析營改增后如何控制工程造價與工程成本研究

徐 晶

（甘肅城鄉發展集團置業有限公司，甘肅 蘭州 730010）

營改增政策的實施，對建筑企業具有直接影響。作為納稅主體組成，建筑企業的稅負直接掛鉤建筑施工企業工程成本。營改增之前，建筑企業繳納的主體為營業稅，營業稅流轉環節越多，重復征稅越嚴重，營改增之后，企業繳納的主體為增值稅，重點考慮對象從營業稅轉變為增值稅，只對不含稅部分征稅，不產生重復計稅。建筑企業可通過不斷調整工程造價管理方案，根據營改增背景下建筑企業發展情況，優化工程成本方案，做好成本控制工作。

1 營改增背景下工程造價與工程成本影響剖析

營業稅與增值稅在計算方法方面存在很大的不同。營業稅主體為營業額，增值稅核算需根據工程具體情況，實際可抵扣額等進行計稅。根據對建筑企業工程造價與工程成本調整調查以及營改增背景下建筑企業的發展，總結如下幾點營改增對工程造價與工程成本的影響。

1.1 造價預算方面

工程造價中，造價預算對成本控制有著至關重要的作用。營改增全面實施以來，建筑企業收入、負債影響較大。營改增為工程造價帶來壓力，尤其是造價預算方面。針對這種情況，預算部門更加重視預算監管規劃，提高對稅負預算管理重視度。充分利用增值稅，發揮出建筑行業的成本控制優勢，保證經濟效益的同時，將增值稅稅負融入到造價預算考核中[1]。

1.2 資金流方面

建筑行業在營改增之前的環境中，購進施工設備期間，因為無法將進項稅直接抵扣，所以建筑企業資金流方面運行增加，直接影響到工程造價管控中的支出與收入。營改增之后，工程造價這方面困擾得到有效解決，采購新設備或者器械材料，將其納入到進項稅抵扣中，以此減輕資金流加大的壓力，同時增加工程造價管控收入，資金管理問題得到妥善解決，還幫助工程造價科學規避資金流其他方面的金融風險。

1.3 成本控制方面

工程造價與工程成本在營改增后，影響因素增多，整體成本控制難度增加。尤其是工程分銷商方面，營改增之前稅額的確定主要是成本結算后，成本造價與分包造價相減后乘3%的稅率[2]。營改增后，稅額的確定涉及到工程造價中的毛利潤，不含稅收入以及進項稅額等比值，稅額確定更加復雜。營改增后進項稅率≥6%，由此可以發現工程造價成本上升。正因為這些變化，必須提高對成本監督的重視，以此做好成本控制工作。

1.4 計價環節方面

工程成本在全面落實營改增后，計稅依據發生變化，傳統計稅依據調整價外稅，這樣一來增值稅抵扣范圍將不動產增值稅納入其中。根據工程費用核算不能包含進項稅金額的要求原則，需要進行人工、機械、材料等全部“價稅分離”。具體計算中，人工費用結合定額計算要求，不包含納稅費用，計算標準以市場行情為主，但是必須將稅收因素消除。機械與材料費用在具體計算中，還要將材料或者機械可能下浮的空間納入到計算中，從機械與材料費用準確性角度進行計價。因此，做好計劃環節設計，對于進項稅額相關的內容及時進行定額計算，將其作為成本計算的內容完成，科學制定工程造價定額計劃尤為重要。

2 營改增后控制工程造價與工程成本有效措施

2.1 工程造價與投標報價體系有效完善

工程造價與工程成本在營改增后的管控，必須完善投標報價體系與工程造價。其中投標體系的完善，因為工程計價形式改變，所以計價方案必須調整創新，招投標工作受到直接影響。在工程造價以及成本控制基礎上，工程成本管理人員需要加入到報價環節，及時了解報價相關情況，這樣才能更好的優化投標管理制度，確定成本效益。工程造價體系的完善，因為繳納稅種的調整，導致傳統工程造價體系無法適應當前的納稅要求，所以必須對其進行重構與完善。根據營改增對建筑企業的要求，創建適應營改增的工程造價管理體系，通過對工程造價體系的完善，總結相關經驗，更好的調節成本控制與造價預算，并且引入現代化管理技術，協調好成本控制與工程施工等步伐，實現工程造價與工程成本有效控制。營改增后，增值稅中包括建筑企業的成本效益。

2.2 重視造價人員培養科學開展稅務籌劃

建筑企業營改增后，為了更好的控制工程造價與工程成本，幫助企業有效控制成本，減輕稅負壓力，必須壯大造價控制人才隊伍，充分發揮出營改增為工程造價的有利優勢，有效規避營改增落實后遇到的問題。加強造價人才隊伍培訓，灌輸更多與工程造價、成本控制、營改增相關額內容，時刻學習最新稅務知識，提高造價人員項目管理能力。做好招投標、材料采購、工程預算等成本規劃相關工作。提高實務能力方面的培訓工作，尤其是造價管理人員在計算增值稅以及成本控制等方面，以此進一步壯大營改增后工程造價管理隊伍。在此基礎上還包括稅務籌劃方面的優化，營改增為建筑企業工程造價帶來優勢的同時也提出更多挑戰，這種情況下，需要進行縝密、科學的稅務籌劃，造價管理人員履職盡責的同時，科學安排投資以及經營等內容，正確應對營改增為建筑行業帶來的雙重影響。

3 結語

綜上所述，營改增后工程造價與工程成本控制必須創新管理體系，根據營改增實施要求，不斷優化成本管理模式，重視材料費用的管理以及管理費用的計算，打造專業成本控制團隊，有效控制工程造價，為建筑企業節省工程成本的同時，提高工程造價管理質量。