探索油氣田地面工程造價管理模式的創新應用

陳思維 大慶油田設計院有限公司

引言

基于社會經濟發展與時代變革的需求，油田企業的發展想要與社會經濟市場的發展實現平衡，就需要對自身發展體系進行整體優化改革。在油田企業復雜的工作系統當中，地面工程部分是油田企業的發展核心，所以在油田企業改革的過程中，地面工程的改革需要引起足夠的重視。在油氣田地面工程項目中，造價管理模式的建立難度最大，因此受到了社會各界的廣泛重視。為了更全面地實現油田企業的發展改革，讓油田企業的發展能夠更好地迎合時代發展的需求，也為了讓油田企業更好地適應復雜多變的社會經濟市場，從而創造更多的經濟收益，就需要油田企業對地面工程的造價管理模式進行創新。只有以完善的造價管理模式作為基礎，才能夠促進油田企業改革的深入。

一、油氣田地面工程造價管理模式的不足分析

(一)沒有形成科學合理的工程造價管理體系

由于計劃經濟時期集中管理模式的長期影響，我國目前工程造價管理模式整體結構建設不夠全面，甚至還沒有形成全面的系統性管理體系。工程造價管理體系的殘缺，是當前油氣田地面工程造價管理模式創新過程中面對的主要問題。對于任何行業和領域的發展而言，只有整體體系的框架作為發展基礎，在發展的過程中對基礎體系框架進行不斷的填充和完善，才能最為高效率地進行發展和創新。地面工程的造價管理整體體系架構所涉及到的組成部分較為復雜，且涵蓋的范圍較為廣泛，不僅有關工程的前期設計、整體施工和后期驗收，還包括合作方的咨詢以及企業與政府相關部門的交流等，這些綜合因素就使得工程造價管理模式的創新情況變得更加嚴峻。

(二)工程造價管理的估算和計算方式不夠科學

對于目前現行的工程造價管理模式而言，對于價格的估算體系和實際計算方式是徹底分開的。在工程項目設計階段完成后到正式施工開始之前的階段，對于整個項目的流程計劃進行估算，從而對整個工程造價的范圍進行基本判斷，實現直接費用的初步計算。而在對工程相關的準則和文件進行研究比對之后，對工程相關的文件資料進行重查、補充與刪減之后得到的額外增加費用，是工程造價的間接費用。在傳統的造價管理模式當中，往往是將直接費用與間接費用的計算結果進行整體加和，最終決定定價。這樣完全獨立進行直接費用與間接費用計算的方法，很容易因為直接費用與間接費用計算的標準規范不統一而造成最終定價結果出現較大誤差現象的產生。并且，直接加和的方式也忽略了直接費用與間接費用計算過程中的重疊部分，造成定價結果存在較大誤區，從而嚴重地影響到工程造價工作的效率和質量。

二、油氣田地面工程造價管理模式創新需要遵循的要求

(一)在價值計算的過程中始終按照科學性的計算準則

工程造價管理與工程成本有直接關系，工程造價管理模式也是油氣田地面工程項目想要盡量科學化壓縮成本，避免出現項目投資損失的主要工程部分。油氣田的土地工程想要取得良好的經濟收益和社會效益，就需要足夠重視對于油氣田地面工程造價管理模式的創新。在油氣田地面工程的造價管理過程中，施工企業和建設單位要對工程項目的價值和成本進行科學合理的評估。為了保證工程造價管理始終保持科學性，就需要充分明確工程項目原料的價格以及施工過程中的資源供應計劃，從而為工程項目的決策提供全面的數據資料支持，為造價管理成果的科學性提供保障。此外，相關部門在對工程項目的價值和成本進行估算時，要根據工程項目的特點選擇科學合理的估算方式，在計算的過程中還需要從項目工期、項目難度以及對周邊環境的破壞狀況等方面進行全面的項目造價分析，全面考慮工程項目的可行性，再深入展開對于工程項目造價管理的研究和分析，盡可能地保證估算結果的準確性。在工程造價的管理當中，對造價控制績效產生主要影響的是勞動力分配。因此，在對工程項目進行工程造價管理的過程當中，還需要根據勞動力的數量，結合工程項目的規模以及材料數據信息，擬訂人員、材料和工程設備的成本基準線，從而科學的進行勞動力分配和資金分配，最終全面科學的保證油氣田地面工程項目的成本結果在預期可控的范圍之內。

(二)增強對于工程合同的監督管理

我國的社會經濟市場采用的是法制經濟和契約經濟的同步經濟體制，油氣田的地面工程造價管理想要取得良好的管理效果，就需要重視起工程項目合同內容以及合同管理。只有增強了合同管理力度，才能夠從根本上預防工程項目開展過程中的經濟風險，并且強化對于工程造價管理的控制效果。所以在開展工程造價管理模式時，要充分重視起對于工程招標階段的管理力度，招標負責人及其單位要謹慎且全面地做好投標單位資質研究、招標合同制作以及信息審查等工作，把控好合同的出入口，保障地面工程項目的開展。為了盡可能地保障交易雙方的經濟收益，油氣田地面工程的承包商和投資方要本著平等互惠的原則簽署合同，在工程項目推進的過程當中也要時刻以合同作為根據，確保工程項目施工的項目造價、施工質量以及施工材料的購置等都符合合同要求。大多數情況下，在工程項目的合同進行簽署時，簽訂雙方都需要充分考慮到材料使用和施工技術等因素，一方面要安排技術人員親自到現場進行狀況核實以及具體檢查；另一方面要讓專業研究合同簽訂業務的相關專業工作人員在合同簽訂的過程當中，對于合同中出現的問題進行及時的檢查和修正。這樣的簽訂步驟可以在保證平衡交易雙方利益的基礎上，有效避免隱形造價元素的出現，從而避免交易糾紛的產生，有效提高工程造價結算與核算的準確性，為工程造價管理模式的全面創新打下基礎。除此之外，在油氣田的地面工程項目建筑施工環境與周邊環境出現了變化時，對施工方法進行修改時也需要再合同雙方充分交流達成一致意見之后進行調整，同時還要以建筑施工環境的具體情況作為基礎，及時的修改和更正合同條款，從而全面維護合同雙方的合法收益。

三、為實現地面工程造價管理模式創新采取的方法

(一)積極全面地展開設計和招標方面的發展

投資方在進行招標選擇時可以適當的擴展招標范圍并進行細化的篩選，在招標過程中要對設計單位的文化內涵和整體素質進行全面研究，并對競標方案進行全面的分析對比，招標選擇是在工程開展前期對工程造價管理模式進行根本創新的基礎。在眾多的競標方案中進行全面的篩選、分類和研究，不僅可以選擇到最合適的招標方案，還能夠發現許多設計師的優點，可以使工程設計人員不斷豐富自己的設計思維，從而對工程造價管理模式的優化起到輔助改革的作用。

(二)不斷對工程設計方案進行系統優化

在同一個油氣田的地面工程項目中體現不同的設計思路，增強設計方案的多樣性，就要對工程設計的方案進行系統性的優化，其中最重要的就是對工程造價計算模式的創新。在條件允許的情況下，盡可能地讓設計人員也加入到工程造價估算的工作當中，可以有效避免工程設計脫離實際現象的出現，實現工程成本估算和預設設計功能的同步，并在一定程度上使設計人員將其設計思維與價值概念進行充分的結合，從而實現設計方案得科學性優化，實現工程造價管理模式的創新。

(三)在工程設計方面推行限額設計方法

限額設計的工程設計思路主要被應用于工程招標階段，工程招標是整個工程項目設計的基礎，在此階段推行限額設計的方法，可以最大程度上實現對于工程價值的把控，實現工程造價管理模式的優化。在進行工程設計的過程中，對于招標目標進行細節化的分解，按照一定的結構層次進行目標劃分，進而逐層開展目標設計。在設計的過程中要時刻控制好每個階段的工程量，實現全面限額設計。

四、結語

油氣田的地面工程是油田產業工作開展的基礎也是重要保障，然而目前我國的油田產業的地面工程造價管理模式還較為落后，由于傳統發展理念的限制，造價管理模式的創新無法全面展開，這樣較為落后的造價管理模式對于投資方是十分不利的，因此進行油氣田的地面工程造價管理模式的創新工作是油田企業整體改革的核心。油田企業在改革發展的過程中，需要始終將可持續化綠色發展理念作為改革基礎，對油氣田企業的地面工程進行全面優化創新。工程造價的創新不只是技術人員和領導人員的責任，更是每個工程建設者需要努力的方向。在工程開展過程當中，對造價材料進行分析，不斷提升工程隊伍的整體素質，并且提高工程隊伍的分析能力，從而全面提高油田企業的市場競爭力。