建筑工程招投標階段工程造價控制管理問題分析

劉紅霞

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030021）

工程的造價對于建筑工程可以說是一個十分不簡單的程序，也正因為建筑產品的復雜多樣，所以關于造價的計算方式也是多種多樣。

1 招投標階段造價控制的意義

招投標是項目投資建設的重要一環，它對以后的施工直至至竣工結算都有直接的影響。對招投標階段的工程造價進行控制，有利于對工程投資的規模和施工階段造價進行了解和核實，能夠增加造價的可控性，還可以避免各種惡性競爭行為的發生，有助于招標工作的順利進行。

2 建筑工程招投標階段工程造價控制管理問題的分析

2.1 招投標制度不規范

隨著建筑市場的不斷發展和進步，建筑企業之間的競爭越來越激烈，很多企業在進行招標的時候，缺乏完善的招標系統和招標制度，導致很多投標企業忽視市場的價格變動，故意將投標價格降到最低，雖然低價格為建筑企業帶來更大的中標機會，但是事實上為了保證自身企業的利益，在后期的正式合作中一定會出現很多額外的費用，或是選擇低標準的材料進行施工從而嚴重影響建筑整體的質量。

2.2 招標階段中招標清單的問題

建筑工程中各個環節的造價控制都有著十分重要的地位，然而招投標對其影響較大，如果在招投標清單編制環節出現問題，就會使后期的造價控制失去精確性。比如：招投標過程中編制的工程量清單和實際工程情況不符，或編制的實際內容出現重復、遺漏項，就會導致投標報價過程出現問題，其中最明顯的表現就是，投標方報價失去平衡性，該問題的發生會使建筑工程完工之后出現糾紛事件，同時對造價控制也會造成不利影響。再比如：建筑工程開始施工之前，存在管理漏洞或相關文件缺失的問題以及工程前期未做好全面的準備，在此過程中進行招標，此時就會有較多問題發生，如果招標時，相關單位沒有將建筑工程的設計圖紙進行完善，為了能夠招標成功，就會對前期設計圖紙進行評估，以此確定整體工程的工程量，然而該過程就會使實際工程量和預定工程量出現差別，這種情況下工程的造價就會受到影響。

2.3 評標機制的不科學

在建筑工程的招投標機制中，存在很多評標不科學的情況，雖然國家已經具備相對完善的評標制度和規定，但是有很多的建筑企業在評標過程中不注重對業主的影響，評標的整個過程做不到絕對的公正和透明，缺少一定的民主性；而且對于評標時間的掌握也不是很好，使得評標專家沒有足夠的時間進行詳細分析投標資料，使得整個評標的過程形式化，這對整個建筑過程招投標階段的工程造價控制管理具有非常嚴重的影響。

3 加強建筑工程招投標階段造價控制管理的策略

3.1 將造價控制管理相關內容加入到招標文件中

要想有效加強建筑工程招投標階段工程造價控制管理，就要將工程造價控制管理相關的內容納入招標文件中。首先認真思考并編制招標文件，應該將整個項目的成本全部體現在招標文件中，不能夠輕易更改成本相關的內容，避免施工單位對成本的討價還價；然后是一些在施工中一定會出現的費用問題，應該在招標文件中進行詳細說明，對于工程項目中未確定的成本，應該在合同范圍內進行有關的說明，促進招標文件的完整性。

3.2 健全招投標階段的相關管理體系

招標單位應該針對投標單位和自身的工作進行管理機制的創新，應該在招投標前對各個投標單位進行綜合審查和評價，在招標完成后，應該與合作企業共同商討建筑施工的各個重要環節，保證將成本控制在合理的范圍內。對于招標企業內部應該加強招標文件編制人員的綜合素質，有效防范惡意競標的事件發生。

3.3 加強總造價控制

眾所周知，在施工的過程階段中把握著主動權的當屬于建筑工程的設計與招投標。如果想要將建筑工程的總造價實現科學合理有效的控制的話，那就需要注重施工工程的圖紙設計階段，這也相當于控制了源頭。在進行工程項目的招投標階段時候，我們能夠發現在這一階段常常會出現走形式的現象。在出現了以上的情況下，業主一方經常為了獲取更多的利益，利用不當的手段將綜合費率進行人為的下降，將工程項目的地標故意壓低，同時施工單位為了獲得這個工程項目，往往會選擇妥協，但這卻為以后埋下了一個大隱患，這也會在后面的施工階段逐漸顯現出來，極高的概率發生資金上的糾紛問題，嚴重阻礙工程項目的進行，更甚至會嚴重到迫使施工不得不停下。

4 結語

對建筑工程招投標階段工程造價控制管理中存在的弊端及有效的改善策略的分析，只有將造價控制管理相關內容加入到招標文件中，完善建筑工程招投標過程的評標機制，健全招投標階段的相關管理體系，緊跟建筑市場的發展，才能有效控制企業的工程造價成本，有效降低投資成本，促進企業實現長期穩定的發展。希望本文對相關的招標企業的成本控制有所裨益，有效提高招標企業的綜合效益。