工程量清單模式下建筑造價(jià)管控建議分析

王新濤 王清波

（1.青建集團(tuán)股份公司，山東 青島 266000；2.華辰中大項(xiàng)目管理有限公司，山東 濟(jì)寧 272100）

1 工程量清單模式優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)定額造價(jià)控制模式和工程量清單造價(jià)控制模式具有很大差別，相比較而言，工程量清單模式具有獨(dú)特之處。應(yīng)用傳統(tǒng)定額模式控制工程造價(jià)時(shí)，一般是通過控制施工材料的采購(gòu)價(jià)格、人工成本支出控制項(xiàng)目的整體造價(jià)水平，確定定額后，再評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際情況。該模式只能對(duì)確定性因素進(jìn)行控制，如材料、設(shè)備、人工等成本支出，很容易忽視項(xiàng)目施工時(shí)的不確定性因素，比如設(shè)備操作失誤導(dǎo)致的安全事故所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失就不在定額范圍內(nèi)，所以，實(shí)際造價(jià)水平往往會(huì)與預(yù)先計(jì)算的造價(jià)水平出現(xiàn)較大偏差，甚至可能會(huì)出現(xiàn)施工資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，不利于整體造價(jià)的有效控制［1］。

2 建筑工程造價(jià)影響因素

工程造價(jià)按照生產(chǎn)要素劃分分為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。人材機(jī)作為工程造價(jià)構(gòu)成的重要因素，對(duì)工程造價(jià)有著極大的影響。人是項(xiàng)目的參與者，包括施工人員和管理人員，尤其是管理人員，直接影響施工方案、施工技術(shù)選擇，而施工方案施工技術(shù)又與工程造價(jià)有著直接關(guān)系。另外施工人員的工作效率、施工水平、工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康等會(huì)影響工作周期及工程質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價(jià)［2］。材料費(fèi)用作為工程造價(jià)中比重較大的一部分，能占到總成本的50%以上，更加直接影響工程造價(jià)，包括材料的購(gòu)買單價(jià)、材料的損耗。工程材料的選用是否適應(yīng)工程項(xiàng)目，選用的材料是否合格，材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管是否得當(dāng)，都將影響工程的順利實(shí)施，影響工程造價(jià)［4］。隨著科技發(fā)展，建筑機(jī)械化水平迅速提高，機(jī)械設(shè)備的選擇如若與本工程特點(diǎn)不符，勢(shì)必造成浪費(fèi)，造成工程造價(jià)的增加。而且機(jī)械設(shè)備的安裝及操作都需要專業(yè)人員完成，而近年屢見的工程事故發(fā)生，多與工程設(shè)備有關(guān)，造成的財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡，必將影響工程造價(jià)。

3 工程量清單模式下的建筑造價(jià)管控建議

3.1 將控制成本作為工作重心

應(yīng)用工程量清單模式進(jìn)行建筑項(xiàng)目造價(jià)管理，必須明確工作任務(wù)，了解工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，以人工成本、材料價(jià)格及數(shù)量等作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控，保證成本控制貫穿項(xiàng)目施工的整個(gè)過程，嚴(yán)禁出現(xiàn)因?yàn)楣芸匾粋€(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制不到位導(dǎo)致項(xiàng)目整體造價(jià)水平上升的現(xiàn)象。在工程量清單模式下，想要實(shí)現(xiàn)良好的造價(jià)管控水平，還應(yīng)對(duì)材料市場(chǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行綜合性分析，了解和掌握材料價(jià)格的實(shí)時(shí)變動(dòng)情況，以此為基礎(chǔ)，評(píng)估企業(yè)負(fù)擔(dān)能力，通過合理規(guī)劃，提高報(bào)價(jià)的有效性和合理性［3］。充分分析項(xiàng)目建設(shè)施工需要的人工成本因素，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題做好準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)建筑造價(jià)管控目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

3.2 合同約定并建立臺(tái)賬

工程量清單模式下，約定合同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主方和中標(biāo)承包商的作用，以合同為基礎(chǔ)，建立工程量控制計(jì)算臺(tái)賬。作為中標(biāo)承包商，綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況更新和審核計(jì)算臺(tái)賬，避免操作錯(cuò)誤，提高成本控制的有效性和實(shí)時(shí)性。作為業(yè)主方，應(yīng)建立合同保障機(jī)制，深入分析項(xiàng)目實(shí)際情況，與承包商做出約定，一旦發(fā)生意外，應(yīng)積極配合，不能相互推卸責(zé)任，有效處理意外情況，在保證項(xiàng)目順利有序完成的同時(shí)，提高工程造價(jià)管控水平。

3.3 完善法規(guī)

在我國(guó)，雖然工程量清單模式下的造價(jià)管控受相關(guān)法律的約束，但是這些法律法規(guī)滯后性明顯，不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，更不能保障所有項(xiàng)目的順利完成。因此，業(yè)主方和承包商應(yīng)該聯(lián)合起來，共同呼吁相關(guān)部門制定、更新和完善符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，指定監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管控。

3.4 完善工程核算

建筑施工企業(yè)提高自己的成本核算能力，嚴(yán)格控制實(shí)施過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，能有效的降低工程成本，提升利潤(rùn)。施工企業(yè)需不斷完善成本核算制度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的信息互通，從管理層到基層人員重視成本核算，為成本控制奠定基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工程核算的作用［2］。另外工程竣工后的核算對(duì)工程的歸納和總結(jié)，建立一套科學(xué)的核算方法，有助于積累已建工程經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，也能使得我們對(duì)將來進(jìn)行同類工程建設(shè)所需資金進(jìn)行更為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以便更好的進(jìn)行工程造價(jià)控制。成本核算也不僅僅是對(duì)盈利的計(jì)算，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流的敏感性，避免因墊資等行為造成現(xiàn)金流緊缺，影響施工企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。把對(duì)現(xiàn)金流量的控制提升到成本核算層面上來解決，對(duì)收付款事項(xiàng)做出預(yù)測(cè)，制定完備的應(yīng)對(duì)方案，確保資金鏈安全。

4 結(jié)語(yǔ)

作為建筑施工企業(yè)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)發(fā)展，必須綜合考慮企業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展需求，將工程量清單模式作為造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，明確造價(jià)管理目標(biāo)和任務(wù)，重細(xì)節(jié)控制，精準(zhǔn)審核，統(tǒng)一結(jié)算，以保證項(xiàng)目施工質(zhì)量為基礎(chǔ)，提高工程成本管控水平，為提高建筑施工企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)基礎(chǔ)。