國有企業業財融合存在的問題與對策研究

郭明潔

摘要：財務管理作為國有企業經營管理中的重要環節，在國有企業管理中起到關鍵性的作用。財務管理水平的提升有利于企業經營績效的提升。因此研究國有企業財務管理工作的提升對企業的發展有著非常重要的意義。業財融合是提升國有企業財務管理水平，實現財務管理績效提升的有效措施，它通過國有企業各個業務部門與財務部門在業務與財務管理的深入融合合作，發揮業務與財務的協同作用，實現財務管理工作對業務的支撐、服務與監督職能，實現國有企業財務管理水平的提升。目前很多國有企業對業財融合開展了一些有益的探索及實踐，但由于種種原因，還是存在一些問題制約著業財融合的開展，需要國有企業探尋合理的措施進行解決。

關鍵詞：國有企業;業財融合;問題;對策

一、業財融合在國有企業管理中的重要性

業財融合是指將企業財務管理工作融入到業務運營管理中，通過財務管理活動貫穿業務流程的始終以達到優化企業運營管理流程的目的，提升運營效率，推動企業價值目標實現。業財融合是一種全局化的管控理念，企業通過建立合理的信息化平臺，將企業的財務流、業務流與信息流協調統一管理，打破了財務與業務之間存在的壁壘，促進企業信息資源的共享與優化配置，為企業價值創造提供支持。實施業財融合是國有企業提高整體管理水平的有效方式，不僅有助于提升企業的財務管理水平，更有利于企業整體價值的提升。

（一）業財融合可以實現國有企業資源的有效配置

企業的運營是對企業資源進行有效整合的過程，企業管理工作即是對企業資源整合配置的開展。目前大部分企業內部的各部門都是獨立運作的個體，通過實施業財融合將有助于改善現狀，樹立企業上下、各部門一體化的經營理念，有助于企業調動資源，實現資源的優化配置，促進企業經營績效的提升。

（二）業財融合可以提高國有企業整體協同效率

傳統的財務管理工作往往是在業務活動結束之后進行事后核算與監督，沒有實現對企業業務活動全過程的服務指導、監督控制的支撐作用。企業的業務部門往往更注重任務指標的達成，缺乏對業務活動的成本及風險的關注。業財融合可以實現業務部門與財務部門的整體協同合作，有助于及時向企業管理者提供企業經營狀況信息，利于管理者做出經營決策，提高管理的針對性。

（三）業財融合有助于促進國有企業價值創造觀念的形成

企業的價值觀念決定企業的經營管理，影響企業的業務活動及財務管理。業務與財務的融合可以很好地將企業價值創造觀念與業務流程聯系在一起，能夠掌握企業價值創造的關鍵領域和關鍵環節，促進企業財務管理工作的不斷完善，提升企業財務工作績效，財務工作不僅局限于財務數字，更要使企業的財務工作真正參與到企業的價值創造管理過程中。

（四）業財融合有助于提升國有企業整體風險防范意識

業財融合可以促進企業財務管理工作參與企業項目的建立、審批、物資采購及交付、項目具體實施等企業運營管理的全過程，使得項目從計劃才開始的可行性研究、效益分析和必要的風險預測都有財務工作的監督，促進企業預測風險及應對風險能力大大提升。業務與財務的融合以企業業務經營為起點，以財務管理服務業務管理為支撐，促進企業部門間的溝通協調，財務風險管理的優勢貫穿于企業經營的始終。

二、國有企業業財融合存在的問題

現階段，業財融合的管理理念隨著經濟形勢的發展在大部分國有企業的管理中逐漸擴展，就目前我國國有企業業財融合實施的過程中，不論從思想認知還是實踐運行都存在著的問題。

（一）業務與財務目標及關注點不一致

業務部門的管理形式側重于目標管理，主要職責是完成既定業務目標。這使得業務部門存在突破各種管理制度，想方設法完成任務目標的可能性，甚至加大整個組織的經營風險。業財融合的實施要求企業財務管理轉型，而財務轉型的關鍵在于流程再造，以流程管理為基礎并且強調財務管理在流程管理中的驅動性作用。通過業財融合財務轉型后加強對業務流程的事前、事中監督管理能力，提升整個組織中財務管理的決策支撐能力與價值實現。而這些活動與業務部門的目標并不一致，反而被認為是增加了業務部門的工作量，業務部門在業財融合的實施中具有被動性，最終會導致業務部門參與積極性不高，甚至會有抵觸情緒。

（二）業務與財務的信息傳遞不夠順暢

業財融合實施之前，業務部門與財務部門是以各自工作需要來選擇和搭建信息系統平臺，相關數據難以整合在一起，存在信息孤島現象。業財融合的目的是向管理層提供更多有利于決策的信息，但是管理層通常并不清楚對財務會計、尤其是管理會計信息的明確需求，導致業財融合過程中，面對各種各樣的財務信息與非財務信息，財務部門無法進行有目的的篩選，無法按照規劃的指標進行信息采集，更不可能達到分析的目的和應用于管理層決策的價值。況且不同的信息使用者對信息的偏好不同，信息需求也在不斷發生變化，業務與財務信息傳遞不暢給業財融合的實施帶來很大難度。

（三）企業缺少業財融合復合型專業人員

復合型的專業人員是業財融合相關措施的實施者，專業人員的綜合素質高低直接關系到業財融合實施的效果與質量。企業實施業財融合過程中所涉及的業務流程以及活動的開展都具有更廣泛的層面，為了保障業財融合的高效實施，就需要企業擁有較高綜合素質和專業知識過硬的復合型管理隊伍。目前大部分國有企業缺少符合要求的高素質復合型人員，現有財務人員整體素質相對較低，不能與時俱進，沒有樹立起業財融合發展的新理念，不能用業財融合的新方法解決工作中出現的難題，在某些業務領域存在技能恐慌，繼而對業財融合的高效實施產生了一定的阻礙作用。

（四）企業沒有建立業財融合的管理機制

業財融合是跨部門的管理行動，需要企業建立相應的管理機制，在統一的管理機制下，業財融合才能得以順利實施。目前大部分的國有企業管理并未形成一個具有統一協調職能的業財融合管理組織，缺少相應的管理程序和管理制度，還僅僅處于理念的傳播，并沒有實質性的工作進展，缺少統一的管理組織，實現業財融合的信息系統就很難搭建起來，業財融合實施的效果就很難體現出來。

三、國有企業業財融合有效實施的對策

（一）加強業財融合理念促進業務與財務目標一致

為了保障國有企業業財融合實施高效，企業內部應牢固樹立業財融合理念，優化調整內部環境，進一步推動企業業財融合的實施。企業管理人員應形成對業財融合理念和企業經營管理重要性的正確思想認識，企業文化制度的建設應充分宣傳業財融合理念。企業通過建立適合業財融合運行的內部環境以及對員工的教育培訓工作，使企業上下全體人員對業財融合形成正確的認識，通過不斷強化部門之間的協作，確保企業財務管理環境的統一性，對于業務與財務管理目標一致有很大的促進作用。

（二）建立業財融合信息系統促進業務與財務信息傳遞順暢

國有企業通過廣泛運用現代化信息技術提升企業的經營管理水平。目前企業各部門搭建的現代化信息系統缺乏有效的聯動性和共享性，因此企業需要建立符合業財融合要求的現代化信息系統平臺。從而使企業業務與財務的相關數據信息集中在一個系統，實現部門之間的數據信息共享。建立業財融合現代化信息系統對于企業業務與財務部門產生的作用主要體現在以下兩點。其一，財務部門利用現代化網絡技術通過對業財融合信息系統提供的有關信息進行分析，及時獲取有關業務的相關數據信息，可以實現對業務的相關流程以及各項目執行情況進行詳細了解，對業務活動的過程進行有效的服務與監督。其二，業務部門可以及時獲取業財融合信息系統中有關財務數據信息，實現對業務活動的開展及時管控糾正，避免運營風險問題的發生，促使企業業務部門與財務部門信息傳遞的順暢高效。

（三）組織高素質的業財融合復合型團隊

人才是促進企業不斷發展的重要力量，對于企業發展起著決定性作用。組織具有高素質的人才團隊促進企業業財融合的有效實施，復合型人才除了具有較強的財務專業知識能力、交流溝通能力以及創新思維能力以外，還要具有業務活動要求的現代化信息技術技能。企業主要通過兩種形式甄選和培養人才。第一，以企業內部為主體甄選相應人員。選擇財務專業技能較強且工作績效對較好的工作人員，進行綜合業務知識架構以及現代化信息技術能力的集中培訓，安排到企業業務部門和技術部門進行輪崗實踐，促進企業業務以及技術等專業技能的深入掌握，培養一批具備財務、業務以及技術三方面綜合性的復合型人才。第二，企業可以聘用一批具有企業財務與業務雙重知識技能的復合型人員，不僅能夠強化擴充企業內人員團隊建設工作，還能夠促進企業業財融合的有效實施。

（四）構建業財融合的組織部門及相應管理機制

管理層是企業經營管理中的決策力量，業財融合在企業實施的實際效果取決于管理層對業財融合的重視程度。因此，由管理層主導建立一支統一思想的業財融合小組是非常必要的，可以對業財融合過程中的管理協調工作進行統一規劃。通過構建工作小組以及相應的管理機制對業財融合的具體實施過程進行嚴謹、細致的安排，有計劃地實現企業業務與財務部門之間的融合工作，通過調整財務部門的職責與職能，使得企業財務人員向共享型和企業戰略發展型進行轉變，促進強化企業業務部門和財務部門之間的溝通協作，推動業財融合的有效實施。

四、結語

國有企業面臨著激烈的國內外市場競爭，企業在價值創造不斷提升的目標下，全面梳理當前財務管理中存在的問題，認識到業財融合在財務管理職能轉型升級中的重要作用。財務管理通過轉變傳統的財務思維方式，搭建業財融合的信息系統平臺，加強復合型人才培養，優化企業管理組織機構，推動企業經營管理水平不斷提升，為企業可持續發展提供有力保障。

參考文獻：

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【作者單位：中廣核新能源投資（深圳）有限公司內蒙古分公司】