“三聯三引一捆綁”創新教科研扶貧模式的實踐研究
——以山丹縣為例

○ 山丹縣教育局

教而不研則淺，研而不教則空。近幾年來，在新課程改革的引領下，山丹縣城區學校教改氛圍濃厚，教改成果顯著，教師專業化發展迅速，教育發展態勢喜人。然而縱觀全縣教育，部分鄉鎮學校由于所處地域相對偏遠，教育信息相對閉塞，加上教師年齡結構不均衡，教師教學方式落后，使得城鄉教育發展極不均衡，從而影響和制約了全縣教育的整體推進和教育教學質量的全面提升。在此背景下，山丹縣教育局教育發展中心牽頭，根據城鄉學校教育發展實際與各學校所需，積極創新教育教學扶貧新模式，充分開發和利用現有教育資源，有效將城區學校和鄉鎮學校采用“1+1、1+x”等多種形式精準對接，并通過“三聯三引一捆綁”這一城鄉聯盟教科研扶貧新模式，加大對鄉鎮學校教科研工作的扶持力度，以此縮小城鄉教育之間的差距，最大限度為城鄉教育的均衡、一體化發展保駕護航，進一步激發農村學校的發展內驅力。下面，筆者結合自己在工作中對教科研管理模式的研究，談幾點實踐經驗。

一、“三聯”搭建城鄉學校發展橋梁

積極整合城區學校優質資源，創新中小學（園）教科研形式，在建立城鄉學校分區域聯盟教研機制的基礎上，為實現縣域內城鄉優勢互補、一體化發展采用的“聯教師、聯學科、聯活動”的三種城鄉聯盟幫扶形式，打開了山丹縣創新教科研扶貧機制的大門。

1.建立城鄉學校聯盟發展機制。一校一園發展不是真正的發展，大家抱團共同發展才能實現教育質量的全面提升。山丹縣借教育大扶貧的東風，以對口聯盟支持扶貧的方式，組建了9個學校聯盟發展共同體，下派9名城區學校中層領導和36名骨干教師入駐聯盟共同體學校，對聯盟學校管理、教育教學及教科研活動等各項工作進行全方位指導，以城區學校（園）先進的課改理念引領農村教師教育理念、教研方式、教學方法的轉變，真正讓教科研扶貧落地見效、開花結果。

2.建立城鄉學校聯盟教研機制。目前山丹縣各學校（園）開展的教科研活動已不能滿足教師專業發展的需求，因此，在師徒結隊、教學支持、金鑰匙導師團、名師工作室等常態化教研活動的基礎上，山丹縣教育局積極整合城區學校各類專家團隊，進一步創新教研形式，建立城鄉學校分區域聯盟教研機制，以城帶鄉，以強帶弱，加大對農村學校的教研支持力度。同時，各鄉鎮以學區為單位，由中心小學牽頭，輻射帶動轄區內的各個教學點開展區域內的聯片教科研活動，確保聯盟教科研活動縣不漏鄉，鄉不漏校，校不漏人。

（1）聯教師。城區幫扶學校結合自身工作實際，將農村50歲以下的一線學科教師全部納入幫扶范圍，采取線上和線下相結合的方式一幫一、一幫二、一帶多，定期或不定期組織骨干教師對結對幫扶農村教師的備課、研課、磨課進行基于問題的教學指導。讓農村教師熟練掌握備課技巧，真正做到深挖教材文本，讓優等生能“吃好”，學困生能“吃飽”，保證不同等次的學生都能得到發展。同時，在城區學校開展學科教研活動時，邀請農村教師到本校參與教科研活動，讓農村教師學理念、學方法，達到入腦入心、活學活用的目的，讓教研真正發生。

（2）聯學科。各聯盟校牽頭學校負責制訂城鄉聯盟教研工作方案，上報山丹縣教育局教育發展中心審核通過后組織實施。活動內容包括教師培訓和現場授課，達到了送培送教的目的。同時，縣局從城區非聯盟校抽調學科專家，組成第三方評估團隊，對城鄉聯盟整個教科研活動進行全程跟蹤指導，最后以召開研討會的形式反饋活動情況。以同學科組建聯盟校大教研組，以牽頭學校骨干團隊引領鄉校教師進行網絡集體備課、集體教研，將教研成果分享至學科組成員QQ群，供大家借鑒，優化使用。

（3）聯活動。近年來，隨著聯盟共同體的進一步發展，聯盟學校相互之間的聯動由少到多，由淺入深，逐步滲透到了各項活動當中。聯盟學校牽頭學校將研學旅行、節日慶典等大型活動和學業檢測，以及優秀教科研成果的推廣應用與聯盟成員學校同步進行，充分發揮城區學校優質資源、優秀文化的作用，引領農村學校發展，實現優質資源的效益最大化。截止目前，全縣共有32項優秀教科研成果在全縣范圍內推廣應用，其中農村中小學達到了15項，山丹縣東街小學的“一誦一讀一講一寫”微課程在全縣農村5所小學推廣應用，收到了很好的效果。

3.建立城鄉學校聯合督導機制。結合山丹縣實際，進一步加大對各學校（園）的督導力度，建立健全城鄉學校聯合督導機制，創新實施“三環兩引一直督”模式，分層聯動，相互促進，融合發展，以強帶弱，引領提高，推動精細管理，整體提升，規范運行，打造共同提升鏈。把督導責任區的劃分同聯盟教研的組別聯系起來，共建立5個督學責任區，16個督學工作站，從人力支持、教科研支持、督導支持三方面全力提升教育治理能力，先后組織開展教師有償補課、校園欺凌、食堂食品安全、校園周邊環境治理、學校標準化建設等專項督導23次，中小學（園）規范辦學、課堂教學、特色辦學、校園文化、素質教育實施等專項督導132次。切實推進了城鄉優質均衡發展，學校綜合辦學水平進一步提升，課堂教學改革也得到了有力推進，特色內涵發展成效明顯，振興了農村教育、達到小而優的目標。

二、“三引”瞄準城鄉學校發展靶向

山丹縣在想方設法促進城鄉聯盟共同體協同發展的基礎上，全面提升城鄉教師綜合素質，促進其專業化成長，最大限度促使城鄉聯盟協同，打造以“西部教改項目”引領、南京專家團隊引領、縣級專家團隊引領為主的三種引領方式。

1.“西部教改項目”引領。山丹縣教育局緊緊抓住“西部教學改革”項目落戶山丹的契機，在教育部項目組專家團隊的引領下，對全縣中小學教師從教育理念、課堂教學改革、教育科研等方面進行引領支持，全面實現縣域內教師的專業發展，提升全縣城鄉學校教科研水平，促進學校內涵發展，提高教育教學質量。同時，借助吳正憲小學數學工作站的專家力量，在全縣建立了東街小學、城關小學、南關學校、清泉學校、三立小學等5個基地校，采取“1+1+5+N”的方式，由吳正憲小學數學工作室的1名專家帶動1所基地校的5名骨干教師，每位骨干教師帶動N位教師，實現全縣各小學242名小學數學教師全覆蓋，進行專業引領，全面提升城鄉小學數學教師專業素養。

2.南京專家團隊引領。根據縣域內實際情況，山丹縣教育局積極作為，主動出擊，與南京市建鄴區教育局簽訂了《教育合作框架備忘錄》，采取“請進來和走出去”的辦法，每學期選派36名骨干教師到南京建鄴區學校，重點對學科課堂教學、教科研活動的開展、學校管理等方面進行為期一個月的跟班培訓學習。同時，邀請南京專家團隊蒞臨山丹縣進行學術交流活動，2000多名教師聆聽了專家的高端講座，1000多名教師聆聽了專家的現場授課，與專家面對面互動交流，碰撞出思維的火花，從思想深處受到感染。

3.縣級專家團隊引領。為充分發揮縣域內專家團隊力量，山丹縣教育局成立了74人的縣級學科專家團隊，分學科聘任101名兼職教研員，對全縣農村學校和城區學校薄弱學科進行專業引領與指導，實現中小學各學科指導幫扶全覆蓋。聯盟共同體的牽頭學校成立了自己的骨干教研團隊，定期深入農村聯盟學校，指導開展校本教研活動和小課題研究，人人會教研、人人做教研的氛圍日益濃厚，真正實現了教研為教育教學服務的目標。同時，借助5個“金鑰匙導師團”和3個名師工作室，開展送培送教下鄉扶貧活動，教科研扶貧形式新穎、操作性強，受到了廣大農村教師的一致好評。

三、“一捆綁”為城鄉學校發展注入動力

“三聯三引”運行模式以山丹縣教育局為統領，制訂出臺了《山丹縣中小學教學質量評估實施意見》，以捆綁方式對聯盟共同體的牽頭學校（城區）和成員學校（農村）進行年度目標責任書考核，農村學校年終考核20%的成績納入城區聯盟學校（園）的目標管理責任書考核，將考核結果在學校領導班子成員集體的評優晉級中使用，最大限度地促進“三聯三引”目標的實現，做到真扶貧、扶真貧。同時，山丹縣教育局還不斷探索“三聯三引一捆綁”教育扶貧模式的運行機制，改進方式方法，充分調動城區學校引領農村學校一體化發展的工作積極性，激發了農村學校的發展內驅力。通過城鄉精準結對建立的城鄉聯盟發展機制，有機將城區和農村學校結對聯姻，對農村進行全方位智力支持，以聯促引，聯引結合，捆綁考核，以此實現城鄉學校一體化發展，促使全縣教育向優質均衡發展，也具有現實的開拓性和創新性。

“三聯三引一捆綁”創新教科研扶貧模式內容涉及城鄉學校教育管理、課堂教學、教科研活動、年度目標責任書考核等方面，具體通過問卷調查了解城鄉學校教育發展現狀，根據城鄉學校及教師發展所需，在廣泛征求意見建議的基礎上，制訂形成切實可行的城鄉聯盟協同發展實施方案，并依據方案穩步推進城鄉聯盟發展工作。通過開展豐富多彩的城鄉聯盟教科研活動，促進優質教育資源的最大化分享，以此促使鄉鎮學校教師教學理念不斷更新和快速成長，促進鄉鎮學校學生綜合素質的全面提升，進而改變固有的城鄉各自為陣、單一化發展的教育管理模式，積極創新思維，總結提煉形成操之有法，行之有效的“三聯三引一捆綁”創新教科研扶貧模式，對縣域內教育教學管理中固有的傳統思想、運行模式、方法策略等進行一定程度的創新，改變原有的低效甚至無效管理方法策略，并能逐步滲透到城鄉學校教育教學管理、課堂教學研究、師生全面發展等各層面，使鄉鎮學校教育教學管理得到根本性改變，教育教學質量得到穩步提升，形成城鄉教育均衡、一體化發展的良好局面。