堅持黨的群眾路線 全面提高黨的建設科學化水平

宮興福

摘 要：黨的群眾路線，是我們黨的生命線和根本工作路線。我們黨99年的歷史就是一部孕育、鑄就和發(fā)展群眾路線的歷史。進入新時代，我們黨面臨著長期執(zhí)政、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、全面提高黨的建設科學化水平等一系列緊迫性的問題，需要我們黨堅持群眾路線，尤其是黨員領導干部要自覺踐行黨的群眾路線，建立規(guī)章制度，健全考核機制;領導率先垂范，發(fā)揮榜樣作用。

關鍵詞：群眾路線;黨的建設;科學化

“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨始終立于不敗之地的力量源泉。2013年習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，明確提出了開展教育實踐活動的指導思想、目標任務和工作要求，對教育實踐活動進行了全面動員部署，主要任務聚焦到作風建設上來。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，所以要針對作風之弊、行為之垢來一次大掃除。這是新時代以習近平總書記為核心的黨中央全面加強黨的建設的一項重大戰(zhàn)略部署，對始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

一、群眾路線是黨的生命線

回溯我們黨99年的光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把組織工人、農(nóng)民和士兵實行社會革命，寫入黨綱，提出了“一切運動都必須深入到廣大人民群眾里面去”的思想。新民主主義革命時期，以毛澤東同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家，在艱苦卓絕的革命斗爭中，逐步總結出了相信群眾、依靠群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神的群眾路線，堅持組織發(fā)動廣大群眾走“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權”的道路。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨反對官僚主義、關門主義和命令主義，廣泛地動員群眾和宣傳群眾。抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，我們黨開展人民戰(zhàn)爭，依靠群眾路線動員了全國的老百姓，造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海。社會主義革命和建設時期，我們黨根據(jù)執(zhí)政黨面臨的新形勢和新任務，繼續(xù)堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，并不斷豐富和發(fā)展群眾路線，毛澤東同志在《論十大關系》中提出“要調(diào)動一切積極因素的基本方針，在對敵斗爭、社會主義改造、經(jīng)濟建設等領域取得了巨大勝利”。[1]進入改革開放時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體開創(chuàng)性的繼承和發(fā)展了群眾路線，強調(diào)：“密切聯(lián)系群眾，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。”[2]新世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持和發(fā)展黨的群眾路線，加強和改進群眾工作，強調(diào)要“進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”。[3]我們黨始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從而凝聚起全體人民建設中國特色社會主義的深厚偉力，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”。99年黨的發(fā)展歷史告訴我們：黨的成長與壯大、革命的勝利與發(fā)展，與群眾路線息息相關，群眾路線是我們黨的生命線。任何時候、任何情況下，全心全意為人民服務的根本宗旨不能忘，人民群眾是真正英雄的觀點不能丟，從群眾中來、到群眾中去的路線不能變。

二、堅持黨的群眾路線是加強黨的建設工作的根本要求

馬克思主義群眾觀點是黨的建設工作的根本觀點。“一部波瀾壯闊的黨史證明，正是堅定不移地站在人民群眾根本立場上，我們黨才不斷取得了革命、建設和改革開放偉大事業(yè)的勝利。”[4]實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益是加強黨的建設工作的根本目的。全心全意為人民服務是我們黨一脈相承又與時俱進的一貫宗旨。

第一，新形勢下基層和群眾對黨的作風建設的新期待。一是對解決“四風”問題有迫切期待。二是對嚴格黨員干部的管理監(jiān)督有強烈要求。對于當前黨政機關和干部隊伍中存在不正之風的最有效的監(jiān)督主體，無論黨員干部，還是社會公眾，都相對看重新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。

第二，正確運用黨員干部在新形勢下做好群眾工作的新方法。黨的群眾工作方法是加強黨建工作的根本方法。“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨在長期執(zhí)政過程中面臨的最大危險。”[5]近年來，實踐證明，堅持“從群眾中來、到群眾中去”的根本方法，既是轉(zhuǎn)變黨員干部作風、密切黨群干群關系的“靈丹妙藥”，也是掌握了解民情民意、集中發(fā)揮民智民力的有效途徑。

三、黨員領導干部要自覺踐行黨的群眾路線

（一）樹立群眾觀點，增強憂患意識牢固樹立群眾觀點，是我們黨長期執(zhí)政的重要保證。尊重群眾意愿，堅持從群眾中來、到群眾中去，面對面地做群眾工作，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安。作為執(zhí)政黨，要時刻保持憂患意識，嚴禁脫離群眾。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)，人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。所以，一個政黨在長期執(zhí)政的情況下，要想做到“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”，就必須時刻保持憂患意識，從思想上對“脫離群眾”這一“最大的危險”長期保持一種高度警覺。

（二）提高工作能力，改進工作作風。新形勢下，群眾工作有許多新情況、新問題，所以，黨員領導干部要努力提高工作能力，強化與人民群眾的溝通交流能力，提高辦事效率。黨的十八大后，中央政治局出臺了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，指出了當前部分黨員干部在作風方面存在的問題和人民群眾長期反映強烈的問題。習近平同志還提出了堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，以此來改進黨的工作作風，密切與人民群眾的聯(lián)系。

（三）建立規(guī)章制度，健全考核機制。堅持黨的群眾路線，需要科學的制度來作保障。要把堅持群眾路線好的經(jīng)驗和解決突出問題的成功做法，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期堅持中不斷加以完善，從而建立長效機制。另外，重視做好相關制度的配套完善，本著于法周延、于事簡便的原則，切實增強制度的可行性和可操作性。

（四）領導率先垂范，發(fā)揮榜樣作用。無數(shù)事實表明，榜樣的力量是無窮的。哪個部門的領導干部一身正氣、堅持原則、是非分明，以權謀私、拜金主義、享樂主義、極端個人主義的邪氣就滋長不起來。十八大以來，中央政治局出臺的關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。所以，在踐行黨的群眾路線時，黨的各級領導同志要以身作則，發(fā)揮榜樣作用。

參考文獻

[1] 毛澤東選集（第2 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 鄧小平文選（第3 卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3] 江澤民.為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭[J].求是，1989（12）.

[4] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗———在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-18（1）.

[5] 徐輝.論群眾路線：重要論述摘編輔導讀本[Z].北京：研究出版社，2013.

[6] 逄先知，王紹光等.群眾路線大家談[M].北京：華文出版社，2013.

[7] 十八大報告輔導讀本[Z].北京：人民出版社，2012.