蒙 萌
(中環潔環境有限公司,北京 100005)
習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上提出,要形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。
17 年, 《生活垃圾分類制度實施方案》 (國辦發〔2017〕26 號),《住房城鄉建設部關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》 (建城[2017] 253 號) 相繼出臺,標志著全國垃圾分類工作進入快車道。18 年,垃圾分類從46 個重點城市擴容至294 個地級市。
如今中國生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有:綜合利用、衛生填埋、焚燒發電、堆肥、資源返還。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1 噸廢紙可造好紙850 公斤,節省木材300 公斤,比等量生產減少污染74%。每回收1 噸塑料飲料瓶可獲得0.7 噸二級原料。每回收1 噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9 噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.3 噸有機肥料。包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
垃圾處理的方法還大多處于傳統的堆放填埋方式,占用上萬畝土地。并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重地污染環境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經濟、生態三方面的效益。垃圾分類處理的優點如下:生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉能回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達60%以上。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質,會對人類產生嚴重的危害。土壤中的廢塑料會導致農作物減產。拋棄的廢塑料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。
一是分類精細,回收及時。最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類,有害類,這幾類再細分為若干子項目,每個子項目又可分為孫項目,以此類推。可燃類:簡單講就是可以燃燒的--但不包括塑料,橡膠制片,一般剩菜剩飯,和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。資源類:報紙,書籍,塑料飲料瓶,玻璃飲料瓶不可燃類:廢舊小家電,電水壺,收錄音機,衣物,玩具,陶瓷制品,鐵質容器。粗大類:大的家具,大型電器,電視機,空調,自行車。襪子,若為一只屬可燃物,若為兩只并且“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料。領帶也屬舊衣料,但前提是“洗過、晾干”。不過,這與德島縣上勝町相比,那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到類,并計劃實現“零垃圾”的目標。在回收方面,有的社區擺放著一排分類垃圾箱,有的沒有垃圾箱而是規定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點,由專人及時拉走。如在東京都港區,每周三、六上午收可燃垃圾,周一上午收不可燃垃圾,周二上午收資源垃圾。很多社區規定早-點之前扔垃圾,有的則放寬到中午,但都是當天就拉走,不致污染環境或引來害蟲和烏鴉。二是管理到位,措施得當。外國人到日本后,要到居住地政府進行登記,這時往往就會領到當地有關扔垃圾的規定。當你入住出租房時,房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規定。有的行政區年底會給居民送上來年的日歷,上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色,下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所,也往往會看到一排垃圾箱,分別寫著:紙杯、可燃物、塑料類,每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。三是人人自覺,認真細致。
當前全國垃圾分類工作即將進入全面決勝攻堅階段,各地市也已逐步建立了垃圾分類的基礎條件,形成了全民分類的良好氛圍,垃圾分類工作初見成效。但面對“生活垃圾可回收利用率達到35%”的要求,大量鋪設智能設備卻形成數據孤島等諸多問題,如何打通從投放收集到收運處置及資源化的全鏈條,建立生活垃圾全生命周期管理的技術體系和協同機制,將是起垃圾分類下一步工作的關鍵。