建設(shè)工程施工監(jiān)理中存在的問題及對策研究

金澤青

（泰州恒鼎工程咨詢管理有限公司，江蘇 泰州 225300）

1 建設(shè)工程施工監(jiān)理存在的問題分析

1.1 施工監(jiān)理不受重視

在現(xiàn)階段建設(shè)工程施工監(jiān)理工作執(zhí)行中，之所以很難取得應(yīng)有效果，往往首先和施工監(jiān)理不受重視有關(guān)系，因?yàn)槭┕けO(jiān)理人員得不到業(yè)主以及施工方的積極配合，甚至也得不到法律規(guī)范以及相關(guān)制度的支持，造成建設(shè)工程施工過程中監(jiān)理人員的參與流于形式，難以將各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)落實(shí)到位。在現(xiàn)階段建設(shè)工程施工監(jiān)理工作開展中，因?yàn)楸O(jiān)理人員擁有的權(quán)限不足，對于施工方無法形成有效威懾，針對發(fā)現(xiàn)的問題往往也難以進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，僅僅采取口頭教育和批評的手段，必然也就難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

1.2 施工監(jiān)理不全面

從建設(shè)工程施工監(jiān)理工作的具體開展中來看，因?yàn)槭┕けO(jiān)理的全面性不足，同樣也會影響到最終監(jiān)理效果，致使很多問題無法得到及時發(fā)現(xiàn)，對于建設(shè)工程的優(yōu)化作用不強(qiáng)。比如在當(dāng)前建設(shè)工程施工監(jiān)理中，往往監(jiān)理人員過度關(guān)注于施工質(zhì)量方面的把關(guān)，確實(shí)也在保障施工質(zhì)量方面發(fā)揮出了重要作用，但是卻往往忽視了對于施工進(jìn)度或者是施工成本的監(jiān)管，甚至對于施工安全的監(jiān)理同樣不到位，如此都有可能帶來一些不良事件，致使建設(shè)工程施工監(jiān)理的效益受到明顯限制。

1.3 施工監(jiān)理不精細(xì)

建設(shè)工程施工監(jiān)理存在的問題還表現(xiàn)在精細(xì)化程度不夠上，因?yàn)槭┕けO(jiān)理人員無法針對整個建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，甚至是沒有到施工一線進(jìn)行積極把關(guān)，繼而也就很可能導(dǎo)致一些缺陷和問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，由此形成的監(jiān)理漏洞同樣不容忽視。比如在建設(shè)工程中應(yīng)用到的大量施工材料而言，因?yàn)楸O(jiān)理人員缺乏及時全面把關(guān)，對于施工材料的采購以及現(xiàn)場應(yīng)用都缺乏足夠了解，如此也就必然無法針對所有材料形成有效監(jiān)控，導(dǎo)致一些劣質(zhì)材料或者是型號不匹配材料被應(yīng)用到建設(shè)工程中去，由此形成質(zhì)量缺陷或者是安全事故。

1.4 監(jiān)理市場不規(guī)范

建設(shè)工程施工監(jiān)理之所以難以發(fā)揮應(yīng)有價值，往往還和監(jiān)理自身有關(guān)，因?yàn)楫?dāng)前監(jiān)理市場并不是特別理想，存在著一些不規(guī)范問題，很多監(jiān)理單位并不具備相匹配的監(jiān)理資質(zhì)，監(jiān)理人員同樣也無法勝任相關(guān)監(jiān)理任務(wù)，如此也就必然會造成具體工作執(zhí)行中出現(xiàn)偏差問題。比如當(dāng)前依然存在一些監(jiān)理單位資格掛靠或者濫用職權(quán)，沒有能夠切實(shí)參與到建設(shè)工程項(xiàng)目中去，影響了監(jiān)理制度的落實(shí)，造成施工監(jiān)理名存實(shí)亡。

2 建設(shè)工程施工監(jiān)理優(yōu)化對策

2.1 明確施工監(jiān)理權(quán)限

在未來建設(shè)工程施工監(jiān)理的參與中，必然需要首先明確施工監(jiān)理權(quán)限，給予施工監(jiān)理單位應(yīng)有的權(quán)力，如此才能夠確保其在參與建設(shè)工程時體現(xiàn)更強(qiáng)的能動性，避免受到多方面限制。基于此，首先應(yīng)該積極完善有關(guān)于工程監(jiān)理的法律法規(guī)，為建設(shè)工程施工監(jiān)理工作提供較強(qiáng)支持，確保其能夠依法辦事，逐步完善施工監(jiān)理乘法體系；針對建設(shè)工程業(yè)主以及施工單位同樣也需要進(jìn)行必要培訓(xùn)和指導(dǎo)，要求其能夠明確施工監(jiān)理的必要性，從自身入手明確如何配合監(jiān)理工作的開展，對于施工監(jiān)理的要求能夠貫徹落實(shí)，避免存在嚴(yán)重應(yīng)付心態(tài)。

2.2 提高施工監(jiān)理全面性

建設(shè)工程施工監(jiān)理的優(yōu)化還需要重點(diǎn)關(guān)注于全面性，確保施工監(jiān)理人員能夠圍繞建設(shè)工程項(xiàng)目的各個角度進(jìn)行綜合把關(guān)，盡量避免任何事故問題發(fā)生。結(jié)合建設(shè)工程比較關(guān)鍵的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及成本等目標(biāo)，更是需要引起監(jiān)理人員的高度關(guān)注，不僅僅需要明確各個方向的執(zhí)行目標(biāo)，往往還需要重點(diǎn)研究相互之間的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而才能夠采取相匹配的施工監(jiān)理手段，確保各項(xiàng)施工任務(wù)都能夠落實(shí)到位，規(guī)避相互之間的沖突問題。當(dāng)然，在此過程中，監(jiān)理人員還需要注重協(xié)同施工方、業(yè)主方，確保監(jiān)理更為全面有序。

2.3 提升施工監(jiān)理精細(xì)化程度

建設(shè)工程施工監(jiān)理優(yōu)化還需要確保工作落實(shí)到位，保障監(jiān)理更為精細(xì)，能夠分析明確建設(shè)工程施工過程中可能存在的任何問題，切實(shí)發(fā)揮自身監(jiān)管職責(zé)。比如在施工材料的監(jiān)理把關(guān)中，監(jiān)理人員需要首先對照施工需求分析采購方案的合理性，針對施工單位存在的以次充好或者是型號不匹配問題予以及時指正；在施工材料入場時，同樣也需要監(jiān)管質(zhì)量檢測的執(zhí)行是否規(guī)范適宜，詳細(xì)審查所有資料數(shù)據(jù)；在施工現(xiàn)場中更是需要注重詳細(xì)全面監(jiān)管，以求了解施工材料應(yīng)用準(zhǔn)確度，提升其應(yīng)用價值。

2.4 規(guī)范監(jiān)理市場

建設(shè)工程施工監(jiān)理優(yōu)化必然還需要從監(jiān)理單位自身入手，力求更好提升監(jiān)理單位的資質(zhì)，確保其可以體現(xiàn)出更強(qiáng)的勝任力，杜絕濫竽充數(shù)，針對整個監(jiān)理市場加大規(guī)范力度，打擊違規(guī)行為。針對現(xiàn)階段建設(shè)工程施工監(jiān)理任務(wù)需求進(jìn)行分析，明確其對于監(jiān)理單位提出的要求，進(jìn)而也就能夠予以匹配性檢測分析，對于不符合要求的監(jiān)理單位堅決取締，絕不姑息。針對各個施工監(jiān)理單位進(jìn)行必要培訓(xùn)和指導(dǎo)，要求其能夠及時掌握新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)嚴(yán)重滯后性問題，對于各個監(jiān)理人員更是需要加大教育力度。

3 結(jié)語

建設(shè)工程施工監(jiān)理在整個工程項(xiàng)目中發(fā)揮著重要作用，但是因?yàn)槎鄠€問題的限制，施工監(jiān)理很難發(fā)揮出應(yīng)有價值，如此也就需要在未來明確施工監(jiān)理權(quán)限的基礎(chǔ)上，可以更好提升施工監(jiān)理的全面性和精細(xì)化程度，選擇優(yōu)質(zhì)監(jiān)理單位，最終確保施工監(jiān)理效果。