易虹志
(中國水利水電第十四工程局有限公司,云南 昆明 650000)
在水環境污染日益嚴重的當下,水環境的綜合整治逐步被提上日程,政府部門大力支持污水處理行業的發展,因此,全國各地陸續開展水環境綜合整治工程,縣城的污水處理率達到了85%,省會城市的處理率更高,現已達到了95%左右。基于此,水環境綜合整治是改善水環境的有效途徑,有利于維護自然環境的生態平衡。基于此,研究水環境綜合治理工程中存在的風險因素具有重要意義。
水環境綜合治理時,有多個治理方向,可以對河道進行清污處理,對水體進行生態保護,還可進行引水工程的建設。通過水環境治理,水資源得以循環利用,雨水的利用率也得以有效提高。水環境綜合整治屬于較為系統的工程,其中既包含水污染處理,也要對城市及農村的生態環境進行保護,還涵蓋污染防治等諸多方面的內容。政府每年都會投入大量資金用于水環境綜合整治工程建設,并且每年的資金投入力度呈逐步上升趨勢,這表明了政府對水環境綜合治理的重視,也體現出了政府部門的環境治理決心。水環境綜合整治工程涉及多個方面,既要進行征地,對整治工程的資金進行管理,還要進行水資源的利用,還要進行工程質量維護等多方面的工作,在這些工作當中也存在一定的風險性因素。基于此,必須對水環境綜合整治工程進行風險因素的評估與分析,進而合理進行風險的規避,以此促進水環境綜合整治工程質量的提升,保障工程資金的合理利用。對風險因素評估方法進行分析,有利于及時辯識出水環境綜合整治工程中存在的風險并制定有效的風險預防與控制策略,進而有利于避免風險問題的發生。
政府的政策法規、管理體系都是水環境綜合整治工程的影響因素,同時,該工程還會受到文化傳承的影響。水環境綜合整治工程建設中需要投入大量資金,且會涉及到多個方面,如果整治質量不佳將會對民眾帶來一定程度的影響。基于此,在水環境綜合整治工程中存在諸多的風險因素,主要的風險因素有三個類別,一是工程建設質量風險,二是資金鏈風險,三是工程管理風險。應結合水環境綜合整治工程的風險因素而進行相應的統計與分析,對風險控制時,可選用的控制方法有解釋變量控法以及虛擬變量控法,對水環境綜合整治工程進行描述時也有多種風險決策變量,除了描述性統計量以外,還有解釋變量以及控制變量,此外還有自變量等多種變量。應以水環境綜合整治工程的內部控制規范為依據對風險進行預測評估。水環境綜合整治工程的風險因素具體可細分為多種類別,不僅有財務風險、工程造價預測偏離風險,還有征地困難風險與施工事故風險,在工程結合后還存在后期質量可靠性風險等,應結合這些風險因素而進行評價解釋變量模型以及控制變量模型的建立,風險預測評估時可將內部控制法與信息披露法進行有效結合,以此確定出水環境綜合整治工程風險因素評估的具體變量。
1)水環境整治資金流轉率,此比率的算法是用政府部門在水環境綜合整治工程中所投入的資金除以現金流與總資產二者之合所產生的比值;2)工程融資模式,在水環境綜合整治工程資金存在斷裂風險狀況下,所采用的資金融資方式,常用的融資方式有內源融資、雙重融資,也可采用P2P等其他方式進行融資;3)工程造價開銷,水環境綜合整治工程成本控制模式下工程造價產生的具體支出;4)工程的規模,工程的投資規模以及土方規模等,可以各個建筑規模的測量指標作為依據采用加權平均法進行計算;5)控制性工程投入,水環境綜合整治控制性工程時產生的投入與產出比;6)人力開銷,水環境綜合整治工程中所產生的人力資源成本;7)征地風險性因素,征地中產生的費用以及污染問題整治中存在的問題;8)年度整治的中位數,水環境綜合整治工程于一年中不同季節進行的風險決策函數;9)時間成本,水環境綜合整治工程開始至完成所用的時間;10)水污染改善產出,水環境綜合整治工程過程中所付出的代價函數。
將以上解釋變量分析所產生的結果為依據,利用模糊控制決策法對風險因素進行統計分析,進而在發生水環境質量下降或水資源保障出現問題等風險時,可利用水環境綜合整治工程對水環境進行改善,進而減少水染污風險的發生。
通過分析約束變量,以解釋性變量分析結果為依據,并結合風險因素可進行評價解釋變量與控制變量模型的構建,之后可進行風險預測評估,主要采用內部控制法與信息披露法相結合的方式進行預測與評估,進而得出風險評估描述性統計分析模型,并得出具體的回歸參量描述性統計結果。之后,根據這一分析結果,對水環境綜合治理工程的治理結構風險進行分析,并對其控制決策進行評估,然后再進行工程投入成本的回歸分析,回歸分析主要利用模糊控制法進行,進而繪制出風水環境綜合工程的資本投入分布圖。通過對資本投入分布圖分析發現,政府在水環境綜合整治工程中的投入資金逐年增加,這也證明了水環境綜合整治工程中并不存在較為明顯的風險問題,資本投入具有較高的安全性。同時,依據描述性統計分析,可判斷出水環境綜合整治工程的穩健性,并將水污染改善的增益效果以及其與整治工程的規模兩個指標作為關聯指標,并以此為基礎進行風險分析,進而繪制出二者之間關系的曲線圖。通過分析這一曲線圖可以發現,水環境綜合整治對水污染的改善收益具有一定的影響作用,整治規模越大,改善增益越高,因此,整治規模的擴大有利于水環境綜合整治工程中存在的風險因素的有效降低。
在對水環境綜合整治工程進行風險因素描述統計分析之后,還應利用內部控制法以及信息披露法對風險進行預測與評估。風險因素評估時應以工程的內部缺陷為基礎,常用的風險因素評估方法主要有兩種,一是內部控制法,二是決策泛涵分析法,之后還要構建出風險預測虛擬變量模型,模型的構建方式應選擇中位數分析法。此后,還可利用多元回歸分析法,對水環境綜合整治工程的內部控制及結構進行相應的分析,進而得出風險因素評估的分組檢驗結果。
通過分析風險因素評估的分組檢驗結果發現,在對水環境的綜合整治工程進行風險因素評估時內部缺控制方法較為適用,而在風險因素決策控制時,穩健性檢驗方法具有良好的控制效果。之后,要在自相關回歸分析法的基礎上進行水環境整治工程風險的線性預測分析,進而得出風險偏緊系數及風險控制預測結果。此后,再利用均衡博弈控制法對水環境綜合整治工程中的風險因素進行合理評估,進而獲取到風險內部缺陷控制評估結果。通過分析風險偏緊系數及風險控制預測結果,并對風險內部缺陷控制評估結果進行分析,可對水環境象綜合整治工程中的人力開銷風險、工程資本風險、征地使用風險以及融資風險等多種風險進行預測,之后可利用T檢驗法對水環境質量的可靠性進行檢測分析,進而完成對水環境綜合整治工程風險因素的分析與評估,并以此為依據制定科學高效的風險預防與控制方案。
通過利用分組樣本檢驗法對水環境綜合整治工程中存在的風險因素進行分析發現,除了人力與資金風險以外,還存在征地使用風險以及工程質量維護等多種風險問題,因此合理進行風險預測與評估,可以有效避免工程建設中風險問題的出現,有利于促進工程質量的全面提升,并確保建設資金的使用與流通安全,進而可保障水環境綜合整治工程建設的穩定與有序推進。