環境污染案件涉案廢物屬性鑒別過程中存在的問題及對策

劉其國 吉同慶

摘要：近幾年來，我國各地的環境污染案件發生頻率非常高。而在環境污染案件的偵辦過程中，涉案廢物的屬性決定著行為人面臨的處罰輕重，所以涉案廢物屬性的鑒別成為相關案件的偵辦重點。基于此，本文重點針對環境污染案件涉案廢物屬性鑒別過程中存在的問題進行了詳細的分析，并針對性地提出了解決對策，以供參考。

關鍵詞：環境污染案件，涉案廢物屬性，鑒別

鑒于環境污染案件的類型多種多樣，所以偵辦起來具有一定的復雜性。而在環境污染案件的偵辦過程中，涉案廢物的屬性鑒別又存在著很多問題。只有對這些涉案廢物屬性鑒別過程中存在著的諸多問題進行詳細的分析，才能夠提出有效的解決措施，為我國生態環境的保護與治理提供有力的支持。

一、環境污染案件涉案廢物屬性鑒別過程中存在的問題

1.環境污染案件現場太過復雜

環境污染案件現場的復雜性增大了涉案廢物屬性鑒別的難度。首先，涉案廢物可能被深埋到了水泥地下，所以必須要深入到水泥地下，甚至克服上面覆蓋建筑物的障礙，才能夠發現。其次，涉案廢物可能被行為人扔到溝渠內、河道邊、水塘中等。

2.涉案廢物種類繁雜

在環境污染案件的偵辦過程中，涉案廢物的種類非常復雜。首先，涉案廢物既可以是固態、也可能是液態或者半固態，更有可能是放置在容器中的氣態。其次，涉案廢物可能與各行各業有關，種類異常繁多、復雜。最后，涉案廢物既有可能存在一種危害成分，也有可能存在多種危害成分;既有可能含有重金屬類污染物，又有可能含有有機類污染物，也有可能同時含有重金屬類污染物和有機類污染物。

3.涉案廢物的失真性較大

在環境污染案件偵辦過程中，如果涉及到固體廢物的非法排放、傾倒以及處置，那么在發現涉案廢物的時間上就有著明顯的滯后性，既有可能是幾天，也有可能是幾年后。而在這段時間中，廢物中的有害成分可能就會被揮發、被稀釋。即便是找到案件現場，也很難如實的還原廢物的真實屬性。

二、環境污染案件涉案廢物屬性鑒別過程中存在問題的解決對策

1.提升鑒別對象的準確性

只有提升鑒別對象的準確性，才能夠有利于環境污染案件的偵破。一般情況下，環境污染案件的涉案廢物鑒別需要經過申請或者委托才能夠正式開展。而在接受環境污染案件涉案廢物的鑒別過程中，首先需要有明確的鑒別對象，不能在接受委托時，鑒別對象過于籠統或者不明確。其次，要保證鑒別對象的準確性，確保鑒別對象與行為人的非法排放、傾倒或者處置等行為有關。最后，為了保證鑒別對象的明確性與準確性，鑒別者還需要與委托單位進行多次有效的溝通。需要注意的是，在還沒有發生環境污染案件之前，即便是案發現場原有的廢物存在著多么嚴重的毒性，廢物數量多么龐大，也不能將其作為環境污染案件涉案廢物的鑒別對象。

2.采集典型樣品

在環境污染案件偵辦過程中，由于涉案廢物存在著失真的可能，所以只有采集典型的樣品，才能夠提升環境污染案件的偵辦質量。目前，針對涉案廢物樣品的采集，除了工作人員多年的采集經驗之外，還需要借助現場快速檢測儀器的作用。首先，在案件現場，要對涉案廢物的特點進行分析，借助工作人員的感官系統來明確涉案廢物的外觀形態、顏色以及氣味;然后借助現場快速檢測儀器上的數據波動，采集具有典型特點的樣品。其次，如果涉案廢物存在被填埋的情況，那么盡量不要采集摻雜了周圍土壤的涉案廢物;如果涉案廢物傾倒到了河流中，因為廢液已經被稀釋，所以采集典型樣品方面具有一定的難度【1】。

3.加強溯源與同源性分析

在環境污染案件的偵辦過程中，為了將涉案廢物的真實屬性如實的反映出來，還需要結合危險廢物的鑒別程序進行溯源。但是，由于各種因素的影響，我國真正溯源成功的案件不足四成。在這種情況下，必須要對案件溯源進行強制性規定，對涉案企業的以下情況進行詳細的調研與分析：第一涉案企業的所屬行業、第二生產工藝、第三原輔材料、第四產污環節、第五產生固體廢物的信息等。

4.提升涉案廢物檢測方案的科學合理性

如果是溯源成功的涉案廢物，那么檢測方案的確定將比較容易，只需要分析涉案企業的原輔材料、生產工藝以及產污環節即可確定。如果溯源不成功，那么涉案廢物檢測方案的確定就存在一定的難度。對此，建議從以下幾方面做起。首先，結合工作人員的工作經驗，判斷涉案廢物的所屬類別，然后進行檢測指標的擬定。其次，結合現場快速檢測儀器來進行檢測方案的確定。最后，如果是陌生的涉案廢物，可以先采集一個代表性的樣品，進行全組分分析，然后再進行相關樣品檢測方案的確定[2]。

5.保證證據鏈的完整性

保證證據鏈的完整性，可以有效提升環境污染案件中涉案廢物的正確性。對此，不僅要加強現場檢查筆錄、現場照片、攝像等音像資料的搜集，還要將行為人的口供、證人證言的詢問筆錄資料進行科學的整理與保存。

6.充分發揮公安部門的作用

在環境污染案件的偵辦過程中，公安部門也發揮著十分重要的作用。首先，公安部門可以充分利用自身的職能，對環境污染犯罪線索進行主動摸排。其次，公安部門可以發動人民群眾的力量，引導人民群眾一經發現環境污染犯罪線索就積極舉報。再次，公安部門可以與環保行政執法部門進行模切的配合，通過掛牌督辦的方式加大對重大環境污染犯罪活動的打擊力度。最后，公安部門充分應用《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，可以對環境污染犯罪活動保持嚴打高壓態勢，為人民群眾的生命健康財產安全提供保障。

三、結論

綜上所述，在環境污染案件涉案廢物屬性鑒別過程中，存在著案件現場太過復雜、涉案廢物種類繁雜、涉案廢物的失真性較大等問題。要想解決這些問題，就必須要提升鑒別對象的準確性、采集典型樣品、加強溯源與同源性分析、提升涉案廢物檢測方案的科學合理性、保證證據鏈的完整性、充分發揮公安部門的作用。

參考文獻：

[1]唐紅俠.環境污染案件涉案廢物鑒別疑難點研究[J].環境科學與管理，2018，43（11）：19-21.

[2]唐紅俠.環境污染案件涉案廢物鑒別 追蹤溯源[J].中國環保產業，2018，（10）：23-25.