楊 軍
(大同市工程建設標準定額站,山西 大同 037006)
隨著社會經濟的不斷發展,城市化進程也在不斷加快,建筑行業也因此在不斷向前發展。全過程工程造價能夠通過對整個建設周期的分析進行有效的成本控制,有利于進一步提升建筑企業的經濟效益。所以,在建筑行業未來的發展過程中,企業應該充分發揮全過程工程造價的作用,編制完善的管理方案,以促進建筑經濟整體管理水平的提升。
工程建設包括多個環節,每個環節都要投入或直接或間接的資金,這些在工程建設過程中所投入的費用就是工程造價。顧名思義,全過程工程造價就是將工程造價貫穿于整個項目的始末,對項目的總體投資進行控制,從工程的建設環節來看大致可以將其分為三個階段,即事前、事中和事后,分別對應預算控制、預算調整控制和結算控制。有利于及時地對施工方案進行優化,促進資源地合理配置,從而提高所投入的資金的利用率,降低生產成本,為工程帶來最大的經濟效益。全過程工程造價在建筑經濟管理中發揮著重要的作用,有利于提升建筑行業的社會效益和經濟效益。
企業資金使用率能否得到保證和資金的投入是否全部花在了 “刀刃上”有著密切關系,因此在項目決策階段就需要工程建設各個部門成立專門的監督小組,加強對資金使用方向的監督,增強資金使用的針對性。此外,企業應該根據實際情況采用最合理的招標方式,保證各個設計單位之間競爭的公平性,造價人員需要通過對設計方案的分析選出更加科學規范的設計方案,這對整個工程的建設有著十分重要的意義。其次,要重視工程量清單和定額標準的制定,保證工程造價的精確性。為了保證整個工程的質量,造價人員需要對項目設計的各個階段和各項數據進行集中的考核。
工程項目有了總體的規劃和目標之后就是工程的設計階段了,為了進一步實現以最低的投資成本達到最高質量的設計目標,還需要進一步發揮成本管理的作用,以進一步對設計方案做出完善和優化。在這一階段中可以設計監理制度和招投標制度,通過這兩種制度的綜合評價為企業選擇更具實用性和經濟性的施工方案,其次,要對設計成本進行嚴格的控制,既要達到設計目標,同時又要控制在投資預算之內。此外,還要對各個專業進行細化,各自制定不同的投資標準,實現由細節到總體的全面的設計成本控制。再次,要對設計投資進行嚴格的審計和監督,確保各項資金都能用在實處,進一步提高資金的利用率。
項目決策設計階段的全過程工程造價和工程設計階段的造價管理都屬于全過程工程造價的事前階段,項目施工階段的全過程工程造價控制則屬于事中階段,要進行預算調整控制。工程造價的重要目的還是為了控制成本,項目施工階段的預算調整控制也是要在保證工程質量的前提下降低施工成本。造價人員要考察之前所制定的條款和合同的落實情況,各個部門之間的配合是否存在問題等。其次,要根據實際情況定期開展財務管理的審核工作,對材料的采購、設備的購入、薪資的發放等財務狀況進行審查,有助于從整體上把握項目建設的各個環節,進一步促進資源的合理配置,保證整個工程建設的質量。
項目竣工之后的結算控制也是全過程工程造價不可忽視的一個重要環節,是對項目建設的一個綜合性的審查,對工程項目是否滿足預期的要求的考察。既要考察整個工程建設的質量是否達到要求,也要分析相關條款是否全部得落實,項目合同的履行是否具有完整性。
隨著城市化進程的不斷推進,建筑行業也取得了蓬勃的發展,社會經濟對建筑的要求越來越高,建筑工程建筑隊伍和工程內容也日趨復雜化。也正是因為如此,傳統的經濟管理模式已經很難適應時代發展的需求,必然要被新的經濟管理模式所取代,建筑企業應該與時俱進,積極進行轉型。建筑經濟傳統的管理模式的主要是以預結算為主的,范圍過于的籠統,缺乏相關的管理制度,無法對每一個作業環節的資金投入有一個很好地把控,缺乏針對性和準確性,工程造價的規劃往往和實際施工情況有著比較大的出入,并不能最大程度地體現工程造價的價值。隨著社會經濟的不斷發展、機械技術的進步以及人們對建筑的要求越來越高,影響建筑工程質量的因素也因此越來越多,傳統的經濟管理模式已然不能適應這種新的變化,如果不進行變革的話我國的建筑行業將一直處于發展的困境當中。全過程工程造價的應用適應了建筑工程建設隊伍日益復雜化的特點,和傳統的經濟管理模式不同,它能夠對建筑工程的各個環節進行全面的、綜合的、動態化監管和評估,提高企業資金的使用效率,保證工程的質量,有利于提升建筑經濟管理的準確性,推動工程建設各個環節的順利開展。
全過程工程造價在很大程度上改變了傳統的建筑經濟管理中只注意到短期經濟利益的弊端,通過更加全面、更加細致的預算和管理實現企業經濟效益的最大化。正是因為全過程工程造價要對工程項目的各個環節、各項資金要素進行深入刨析,相較于傳統的經濟管理模式來講,全過程工程造價有著更強的約束力,可以將大量的傳統經濟管理模式沒有考慮到的因素加以預算分析,實現了對工程項目的各個環節和各個資金要素的全過程管理,有利于確保預算評估結果的精確度,提高建筑工程項目的工作效率。
全過程工程造價包括施工前的工程預算管理、施工中的施工管理以及施工后的工程結算管理等階段,從多個維度出發進行建筑經濟的管理。施工前的工程預算管理有利于確定最科學的設計方案,對投資預算做了定額管理,有利于確保資金的準確性,從源頭上控制了施工建設過程中出現不可逆風險的因素;施工過程中的施工管理對項目建設的資金進行了進一步的優化管理,既節約了施工成本,促進了資源的合理分配,又保證了工程項目建設的質量,減少施工過程中的浪費;施工后的工程結算控制有利于提升對項目工程的驗收效果,可以對企業的收益情況做出最后的確認。由此來看,全過程工程造價具備完整的管理制度,且具備一定的統一性,可以減小工程造價規劃同實際情況之間的出入,最大程度地發揮工程造價的最大價值,能有效規避建筑施工過程中可能產生的各種風險因素,預防建筑經濟管理風險。
要想最大程度地發揮全過程工程造價的作用就要進一步明確全過程工程造價的工作目標,如果對工程造價的工作目標不明確的話則不利于最大程度地發揮工程造價地作用。所以,企業在進行工程造價相關工作之前要先對工程造價的作用加以明確,制定科學的工程造價工作規劃,明確相關的管理制度,增強工程造價的統一性,從而提高工程造價的工作質量和工作效率。
造價人員是全過程工程造價的主要參與人員,他們的個人素質同造價的質量有著密不可分的聯系。如若造價人員有著過硬的專業素養和端正的工作態度,那么總體的工程造價的質量也會比較高,反之,工程造價則不會給企業帶來明顯的效益。因此,企業需要格外重視全過程工程造價人員的專業素養,在項目成立之初就要聘請專業的造價人員。其次,企業要重視企業文化的塑造,定期對造價人員進行專業的培訓,提升其專業技能和職業道德,有效地提高工程造價人員的工作能力,力求讓每一位造價人員各司其職,最大程度地發揮自己的作用,從而提高全過程工程造價的效用,強化建筑經濟管理的作用,促進建筑企業的發展。
綜上所述,全過程工程造價是時代發展對建筑經濟管理的必然要求,逐漸成為了建筑經濟管理中的一種重要手段,有利于進一步提高建筑工程的質量,提升建筑經濟管理的準確性,保證預算評估結果的準確度,預防建筑經濟管理風險。從社會角度上來說有助于推動我國建筑行業不斷地向著現代化、科學化的方向發展,推動社會主義經濟的進一步發展。