體育事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及解決對策

葛莉

貴州省清鎮(zhèn)體育訓(xùn)練基地 貴州貴陽 551400

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的體育事業(yè)單位的發(fā)展速度越來越快，發(fā)展效果也越來越好，并且取得了非凡的成績與輝煌的成就。為了促使體育事業(yè)單位更好的發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)部門以及財務(wù)管理人員的內(nèi)部管理，建立健全完善各種體制機(jī)制，保證能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題，并隨時改進(jìn)財政工作的不足之處。我國財政相關(guān)法律的完善對我國體育事業(yè)單位的財務(wù)管理部門提出了新的要求，財務(wù)問題在保障事業(yè)單位平穩(wěn)順利發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。因此，體育事業(yè)單位加強(qiáng)財務(wù)管理是大勢所趨的，體育事業(yè)單位要采取有效措施來保證自身的有效運行和平穩(wěn)發(fā)展。筆者在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，提出體育事業(yè)單位財務(wù)管理的概念和重要意義，淺析當(dāng)然我國體育事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的問題與困境，并針對這些需要整改的地方提出自己的改進(jìn)意見和解決對策，探討完善體育事業(yè)單位財務(wù)管理的有效策略和創(chuàng)新方法。

1 體育事業(yè)單位財務(wù)管理的概念和重要意義

我國的體育單位是事業(yè)單位的重要組成部分。事業(yè)單位的財務(wù)管理，顧名思義，就是為社會提供公共產(chǎn)品、公眾資源的經(jīng)濟(jì)管理活動。我國的體育事業(yè)單位的宗旨就是為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、提供公共福利。它不僅在增強(qiáng)人的體魄、提高人的免疫力、促進(jìn)身體健康以及德智體美勞全面發(fā)展上起到了重要的作用，更是我國精神文明的重要標(biāo)志，與國家榮辱和民族興衰是息息相關(guān)的。我國的體育事業(yè)單位的財務(wù)工作主要是圍繞體育活動展開的資金籌集、分配、使用等經(jīng)濟(jì)關(guān)系[1]。

2 當(dāng)前我國體育事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的問題與困境

2.1 財務(wù)管理意識差，思想觀念落后

在我國的體育事業(yè)單位中，無論是領(lǐng)導(dǎo)，還是財務(wù)管理工作者，他們的財務(wù)管理意識較差，財務(wù)管理思想淡薄，財務(wù)管理觀念落后，完全沒有意識到財務(wù)管理的重要性。在財務(wù)管理工作中固步自封，不懂得與時俱進(jìn)，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識，難以跟上社會的前進(jìn)步伐，難以適應(yīng)社會的市場經(jīng)濟(jì)形勢，難以滿足國家對財務(wù)管理的新要求。在體育事業(yè)單位中，有很多的領(lǐng)導(dǎo)在財務(wù)管理上得過且過，敷衍了事，走“形式主義”。他們只關(guān)心運動員的運動狀態(tài)是否飽滿，只在乎運動員是否會取得輝煌成績，只看重運動員為自身帶來了多少次冠軍和多少塊獎牌，把他們當(dāng)成為自己謀取經(jīng)濟(jì)利益的工具，對于資金、預(yù)算、經(jīng)費等財務(wù)管理相關(guān)問題漠不關(guān)心，導(dǎo)致體育事業(yè)單位屢屢出現(xiàn)財務(wù)問題，體育事業(yè)單位發(fā)展停滯不前。

2.2 經(jīng)費審核時間長，資金管理滯后

在我國的體育事業(yè)單位中，存在著嚴(yán)重的資金使用滯后的問題。如果想要申請專項用款，首先需要向上級批準(zhǔn)，接著進(jìn)行申報，然后是等待財政部門的審批程序，過程繁雜冗長。由于財政資金審批流程復(fù)雜、審批時間長，導(dǎo)致經(jīng)費從申請到等待核撥之間有一段很長時間的空白期，資金使用嚴(yán)重滯后[2]。這樣的問題使體育事業(yè)單位在資金使用上受到了嚴(yán)重的制約，難以解決燃眉之急。

2.3 體育事業(yè)單位的財務(wù)人員素養(yǎng)不到位

在我國的體育事業(yè)單位中，有一些財務(wù)人員并不是科班出身，他們中的很多人是半路出家，對體育事業(yè)一竅不通；還有的人身兼數(shù)職，難以投入大量的時間和精力在財務(wù)管理上；還有的人還沒經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)就草草上崗，甚至是通過“裙帶”關(guān)系進(jìn)行事業(yè)單位從事財務(wù)管理工作。這些財務(wù)管理人員由于自身并不懂得財務(wù)管理知識，不具備財務(wù)管理素養(yǎng)，不了解財務(wù)相關(guān)制度，對于理財觀念一知半解，對于體育事業(yè)單位理解不深刻，對于日常的工作和職責(zé)認(rèn)識不清楚。財務(wù)管理人員的專業(yè)知識掌握不全面，專業(yè)素養(yǎng)差，業(yè)務(wù)能力不到位，財務(wù)管理問題層出不窮，嚴(yán)重影響了我國體育事業(yè)單位財務(wù)管理的平穩(wěn)順利發(fā)展。

2.4 體育事業(yè)單位沒有完善財務(wù)管理制度

國有國法，家有家規(guī)，體育事業(yè)單位如果沒有完善財務(wù)管理制度，就會使財務(wù)管理形同虛設(shè)、徒有其表，使財務(wù)管理人員工作過于自由、無章可循。在很多情況下，財務(wù)管理人員都會選擇無條件聽從領(lǐng)導(dǎo)的一切安排，完全沒有自己的想法和做事主張。俗話說，“沒有規(guī)矩不成方圓”，要想使我國的體育事業(yè)單位的財務(wù)水平有所提高，完善財務(wù)管理制度是必不可少的。

2.5 體育事業(yè)單位的預(yù)算管理體系不健全

對于我國的體育事業(yè)單位的財務(wù)管理來說，他們的主要職責(zé)就是完善預(yù)算的管理。體育事業(yè)單位的預(yù)算管理體系不健全，也是不利于體育事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展的。目前，某些體育事業(yè)單位由于沒有嚴(yán)格的審批制度，對于財政支出的監(jiān)管和把控也不到位，對于資金用途的變更過于隨意，預(yù)算缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性，導(dǎo)致很容易出現(xiàn)專款得不到正確利用的問題。還有的體育事業(yè)單位在編制預(yù)算時依然采取傳統(tǒng)的方式方法，對于編制信息的獲取不夠全面、沒有層次。除此之外，我國的體育事業(yè)單位財務(wù)管理人員上下級之間缺少必要的溝通交流，導(dǎo)致上級對下層人員的真實需求不了解，對經(jīng)費的使用和剩余情況的跟蹤不及時，導(dǎo)致預(yù)算管理名存實亡。

3 完善體育事業(yè)單位財務(wù)管理的有效策論和創(chuàng)新方法

3.1 提高財務(wù)管理意識，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念

在新形勢下，要想使我國的體育事業(yè)單位財務(wù)管理更行之有效，首先就需要全體領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理人員提高財務(wù)管理意識，轉(zhuǎn)變并更新財務(wù)管理理念，能清楚的認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性和重要意義，把工作的重心放在理財能力上。與此同時，需要財務(wù)管理人員要牢固樹立競爭意識，提高體育事業(yè)單位的抗風(fēng)險能力；牢固樹立經(jīng)濟(jì)效益觀念，以此來保證用最少的財政支出得到最高的使用效益。

3.2 體育事業(yè)單位要加強(qiáng)對資金管理的制約

我國的體育事業(yè)單位在資金使用之前，應(yīng)該減少不必要的審批程序，簡化申請過程。與此同時，體育事業(yè)單位在專項資金的申報、撥付和使用過程中，應(yīng)該做到專款專用，避免擅自挪用和隨意更改，提高專項資金的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 體育事業(yè)單位要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與體育事業(yè)單位的發(fā)展是密切相關(guān)的。財務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對財務(wù)管理人員進(jìn)行知識培訓(xùn)，可以通過開例會、座談討論的時間，加強(qiáng)對財務(wù)管理重要性的宣傳，使每一名財務(wù)管理人員都能對財務(wù)知識了然于胸，明確職責(zé)和規(guī)則。要讓財務(wù)管理人員樹立“終身學(xué)習(xí)”的價值觀念，不斷學(xué)習(xí)并了解新的財務(wù)知識和改革內(nèi)容，提升財務(wù)管理能力和素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員隊伍，以此來更好的為廣大人民群眾提供服務(wù)。除此之外，還要建立激勵機(jī)制，對于日常工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守的財務(wù)管理人員，要給予鼓勵和贊揚，并優(yōu)先考慮給予晉升機(jī)會，對于工作偷懶懈怠的人要給予批評和懲罰[3]。只有做到獎罰分明，加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督與管理，才能鞭策財務(wù)管理人員不斷進(jìn)步，提升財務(wù)管理人員的工作積極性，保證財務(wù)管理人員的財務(wù)工作的有效性。

3.4 體育事業(yè)單位要建立健全完善相關(guān)財務(wù)管理制度

在新形勢下，要想提高財務(wù)管理能力，還要建立健全完善財務(wù)管理制度。首先，要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式。其次，要進(jìn)一步明確財務(wù)管理的規(guī)章制度，讓財務(wù)管理人員有章可循、有理可依、工作有序。最后，要想在競爭如此激烈的社會中有一席之地，要想在眾多事業(yè)單位中脫穎而出，就要提高財務(wù)管理人員的競爭意識，提高體育事業(yè)單位的抵抗風(fēng)險能力。

3.5 體育事業(yè)單位要重視預(yù)算的執(zhí)行力度

體育事業(yè)單位要制定科學(xué)的預(yù)算編制，保證預(yù)算的真實性、準(zhǔn)確性和有效性。與此同時，還要加大對財政支出的管理制度，加強(qiáng)上級和下級人員的溝通交流，保證資金能按照實際情況和真實需求進(jìn)行支出，提高預(yù)算能力和水平。

4 結(jié)語

總而言之，體育事業(yè)單位要采取上述措施，提高財務(wù)管理能力，促進(jìn)體育事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。