yè)環(huán)境

改進(jìn)施工作業(yè)設(shè)備機(jī)械化、智能化改善市政工程施工作業(yè)環(huán)境，改變施工作業(yè)方式，盡可能地“化高空作業(yè)為平地作業(yè)、化平地作業(yè)為工廠作業(yè)、化工廠作業(yè)為流水作業(yè)”，使作業(yè)環(huán)境更加安全、可靠；淘汰陳舊、落后的施工設(shè)備，引進(jìn)智能化、機(jī)械化水平高的設(shè)備，減少工人工作量，從而降低發(fā)生安全事故的幾率，只有這樣，才能從本質(zhì)上確保施工過(guò)程的安全。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)安全問題的位置主要包括拌和站以及路面施工現(xiàn)場(chǎng)。其中拌和站涉及的施工材料及設(shè)備眾多，容易出現(xiàn)安全事故，而路面施工現(xiàn)場(chǎng)是施工的主要場(chǎng)地，也比較容易出現(xiàn)安全事故。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核

從市政工程中安全文明施工管理措施與要求實(shí)施的范圍及區(qū)域分析，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核，對(duì)于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效實(shí)施意義重大。其中在具體的實(shí)踐執(zhí)行中關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作業(yè)的實(shí)施，考慮監(jiān)管作業(yè)實(shí)施的專業(yè)性，科學(xué)性及成本性，施工單位及建設(shè)單位可通過(guò)委托第三方施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行項(xiàng)目施工監(jiān)管。另外關(guān)于施工節(jié)點(diǎn)的審核工作實(shí)施，施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位可通過(guò)聯(lián)合審核驗(yàn)收的方式，基于工程施工中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如地基工程、梁板柱結(jié)構(gòu)部分實(shí)施節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核，并基于審驗(yàn)驗(yàn)收中存在的問題進(jìn)行整改，直至項(xiàng)目整改效果達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)入下一段工序。以此從基礎(chǔ)質(zhì)量控制、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核方面，全面地提升市政工程施工質(zhì)量。

3.4 確保安全費(fèi)用投入

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，從源頭上保證安全資金投入。采購(gòu)的各種安全設(shè)施設(shè)備、安全保護(hù)裝置、個(gè)體防護(hù)用品，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不得采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)合格證明等假冒偽劣產(chǎn)品。安全設(shè)施設(shè)備、安全保護(hù)裝置須由安全生產(chǎn)管理部門安排專業(yè)人員購(gòu)買，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位人員組織驗(yàn)收。對(duì)不按規(guī)定使用安全費(fèi)用或安全措施落實(shí)不到位的，建設(shè)單位或監(jiān)理單位依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；發(fā)生傷亡事故，危害職工健康的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市政工程的施工過(guò)程中，還會(huì)遭受到多種類型的安全隱患，一旦處理不好就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此施工單位還要在以人為本、安全第一的理念下，做好市政工程項(xiàng)目的安全管理工作，在工程施工中做到統(tǒng)籌管理、規(guī)范施工，來(lái)獲得良好的施工效益。在本次研究中還就市政工程在施工安全管理過(guò)程中可能存在的一些問題進(jìn)行了探究分析，然后結(jié)合以往的施工管理經(jīng)驗(yàn)，提出了幾點(diǎn)安全管理工作的強(qiáng)化措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)施工企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)一些幫助。