郝 亮
(山西路橋建設(shè)集團有限公司,山西 太原 030006)
施工合同就是建筑安裝工程承包合同,主要是指建設(shè)單位以及施工單位之間共同制定的書面協(xié)議,主要包含了建筑工程的施工任務(wù)、施工雙方的權(quán)利與義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。施工合同的制定必須嚴格遵守我國相關(guān)法律法規(guī),只有當施工雙方均具有履行合同能力的時候才能保障施工合同的可行性。施工合同在建筑施工中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在施工單位對項目的管理活動上,缺乏內(nèi)部管理的工程很有可能出現(xiàn)不能按時完工等情況,且目前施工合同在建筑管理中的具體應(yīng)用還存在一些問題,施工合同文本制定不規(guī)范、條款不嚴謹、索賠難度大等問題比較常見。
建筑管理活動受經(jīng)濟等因素的影響可能會產(chǎn)生許多矛盾,而施工合同可以為施工雙方提供健全的法律條令依據(jù),對減少施工環(huán)節(jié)中的各種摩擦具有重要意義。科學且合理的施工合同對施工材料的選擇以及施工人員的安排都提出了明確的要求,間接節(jié)約了施工運行成本,從而保證了項目雙方經(jīng)濟利益的最大化。施工合同對整個工程的施工質(zhì)量具有一定的約束作用,投資者必須按照約定支付足夠的資金并提供相應(yīng)的設(shè)備,而施工單位在施工圖紙規(guī)劃、施工材料質(zhì)量、施工人員素質(zhì)以及竣工驗收標準等方面都必須按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,也可以說施工合同為雙方提供了標準的參考依據(jù),進而保障了工程的整體施工質(zhì)量[1]。
施工合同制定的規(guī)范與否很大程度上取決于合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng),企業(yè)在進行社會招聘的時候一定要重點考察管理人員的專業(yè)技能,盡可能選擇優(yōu)質(zhì)的員工完成合同管理等重要任務(wù)。單位在員工入職后一定要進行再培訓(xùn),以此督促員工不斷提升自己的實踐操作能力,也可以定期對員工的工作效果進行檢查并施行獎勵機制。將合同管理工作做精細化處理,施行責任制,在布置管理任務(wù)時一定要明確每個員工應(yīng)當負責的管理范圍以及應(yīng)當享有的權(quán)利,便于即刻發(fā)現(xiàn)問題源頭并予以嚴肅處理,在一定程度上增加了施工合同在建筑管理中的應(yīng)用效果[2]。
嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)來制定施工合同可以保證合同的有效性,施工合同明確了雙方在施工過程中的基本任務(wù)、應(yīng)負的責任以及享有的權(quán)利,使得建筑管理工作變得更加便捷。以招標商為例,施工合同明確了資金投入以及規(guī)定工期等問題,而對于承包商來說,施工合同則強調(diào)了工期以及驗收質(zhì)量與標準等內(nèi)容。施工合同的簽訂無疑是為雙方的根本利益提供了強有力的、具有法律效益的保障,對控制施工的進度也具有重要的意義,在一定程度上也凸顯了施工合同在施工管理工作中的重要作用。
招標文件的編制大多依托第三方機構(gòu),以促進項目雙方溝通、避免經(jīng)濟糾紛為主要目的,為此一定要確保文件信息的完整性與合理性,項目的每一項條款都應(yīng)當依據(jù)明確的法律條文來制定。建筑項目普遍工期較長,在施工過程中會出現(xiàn)許多不確定因素,暴雨、暴雪等自然環(huán)境變化最不可預(yù)測,難免會影響施工進度,甚至帶來巨大的經(jīng)濟損失,為此在簽訂施工合同時一定要明確責任方,為做好風險防控也可以選擇投保以轉(zhuǎn)移風險。當工程建設(shè)過程中出現(xiàn)細節(jié)處理不當?shù)膯栴}時,工期可能被延誤,工程質(zhì)量也得不到保障,一旦一方利益受損時就容易發(fā)生單方索賠的問題,此時施工合同中的相關(guān)條款就可以作為調(diào)節(jié)雙方矛盾并解決索賠問題的依據(jù)。
保證工程質(zhì)量才是整個工程施工的根本目的,同時也是維護雙方利益的重要前提,為此施工合同一定要對質(zhì)量檢驗標準作出更詳細的說明。施工流程應(yīng)當足夠清晰、施工工藝應(yīng)當足夠成熟,從施工材料的選材到施工圖紙的設(shè)置都應(yīng)當符合施工合同的基本要求,最終實現(xiàn)在規(guī)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成工作的目的。工程竣工后的檢驗環(huán)節(jié)至關(guān)重要,是整個工程在交付使用前的最后一道程序,為此,施工合同中應(yīng)當著重說明工程驗收的時間、方法、流程以及質(zhì)量標準,從而確保整個施工流程都是圍繞施工合同的規(guī)定開展的[3]。
建筑行業(yè)的發(fā)展前景十分樂觀,但大多數(shù)項目施工周期過長,很容易出現(xiàn)各種變動,根據(jù)實際情況制定并簽訂施工合同在一定程度上也為整個工程提供了法律保障。施工合同內(nèi)規(guī)定了施工基本任務(wù)、項目雙方的權(quán)利、責任及利益,為此在合同制定的過程中一定要符合國家相關(guān)規(guī)定,充分考慮到項目雙方履行義務(wù)的可能性以及施工合同在建筑管理中的實用性。相關(guān)工作人員應(yīng)當充分認識到當前施工合同在建筑管理中存在的問題,并不斷探索施工合同在建筑管理中應(yīng)用的有效策略,從而保證施工合同可以發(fā)揮出最大的作用。