關于加強水利建設項目質量管理的思考

楊文潤

（河北省水利水電第二勘測設計研究院，河北 石家莊 050021）

1 加強水利建設項目質量管理的意義

水利建設項目有著規模大、形式復雜以及區域固定等特點，這也直接決定了水利建設項目工期場以及資源應用過多的情況，從而造成了水利建設項目管理過程信息量、工作量較大且制約性較強的特征。在水利建設項目中，質量管理是其中非常重要的工作內容，能夠直接決定項目建設結果。通過質量管理能夠實現對水利項目施工的有效監督和控制，從而及時發現和解決其中的問題，消除水利建設項目中的隱患問題，提升項目的整體質量。在水利建設項目施工過程中，質量管理過程主要包括以下幾個方面，分別包括了事前、事中和事后的管理。通過書面的形式來進行項目建設指導，并對驗收和檢查過程作為數據記錄下來。

2 水利建設項目質量管理的特征

水利建設項目中最為看重的就是耐久性和實用性，所以在水利項目建設過程中，環境因素的影響是需要重點關注的，例如防洪工作、抗旱工作、防潮工作等等。因為大部分水利建設項目的位置都是固定的，所以水利建設項目質量管理的特點主要包括以下幾個方面：1） 水利建設項目質量管理會受到多種因素的影響，因為所處的環境是特定的，所以會分別受到環境因素、人為因素、機械因素以及原材料因素等方面的影響。在具體的項目建設過程中，需要對這些因素引起重視，并采取合理的方法來進行應對，盡可能的避免這些因素對水利建設項目質量的影響；2） 在水利建設項目施工的過程中，由于存在較多的隱蔽工程和交接工序，所以會存在很多的中間產品及隱蔽的質量問題，再加上取樣檢測的方法不夠合理，常常會造成一些隱蔽的質量問題無法被發現。帶整個項目建設完成后，無論是驗收過程還是質量檢驗過程都很難發現這些隱蔽質量問題，從而對整個建設項目形成了安全隱患問題；3） 一些水利見惡化項目中，所使用的施工原材料以及所處的施工環境和施工人員，都會對水利建設項目質量形成直接的影響。

3 水利建設項目質量管理中存在的問題

3.1 項目立項缺乏合理性

水利建設項目的開展需要建立在實際情況調查和分析的前提下。但在水利建設項目實際開展過程中，并沒有對所處區域的地質和環境等因素進行詳細論證，這樣一來一些水利建設項目可能會對該區域的植被、水資源以及地質情況造成負面影響，形成了資源的浪費和破壞。

3.2 存在違法分包的情況

一些水利建設項目存在著違法分包和資質掛靠等情況，甚至一些中標企業會對設計進行變更，以獲得更多的利益。這對于整個水利建設項目質量是十分不利的。

3.3 存在偷工減料的情況

一些水利建設項目存在偷工減料的情況，一些負責監理的工作人員并沒有對自身的職責進行認真落實，從而使得整個水利建設工程質量無法達到預期的標準。

3.4 缺乏責任落實

只有實現了全責統一，才能夠真正確保責任的落實。一些水利建設項目企業在施工過程中缺乏責任意識，各項工作缺乏明確的責任主體，從而對于整個項目的質量造成一定的影響。

4 如何加強水利建設項目質量管理

首先，要對建設項目的決策過程進行規范，并對規劃制度進行完善，通過比較、分析以及論證等過程來明確項目可行性，從而實現對水利建設項目的嚴格規劃審批。

其次，要注意宣傳質量管理的作用，在宣傳先進事跡的同時，也要對一些低劣工程進行曝光處理，營造出一個以質量為重的整體氛圍，從而提升水利建設項目相關企業的質量意識。

第三，要對驗收管理過程和監督管理過程進行強化，并進行不定期的巡檢，全面實施電子招標制度，采用質量責任制度。同時，要求項目法人履行管理職責，并要安裝遠程監控系統，實現對水利建設項目的全稱監控管理。另外，對于違法分包和轉包等情況進行嚴厲整治，接受投訴和舉報，對于水利建設項目相關的案件進行嚴格查處。對于一些存在較大質量問題的項目進行嚴格調查，并對相關的責任主體進行嚴厲處罰。最后，要對驗收管理過程進行強化，并按照相關的規定來進行操作和實施。

第四，要對地方配套資金的落實情況進行督促，對于投資責任主體和分攤投資進行明確，以專款專用為基本原則，堅決杜絕浪費資金和挪用資金的行為。同時，也要做好不同部門之間的協調，確保資金能夠及時到位。

5 結語

總的來說，對于水利建設項目質量管理進行研究是非常有必要的。作為水利建設項目質量管理人員，要緊跟時代步伐，充分意識到加強質量管理的重要意義，對于水利建設項目的質量問題進行認真分析，從而制定出最為合理的解決措施，有效控制影響水利建設項目質量的各項因素，使水利建設項目質量管理工作有條不紊的進行，實現對水利建設項目質量的有效控制。從而促進我國水利事業長期穩定的發展。