健康中國理念下鞍山市社區公共體育服務現狀及發展路向的對策研究

劉哲銘 鞍山師范學院

一、鞍山市社區公共體育服務現狀

（一）公共體育服務場地設施的標準化建設相對比較落后

目前鞍山市社區體育服務設施主要建設在一些中高檔小區和公園及城市中心中。就住宅區而言，一些低檔小區缺乏公共體育服務設施，設施的使用情況較差，但是高檔的小區設施比較完備，設施的使用情況也比較好。公園和城市中心是市民經常去的地方，人流量相對較大，所以這些地方的體育設施相對比較完善。公園的體育設施主要由政府投資建設，而居住區的體育設施主要由房地產開發商進行投資建設。由于缺乏相應的標準，不同等級的小區的體育設施建設，差別很大。并且社區體育器材以中老年的健身器材為主，沒有能夠符合不同年齡段的要求，尤其是無法滿足更多青年人群的健身需求。

（二）互聯網加社區公共體育服務建設進程較為緩慢

以現階段情況來看，鞍山市社區公共體育服務供給方式比較滯后，仍然停留在政府主導的層面上，缺乏個性化的體育服務供給。隨著互聯網的不斷普及，各大數據APP的終端影響著人們的生活、出行、餐飲、娛樂等領域，這些領域均實現了線上線下的個性化匹配，但是在社區公共體育服務方面，尚缺乏相對應的應用。

在互聯網+的背景下實現社區+互聯網的公共體育服務具有非常大的作用，它可以滿足人民群眾多樣化的公共體育服務需求，也可以為經常鍛煉的社區居民提供對應的指導服務，并且互聯網平臺能夠成為政府與社區居民溝通的重要平臺，但是目前來看鞍山市的互聯網+社區公共體育服務建設進程緩慢，尚未建成互聯網公共服務平臺。

（三）缺乏專業化的公共體育服務人才

為了滿足不斷發展的社區居民體育健身需求，社會體育專業已經成為繼體育教育、運動訓練等專業后，我國體育學科的本科教育又一重要專業。但是在該學科的實際發展過程中，定位比較模糊，課程的設置也不貼近實際，專業化的教師匱乏，就業前景不明朗等諸多原因，導致了相關專業的學生沒有從事相關的工作，造成了是公體育服務專業人才匱乏。以鞍山市為例，按照國家要求每千人指導員的比例應該為6，但是在鞍山市健康指導員的數量嚴重不足，比例僅僅為1，這是需要一個急需改進的情況。

目前，社區缺乏專業化的體育工作人員，存在以下兩種情況：一是不能夠將體育工作和社區的其他工作聯聯系在一起，沒有設置專門的廣場，而且在社區工作開展的過程中，體育工作被其他非專業人員所代替，社區體育工作一直處于一個比較弱勢的地位。即使有相關的專業化的人員，也會被安排干文藝、藝術方面的工作，對于體育的關注度也會逐步降低。情況稍微好的社區會開展多領域的服務，包括公共體育服務，但是條件差的社區在體育工作的投入上面明顯不足，嚴重的影響了社區公共體育的可持續發展進程，進而影響了民眾對于社區居民對于社區體育活動的參與熱情和積極性。除此之外，大部分的社區并沒有設置專業化的體育相關崗位，并沒有專職的社區工作人員從事相關工作，大部分是由兼職構成，而兼職的人員對于體育工作非不熟悉，也不能夠展現出其對體育服務工作的指導性，人才的匱乏導致了社區體育發展之后。

二、鞍山市社區公共體育服務發展路向

（一）建設符合廣大人民群眾需求的體育設施

在這個全民健身的時代大背景下，提倡健康中國的理念，倡導人人都參與到體育鍛煉當中去，體育設施不僅僅要滿足了老年人的鍛煉需求，也要滿足了年輕人的健身需求，這是社區公共服務的一項重要目標。老年人僅僅需要一些比較簡單的運動器材即可，但是年輕人則不一樣，需要各種不同種類的運動器材，滿足年輕人多樣化的運動需求。比如，球類運動、田徑運動、水上運動等這些多種不同種類的運動，才能滿足年輕人的多樣化需求。同時不同性別之間的體育鍛煉也應有所差異，舞蹈和瑜伽是女性比較喜歡的，因此在體育設施的建設過程中應該考慮性別因素，滿足不同年齡不同性別的需求。目前要對鞍山市社區居民的體育設施現狀進行充分的調研并制定針對性的解決方案，倡導因人而異的理念，在滿足總體需求的大背景下，開展差異化的公共體育服務社區建設。

（二）加快體育信息服務和數據平臺的建設

體育信息服務平臺能夠為市民提供一個專業化的信息指導，通過專業化的指導能夠指導居民有效的進行科學鍛煉。一個良好的公共體育服務體系，能夠為對體育設施和場所類型進行合理化分類，為不同年齡階段的人提供差異化的體育指導。因此，在體育信息平臺的建設中，應本著服務社區居民的理念，幫助社區居民制定良好的體育鍛煉計劃。社區公共體育服務的建設需要通過互聯網的介入，尤其是互聯網數據平臺的建立，通過多樣化的互聯網宣傳，能夠具體地將用戶數據進行收集分析，并反饋得出結果。詳細的建設過程需要多領域多專業的人才合作，將互聯網+的真正優勢體現出來，建設成一個智能化的公共體育服務終端，一方面要使虛擬的公共服務平臺的信息交流更加暢通，另一方面要利用這個互聯網的平臺進行體育場館信息資源的有效共享，提高其使用效率。

（三）建立公共體育服務性人才的儲備機制

體育器材需要專人進行管理，公共體育信息需要專業化的人才進行推送，公共服務平臺需要專業化的人才進行維護，因此需要為公共體育服務，建立儲備人才機制。社區公共體育服務的建設，需要形成體系化，比如，在場地的施工上面，人員的管理上面，體育經費的投入上面，體育信息的宣傳上面，以及用戶的反饋收集信息等方面需要多種多樣不同的人才進行專門的負責，而不是籠統的全方位負責制度。分類推進的策略才能夠更好的將人才的責任具體細化，有利于工作的正常運轉。

三、結語

從現階段鞍山市社區公共體育服務的建設情況來看，社區公共體育服務發展還不夠完備，仍處于初級階段，目前制約鞍山市社區公共服務的主要因素場地設施標準化相對滯后，互聯網+社區體育服務建設進程緩慢，缺乏專業化的人才指導，為解決這些因素，在未來需要建立專業化的人才指導隊伍，還要制定專業化的社區服務標準。并建立專業化的信息體育信息服務平臺，依托數據，進行專業化的體育指導，合理的利用資源。總而言之，鞍山市社區公共體育服務發展有很長的一段路要走，需要政府和社區還有居民積極地投入到其中，才能夠取得良好的效果。