新工科背景下行業(yè)地方高校教學質(zhì)量監(jiān)控與反饋體系的構(gòu)建與實踐

王海涌，張友鵬，江 娜

(蘭州交通大學 教務處，蘭州 730070)

面向新工科建設，加強新工科建設標準、模式、方法和評價等方面研究，緊密對接行業(yè)新技術發(fā)展和人才需求，深入推進工程教育改革，全面提高工程技術人才培養(yǎng)質(zhì)量，是行業(yè)地方高校新時代教育改革的首要任務，且健全的教學質(zhì)量標準及質(zhì)量保障體系是有效促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的關鍵[1-5]。高校在日常教學運行監(jiān)控過程中，通過自我監(jiān)督和完善改進，凝練形成了具有本校特色的教學質(zhì)量保障體系及質(zhì)量文化，同時積累了海量的質(zhì)量監(jiān)控信息和基礎數(shù)據(jù)，但對這些信息進行深度挖掘分析，并反饋應用于教學質(zhì)量持續(xù)改進還顯不足。

本文根據(jù)新時期高等教育新要求和社會及用人單位對人才多樣化新需求，結(jié)合蘭州交通大學本科教學質(zhì)量保障體系運行實際，全面貫徹和落實“學生中心，產(chǎn)出導向，持續(xù)改進”的OBE教育理念[6-8]，利用大數(shù)據(jù)分析技術對學校本科教學日常工作監(jiān)測數(shù)據(jù)進行深度挖掘，進一步優(yōu)化和完善質(zhì)量保障監(jiān)控體系，加強質(zhì)量標準及相關管理制度建設，注重質(zhì)量監(jiān)控信息利用，強化質(zhì)量監(jiān)控與分析改進，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和培養(yǎng)目標及畢業(yè)要求的有效達成提供堅實保障。

一、行業(yè)地方高校質(zhì)量保障體系建設及反饋信息應用現(xiàn)狀分析

按照新時期高等教育的新要求和新理念，行業(yè)地方高校以立德樹人為根本，緊密結(jié)合行業(yè)新技術發(fā)展及人才需求，不斷完善和優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)體系，強化本科教學質(zhì)量標準建設，建立了校、院(系)兩級教學指導(質(zhì)量監(jiān)督)委員會、教學督導、學生信息員、社會第三方評價等組成的教學質(zhì)量監(jiān)控機制，形成了涉及專業(yè)與課程建設、理論教學、實踐教學、考務管理、教學運行與管理等方面的質(zhì)量標準和日常評價與專項評價、定期評價與不定期評價、學校評價與學院評價、學生評價與同行、督導評價相結(jié)合的教學質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控制度，有效保障了本科教學各個環(huán)節(jié)的順利實施[9]。但現(xiàn)有教學質(zhì)量保障體系仍然存在不足，尤其對質(zhì)量監(jiān)控信息的綜合分析和應用于持續(xù)改進任顯不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)及人員的職責沒有覆蓋專業(yè)技術人才培養(yǎng)全過程的所有環(huán)節(jié)，重理論課堂的評價，輕實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)管，針對課堂教學開展的學生評教、同行及督導評教較多，而參與專業(yè)人才培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求及課程體系設置的合理性，課程教學內(nèi)容對畢業(yè)要求的支撐度與適應性，學生學習成效及課程教學目標達成評價方法的可行性，以及各類教學資源配置的有效性等方面的監(jiān)督評價與持續(xù)改進不多。

2. 結(jié)合新工科建設和新時代高等教育的新要求、新理念，對學校及學院層面質(zhì)量監(jiān)控人員的培訓不及時，真正掌握先進的教育教學理念和教學方法，開展有效教學質(zhì)量監(jiān)控與督導的專家相對比較匱乏，且現(xiàn)有的教學質(zhì)量標準缺乏創(chuàng)新性與先進性，與學校辦學定位和傳統(tǒng)辦學特點結(jié)合不緊，質(zhì)量標準及監(jiān)控內(nèi)容有待進一步充實。

3. 在質(zhì)量監(jiān)控與評價過程中校內(nèi)層面的質(zhì)量監(jiān)控與評價較多，而邀請行業(yè)用人單位、畢業(yè)生代表及社會第三方參與的外部評價較少。校內(nèi)評價主要圍繞日常教學活動和運行組織管理開展，以總結(jié)性和量化評價為主，且忽略了不同學科專業(yè)間的差異性，對教學過程及學生學習成效的評價較少。

4. 質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果反饋應用于教學質(zhì)量持續(xù)改進效果不明顯。教學運行過程中質(zhì)量監(jiān)控與評價多數(shù)只局限于簡單的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而利用大數(shù)據(jù)處理技術對信息進行分類深度分析，并針對專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂、課程教學內(nèi)容及教學方法改革和教學組織管理等方面提出有效改進措施與建議不多，落實改進督查閉環(huán)系統(tǒng)不完整。

二、基于大數(shù)據(jù)分析的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系

1. 持續(xù)改進的教學質(zhì)量監(jiān)控與反饋體系

根據(jù)行業(yè)地方高校本科教學質(zhì)量監(jiān)控體系實際，利用大數(shù)據(jù)處理與分析技術，以指標體系為指導，以數(shù)據(jù)分析為手段，以量化評估為依據(jù)，以質(zhì)量提升為根本，確立教學過程精細化管理準則，建立集目標層、準則層和指標層于一體，覆蓋教學運行、學籍管理與學業(yè)指導、實踐教學、考務管理、教學改革與研究、質(zhì)量工程項目建設、教學質(zhì)量評價及專項特色工作等教學各環(huán)節(jié)精細化管理評價指標體系(如表1所示)，并確定各項指標原始數(shù)據(jù)采集標準、評價指標權(quán)重及數(shù)據(jù)預處理方法。

表1 地方高校全過程監(jiān)控與質(zhì)量評價指標體系Tab.1 Whole process monitoring and quality evaluation index system of local industry colleges

同時，根據(jù)高校全過程監(jiān)控與質(zhì)量評價指標體系，按照OBE的教育教學理念，以專業(yè)人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求達成為目標，強化教學全過程管理，注重監(jiān)控信息的反饋，構(gòu)建持續(xù)改進的教學質(zhì)量監(jiān)控與反饋閉環(huán)體系如圖1所示。

2. 教學質(zhì)量監(jiān)控與評價及結(jié)果反饋過程

利用教學質(zhì)量監(jiān)控與反饋體系實現(xiàn)對日常教學全過程的精細化管理與監(jiān)控，建立日常監(jiān)控信息反饋機制，加強對督導檢查、評教評學評管、學生學習成效、畢業(yè)生質(zhì)量等龐大繁雜且隱性反應教學狀況數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與分析，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決教學組織管理、考核體系優(yōu)化、教學資源配置等顯性問題。同時深度挖掘教學質(zhì)量監(jiān)控與評價信息，及時反饋于專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程大綱修訂、質(zhì)量標準及教學管理制度完善等工作，促進教學管理規(guī)范化；并加強教學信息反饋改進效果跟進與調(diào)研，形成質(zhì)量反饋與改進監(jiān)督機制和追責機制，有效促進學校持續(xù)改進教學質(zhì)量文化的建設[10]。

三、蘭州交通大學教學質(zhì)量監(jiān)控主要舉措與成效

蘭州交通大學創(chuàng)建于1958年，是我國第三所鐵路院校，教育部第二批卓越工程師教育培養(yǎng)計劃實施高校、全國第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范學校；甘肅省高水平大學建設高校、國家“中西部高校基礎能力建設工程”高校；中國國家鐵路集團有限公司與甘肅省人民政府共建高校。學校始終秉承“嚴謹治學、嚴格要求”的教學傳統(tǒng)，立足甘肅，面向行業(yè)，著力培養(yǎng)基礎扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神、國際視野和社會責任感的高級專門人才，已為我國軌道交通行業(yè)及地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)畢業(yè)生達20余萬。近年來，學校堅持“服務、支持、監(jiān)測、評價”的教務管理工作理念，進一步完善本科教學質(zhì)量保障體系，強化對教學過程和教學管理的監(jiān)督和指導，大力推行教學過程精細化管理改革與實踐，建立了集“教學質(zhì)量目標和標準、教學資源保障、教學過程保證、教學質(zhì)量監(jiān)測分析與持續(xù)改進”四位一體的教學質(zhì)量保障體系，加強了各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標準、專業(yè)與課程建設、教學全過程監(jiān)控、本科生畢業(yè)質(zhì)量標準及教師教學能力提升等制度的建設，為一流專業(yè)及課程建設和工程教育專業(yè)認證奠定了堅實的基礎。

1. 構(gòu)建“六位一體”的教學精細化管理評價指標體系，實現(xiàn)九個主要教學環(huán)節(jié)的常態(tài)監(jiān)測，全面提升了專業(yè)內(nèi)涵建設質(zhì)量。

結(jié)合學校本科教學工作實際，自2015年以來，建立了集理論教學與運行管理、實踐教育、考務管理、學籍管理、質(zhì)量工程建設、教學改革與研究于一體的二級教學單位本科教學評價指標體系，形成了日常教學秩序檢查、課堂教學督導、領導干部聽(看)課、學生信息員反饋、學生學業(yè)監(jiān)控與預警、實踐教學檢查、畢業(yè)設計(論文)監(jiān)測、考試組織與管理、課程教學目標及畢業(yè)要求達成評價與分析等主要教學環(huán)節(jié)的監(jiān)測機制，并構(gòu)建了教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準建立、培養(yǎng)目標及畢業(yè)要求確定、教學質(zhì)量監(jiān)控信息收集、評價反饋與調(diào)控的閉環(huán)式質(zhì)量監(jiān)控體系，實施了學校與學院層面的內(nèi)部評價和社會用人單位及第三方參與的外部評價。并按照此評價體系對各教學單位本科教學年度工作進行了綜合評價，進一步提升了各教學單位本科教學管理水平，有效規(guī)范了學校本科教學秩序。先后有交通運輸、土木工程、通信工程、水利水電工程、車輛工程、自動化等專業(yè)通過了工程教育專業(yè)認證；給排水科學與工程、建筑環(huán)境與能源應用工程、工程管理等專業(yè)多次通過了教育部和住建部的專業(yè)評估，11個專業(yè)獲批第一批國家級一流專業(yè)建設點。

2. 建立集課堂教學評價、教學過程形成性質(zhì)量評價和學生評價于一體的課程教學質(zhì)量評價新機制，強化了課程教學目標達成和學生學習成效評價。

為全面貫徹和落實OBE的教育教學理念，強化課程教學目標達成和學生學習成效的評價，學校重新修訂課程教學質(zhì)量評價辦法及實施細則，建立了校院兩級課程教學質(zhì)量評價體系，主要從課堂教學、課程教學過程實證性材料、學生評價三個方面進行綜合評價，評價結(jié)果不僅成為學校職稱評定教師教學綜合評估、校級教學獎勵評定的重要依據(jù)，更重要的是應用于課程教學的持續(xù)改進，實現(xiàn)以教為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W為主，引導和督促教師增強課程教學質(zhì)量意識，不斷提高課程教學質(zhì)量，確保課程教學目標有效達成。自2015年，按照新修訂的課程教學質(zhì)量評價辦法及實施細則，每學期對60名左右教師的課程教學質(zhì)量進行綜合評價。截止2019年年底，累計有689名教師參加校級課程教學質(zhì)量評價，平均優(yōu)秀率為15.49%，良好率為35.22%，合格率為33.19%，基本合格率為16%，近9次評價結(jié)果如圖2所示，評價結(jié)果比較客觀地反映了學校當前課程教學的實際情況。

3. 構(gòu)建青年教師教學競賽新賽制，有效促進了教師教學水平和信息化教學能力提升。

根據(jù)新工科及“一流專業(yè)”“一流課程”建設對青年教師教學能力和信息化教學水平的新要求，按照“秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚質(zhì)量文化，搭建交流平臺，展示教師風采”的競賽主題，重新修訂青年教師教學競賽辦法及實施細則，建立了系(室)級預賽、院(部)級初賽和校級決賽的三級青年教師教學競賽機制，出臺相關激勵政策，加大競賽獎勵力度，進一步激發(fā)了青年教師愛崗敬業(yè)、嚴謹治學、樂于教學和爭取新時代“四有”好老師的熱情，有效提升了青年教師的教學能力，促進了新型融媒體在課程教學中的廣泛應用，也為青年教師參加全國性學科專業(yè)教學競賽提供了有力保障[11]。2020年2月，中國高等教育學會《高校競賽評估與管理體系研究》專家工作組發(fā)布的新一輪“全國普通高校教師教學競賽分析報告(2012-2019)”中，蘭州交通大學位列全國普通高校教師教學競賽狀態(tài)數(shù)據(jù)(本科)排名第43名，全國地方普通高校排名第13名，全國理工類院校排名第26名[12]。

4. 對接新時期高等教育的新要求，加強教學管理制度體系建設，保障了專業(yè)人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的有效達成。

近年來，學校按照本科專業(yè)質(zhì)量國家標準和工程教育專業(yè)認證標準，先后制定和修訂教學管理制度30余項。其中課程考核工作相關規(guī)定對考試組織、命題與審核、試卷印制、考試實施、試卷評閱、成績評定、課程教學目標達成分析等環(huán)節(jié)提出了明確要求；實習(實踐)教學規(guī)范對實習(實踐)教學內(nèi)容及課程目標達成評價、基地建設、校企合作、教學督導檢查等環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定；畢業(yè)設計(論文)工作管理規(guī)定確定了指導教師遴選及指導人數(shù)分配、選題及題目簡介審定、師生互選、開題、答疑指導、設計(論文)撰寫、中期檢查、查重檢測、盲審、答辯、成績評定與達成度分析、優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)評定、資料歸檔、工作總結(jié)等環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求；本科專業(yè)負責人和教研室(教學中心)負責人制度、課程組及課程負責人制度、主講教師資格審批等制度，強化了二級學院和專業(yè)及課程負責人的主體責任，增強了基層教學組織及專業(yè)和課程建設的內(nèi)生動力。教學管理制度體系的不斷完善，有效保障了人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的有序推進，強化了學生工程實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。2020年2月，中國高等教育學會《高校競賽評估與管理體系研究》專家工作組發(fā)布的“2015-2019年和2019年全國普通高校學科競賽排行”結(jié)果中蘭州交通大學位列全國普通高校第135名[13]。

四、結(jié)束語

基于大數(shù)據(jù)的地方高校教學質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，緊密對接新時期我國高等教育全面整頓本科教育教學秩序，嚴格教學過程管理的新要求，注重大數(shù)據(jù)處理技術在教學質(zhì)量監(jiān)控與分析中的應用，加強人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)控和信息采集，并通過持續(xù)閉合運行和質(zhì)量監(jiān)控信息的關聯(lián)深度分析及反饋改進，形成了一個全員參與且突出“決策、運行、監(jiān)控、改進”過程的閉環(huán)系統(tǒng)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)目標及畢業(yè)要求的有效達成提供了堅實保障。同時豐富了地方高校質(zhì)量保障體系的內(nèi)容，夯實了“守規(guī)矩，拒造假，真付出”的教學底線，促進了“敬畏教學，珍惜教學，熱愛教學，良心教學”的良好風尚和教育教學生態(tài)環(huán)境的建設。