啃下最后硬骨頭

丁浩 曹良剛

金秋九月，大別山河南省境內最高峰金剛臺下的商城縣金剛臺鎮，丹桂飄香，碩果累累，剛收割完稻谷的農戶個個臉上洋溢著豐收的喜悅。

2016年以來，金剛臺鎮始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務、第一民生工程來抓，嚴格按照精準識別、精準退出的工作要求，踐行“四位一體”扶貧開發新機制，積極探索“產業樹”新模式，緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標，逐步壓實單位駐村幫扶、干部結對幫扶的責任，全力推進脫貧攻堅有序開展。

金剛臺鎮是國家級扶貧開發重點鎮，先后獲得“中國美麗鄉村建設示范鎮”“中國十大美麗鄉鎮”“全國生態特色旅游鎮”“河南省扶貧開發整村推進工作先進單位”。截至2020年9月，該鎮建檔立卡貧困戶991戶只有51戶136人未脫貧，貧困發生率降至0.53%。

產業帶動促增收

9月29日，中秋、國慶雙節將至，在金剛臺鎮河口村厚源種植養殖專業合作社里，附近的農戶正在采摘葡萄。

據該合作社負責人呂勇介紹，合作社成立于2016年，已投資1000多萬元，流轉土地700余畝，由生態采摘園、散養雞場、水面養殖、水稻種植及休閑娛樂等組成。生態采摘園里種有葡萄、桃子、石榴、梨、大棗等水果，其中最多的是葡萄，有140多畝。該合作社采取“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式，輻射帶動了周邊4個村121戶群眾參與發展種植養殖3000余畝，每戶年收入8000元以上，并帶動24名貧困群眾通過入股分紅、流轉土地、在合作社務工等方式增收。該鎮還將河口村集體經濟試點資金140萬元投入該合作社，帶動村集體經濟增收。

“我們采用生態種植，保證產品都是綠色食品。正在采摘的是陽光玫瑰（青印）這個品種。我們將采摘好的葡萄和梨打包裝好，除通過電商銷售到國內各大城市外，還空運出口到日本、新加坡等地，銷路根本不愁。我們還將葡萄做成‘河口味道葡萄酒，遠銷國內外。”呂勇向記者介紹道。

在金剛臺鎮，像厚源種植養殖專業合作社這樣的農村合作經濟組織有10余家。該鎮依托這些種植養殖專業合作社，發展葡萄、草莓、油桃采摘等一批休閑觀光農業;開發葛根粉、花兒菜、茶葉、山茶油等土特產品;發揮茶葉種植優勢，探索“農戶+合作社+公司”的發展模式，延伸茶產業鏈條，做好茶旅融合文章，引進茶葉深加工，深度開發茶葉相關產品。

該鎮大力實施產業扶貧，實現貧困戶受益全覆蓋。2016年以來，該鎮累計投入“到戶增收”產業項目資金500余萬元，每戶年增收800～3500元。其中，僅本生生態園一家，就吸納了當地150名貧困群眾就近就業。

走進該鎮杜畈村身殘志堅的貧困戶梁錫金家里，去年建好的房子，既是家也是修理鋪子，一張床、一臺21英寸老式電視、一輛電動三輪摩托車和一些擺放整齊的修理配件。

據了解，在鎮村干部的幫扶下，梁錫金加入了商城縣大別山蜂農專業合作社，學習養蜂技術，年增收2000多元。村里的光伏扶貧公益崗位也讓他每年增收了3000元。

梁錫金告訴記者，他準備適度擴大修理經營范圍，代售摩托車、電動車產品，集銷售、維修于一體，走小微創業之路。

他的夢想在一步步實現……

政策落實促和諧

9月30日，白墻黛瓦、整齊劃一的金剛臺鎮朱裴店村易地扶貧搬遷安置點，幾名貧困群眾正在門前有說有笑。該安置點目前已入住27戶94人。

“我家7口人，三間三層，連院子近200平方米，廚房、衛生間、水電都齊全，屋外面還進行了綠化，家里安裝了太陽能，我做夢也沒想到自己一分錢不掏還能住上這么好的房子。”貧困戶劉新德高興地告訴記者。

據了解，2016年以來，該鎮積極推進基礎設施建設，切實解決群眾的生產生活難題，累計投入資金2800萬元，硬化村組道路30公里，修建生產橋15座，整修塘堰190處、溝渠8公里，并新建了公廁、垃圾屋、綜合文化服務中心等。全鎮道路、文化、水利等三大基礎設施建設明顯得到提升。還實施危房改造工程，對全鎮所有危房進行拉網式排查，已實施危房改造289戶，有效改善了貧困群眾的居住條件。

該鎮還積極開展金融扶貧，積極為有意愿的貧困戶申請貸款1500萬元。認真落實教育扶貧各項政策，累計發放各類補貼資金160萬元。選聘貧困戶在保潔員、生態護林員、水庫看護員等公益性崗位上工作。

為了促進各項政策落實，該鎮設立了8個脫貧攻堅工作組、12個村級脫貧攻堅責任組，由科級干部或包村股級干部任組長，明確3～5名鎮干部為責任組成員，督促指導各村開展脫貧攻堅工作。

“我們堅持‘誰分管、誰負責，誰屬地、誰負責，誰幫扶、誰負責的原則，壓實各項任務，實行時間倒算、任務倒排、責任倒查，確保工作抓緊抓實，還選配12名業務素質高、工作能力強的年輕干部充實到各村作為脫貧攻堅資料員，專門負責村級系統維護、資料上報、檔卡整理等工作，確保各項惠民政策落地見效。”該鎮鎮長吳孝強介紹說。

黨建引領促發展

9月30日，作為信陽市市級新型農業經營主體黨建示范點的金剛臺鎮本生種植養殖專業合作社黨支部書記鄭才平正在對附近農戶進行“稻蝦共養”技術培訓。

該鎮積極探索將黨支部建在合作社上，以高質量黨建促進產業發展。目前，該鎮建在合作社里的黨支部共有9個，涵蓋黨員33人。

作為商城縣委組織部幫扶的鄉鎮，金剛臺鎮非常重視黨建工作。該鎮緊緊圍繞省、市、縣的部署，深入實施“整鄉推進、整縣提升”工程，先后投入近500萬元用于新建或改擴建基層黨群服務中心，全鎮12個村全部達到黨建陣地建設規范化。

“我們嚴格落實黨建責任人職責，提出‘爭先進、創一流的發展理念，鼓勵擔當作為，狠抓工作落實，著力解決工作中存在的形式主義、官僚主義。全鎮已初步構建了在鎮黨委領導下的以村黨組織為核心、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，其他經濟社會服務組織為補充的村級組織體系，凝聚了脫貧攻堅合力。”該鎮黨委書記彭輝向記者說道。

該鎮還大力發展村集體經濟，積極爭取到了集體經濟發展試點資金800萬元，實現集體經濟全覆蓋，并積極籌措資金建設“愛心超市”，以愛心積分激發農戶的內生動力，有效提振了貧困戶的精氣神，架起了村“兩委”和農戶的“連心橋”。

為了切實抓好基層黨支部這個“堡壘工程”和“頭雁工程”，該鎮積極開展“爭先創優”活動，開展紅旗村評選。評上縣、鎮紅旗村的村干部給予一定的物質獎勵，大大提高了村“兩委”班子的工作積極性。該鎮還注重后備干部培養，全鎮建立了鄉土人才庫（86人）、后備干部人才庫（29人），擇優培養他們到村鍛煉，每人每月給予300元的生活補貼。該鎮以黨建為引領，讓脫貧攻堅有組織、有領導、有陣地、有措施、有人力、有成效。

“現在脫貧攻堅已進入最后攻堅階段了，我們一定會加倍努力，啃下最后的硬骨頭，讓全鎮人民共同致富奔小康，全力做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，牢記‘兩個更好的殷殷囑托，擼起袖子加油干！”彭輝對于未來的發展信心滿滿。