建筑工程預(yù)算超標(biāo)的原因及控制措施

牛曉平

（山西一建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

1 建筑工程預(yù)算超標(biāo)的原因

1.1 忽視工程預(yù)算的編制

在建筑工程中，預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的工作，如果在管理的過程中沒有重視工程預(yù)算，就不能保證預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確合理。預(yù)算編制一旦出現(xiàn)問題，就無(wú)法反應(yīng)項(xiàng)目的具體成本信息，還會(huì)失去預(yù)測(cè)能力。在項(xiàng)目成本控制中，如果預(yù)算編制不準(zhǔn)確，為保證項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展，就要進(jìn)行額外投資，這樣就會(huì)導(dǎo)致成本大于預(yù)算。一些預(yù)算人員在實(shí)際工作的過程中認(rèn)為工程建設(shè)具有復(fù)雜性的特征，很難對(duì)一些細(xì)節(jié)性的問題進(jìn)行有效的兼顧，所以從開始就存在著敷衍的情緒，導(dǎo)致工程預(yù)算并沒有產(chǎn)生實(shí)際有效的作用。

1.2 受到材料市場(chǎng)價(jià)格的影響

由于建筑工程施工周期比較長(zhǎng)，其所包含的內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，在施工的過程中會(huì)存在許多不確定因素，如果不能合理分析和規(guī)避這些影響因素，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)。比如，在施工階段，如果沒有對(duì)原材料成本進(jìn)行有有效控制，就會(huì)導(dǎo)致其價(jià)格起伏較大，影響成本投入，出現(xiàn)超預(yù)算。如果材料的市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大的波動(dòng)，還會(huì)延長(zhǎng)施工工期，影響施工質(zhì)量。在建筑工程項(xiàng)目中對(duì)工程預(yù)算影響最大的是材料費(fèi)，而這部分的價(jià)格是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，任何商品的市場(chǎng)價(jià)格都會(huì)受到供求關(guān)系和國(guó)家宏觀調(diào)控因素的影響，材料價(jià)格不會(huì)維持在一個(gè)固定值上，總是會(huì)出現(xiàn)一定的波動(dòng)，所以預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，不可能完全準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)的市場(chǎng)價(jià)格，這就很容易導(dǎo)致工程預(yù)算超標(biāo)。

1.3 預(yù)算編制沒有結(jié)合工程實(shí)際情況

工程預(yù)算編制需考慮到建筑工程的實(shí)際情況，這樣才能提高預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于部分預(yù)算人員在編制時(shí)沒有對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，導(dǎo)致預(yù)算編制的內(nèi)容不夠合理，也不能對(duì)施工中產(chǎn)生的支出成本進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，很容易出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)問題。比如，一旦出現(xiàn)工程變更，就會(huì)影響到項(xiàng)目正常運(yùn)行，導(dǎo)致工程成本超支。另外一些預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，雖然盡力的將各種因素考慮其中，但是由于工程內(nèi)容的復(fù)雜性，難免會(huì)出現(xiàn)遺漏的問題，并且一些預(yù)算人員完全是按照以往的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制的，并沒有結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)開展日常的工作，對(duì)資料并沒有進(jìn)行全方位的收集整理和審核，嚴(yán)重影響了工程預(yù)算編制的有效性和準(zhǔn)確性。

2 建筑工程預(yù)算超標(biāo)的控制對(duì)策

2.1 對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督

在建筑工程施工初期，就要編制工程預(yù)算。隨著施工的不斷深入，會(huì)有多種因素影響到預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此，需在編制預(yù)算時(shí)考慮到多種情況，這樣才能保證結(jié)果準(zhǔn)確。預(yù)算人員要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，高度重視工程預(yù)算編制，并將其作為工程管理的重點(diǎn)工作對(duì)待；要全面了解預(yù)算的內(nèi)容，確保其得到貫徹和實(shí)施；要深入了解業(yè)主的要求，根據(jù)施工技術(shù)的應(yīng)用要求和合同要求對(duì)建筑工程進(jìn)行合理控制。

2.2 了解材料價(jià)格波動(dòng)規(guī)律

預(yù)算人員要通過實(shí)地調(diào)查、電話溝通、深入到材料市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，要結(jié)合不同材料的特點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定價(jià)格波動(dòng)的幅度，對(duì)工程項(xiàng)目成本開展動(dòng)態(tài)管理，使材料價(jià)格得到合理預(yù)測(cè)。在采購(gòu)原材料時(shí)，預(yù)算人員需要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，選擇合適的原材料，確保成本得到合理控制。進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，成本預(yù)算與實(shí)際價(jià)格要有其變化的空間，即使材料市場(chǎng)出現(xiàn)變化，也不會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)不利影響。研究數(shù)據(jù)表明，在建筑工程施工的過程中，在材料方面所投入的成本占據(jù)了整個(gè)工程建設(shè)的最大比例，所以為了提高建筑工程造價(jià)管理的水平，在對(duì)預(yù)算表進(jìn)行編制時(shí)，相關(guān)預(yù)算人員要深入進(jìn)行實(shí)地的考察，對(duì)材料的出處和運(yùn)輸成本等多個(gè)內(nèi)容進(jìn)行綜合性的了解，并且要求相關(guān)材料采購(gòu)人員做好材料的購(gòu)買和管理工作，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的管理和控制力度，從而使得建筑工程造價(jià)的效果能夠在實(shí)際中得以完整的凸顯。

2.3 結(jié)合工程實(shí)際情況編制工程預(yù)算

為了提高工程預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，使其在建筑施工中發(fā)揮出更加重要的作用，在編制預(yù)算時(shí)，需要結(jié)合工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，才能確保其結(jié)果更加合理和準(zhǔn)確。要做好必要的施工準(zhǔn)備，合理收集施工資料。在施工資料中需明確施工設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，并對(duì)工程地址勘察報(bào)告、地質(zhì)測(cè)量圖等材料進(jìn)行全面的收集，保證資料的完整性和準(zhǔn)確性。相關(guān)預(yù)算人員要加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員之間的溝通和交流，從預(yù)算控制的角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容進(jìn)行有效的調(diào)整和優(yōu)化，為后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在開展施工時(shí)，需充分結(jié)合施工圖紙的要求明確工程量，確定工程的定額單價(jià)，減少工程變更。在實(shí)際工作的過程中，預(yù)算編制人員要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解各種新技術(shù)和新設(shè)備的使用方法，要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行多方位的了解以及分析，再結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件和必備的技術(shù)水平進(jìn)行綜合性的分析，從而提高預(yù)算編制工作的有效性和科學(xué)性。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程施工的過程中，需要將工程預(yù)算控制貫穿始終。由于工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及最終效益的提升。因此在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，需明確預(yù)算方案，并確保方案的內(nèi)容更加合理。為了避免工程預(yù)算超標(biāo)，需及時(shí)調(diào)整施工過程中的預(yù)算，考慮到工程變更的情況，采取動(dòng)態(tài)管理和控制的方式，以保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，建筑工程預(yù)算超標(biāo)的問題才能得以更好的控制。