讓安全投入花在“刀刃”上

文/趙凰合

本期話題

安全生產(chǎn)工作能否“花小錢辦大事”？

今年，受疫情沖擊影響，一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低，留給安全工作的預(yù)算也隨之縮減。有人認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作可以“花小錢辦大事”，例如可以適當(dāng)壓縮安全管理人員和設(shè)備維護(hù)的費(fèi)用等。也有人認(rèn)為，安全工作沒有省錢之道，安全經(jīng)費(fèi)必須得到充足保障。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，有哪些錢是法律法規(guī)規(guī)定必須花的？哪些錢則是可以節(jié)約的？安全生產(chǎn)工作是否有省錢之道？

如何做好安全生產(chǎn)投入和企業(yè)效益的平衡，筆者認(rèn)為，可以通過“三個(gè)投入”分類施策，讓安全生產(chǎn)“錢花在刀刃上”。

一是“依法依規(guī)，必須投入”。企業(yè)要對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)找準(zhǔn)找全、學(xué)深學(xué)透、用實(shí)用好。比如要嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，其中明確規(guī)定了不同類型的企業(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。在投入費(fèi)用上決不能低于規(guī)定，也就是說，這些標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)安全費(fèi)用投入的“最低值”。

此外，還要清楚安全費(fèi)用“必投項(xiàng)目”有哪些，做到心中有數(shù)。“必投項(xiàng)目”上安全費(fèi)用必須要到位，才能防止安全生產(chǎn)投入總額足夠，但卻在投入項(xiàng)目上違法違規(guī)的情況，比如安全培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測(cè)等項(xiàng)目，這些該花錢的項(xiàng)目必不能少。

二是“結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)投入”。首先要做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)出風(fēng)險(xiǎn)值，然后分級(jí)分類做好防控措施，精細(xì)做到“一風(fēng)險(xiǎn)、一對(duì)策、一投入”，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)費(fèi)用“一刀切”，讓每一分錢都能發(fā)揮最大的作用。其次，還要對(duì)企業(yè)安全工作找漏洞、查短板，對(duì)一些嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問題，加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的傾斜力度，及時(shí)糾偏改進(jìn)。第三，對(duì)于國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注、最新提出的安全問題要引起足夠重視，提高安全生產(chǎn)費(fèi)用投入比例。此外，還要在安全費(fèi)用“選投項(xiàng)目”上動(dòng)腦筋，以達(dá)到“四兩撥千斤”的作用。比如頒布隱患排查“懸賞令”，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)全員排查治理隱患，減少事故發(fā)生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，安全獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)低于事故造成的損失，用好獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)工具，無形中就是為企業(yè)創(chuàng)效。

三是“整合資源，高效投入”。企業(yè)要充分整合外部資源和內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入高效。對(duì)外整合方面，可以充分利用政府、街道、社區(qū)，甚至民間公益團(tuán)體的資源，比如借助他們的力量，開展安全宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練。利用免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)資源，比如釘釘APP，定位軟件等，可以實(shí)現(xiàn)“云培訓(xùn)”“云定位”。對(duì)內(nèi)整合方面，可以充分利用企業(yè)專家骨干力量，開展“安全咨詢自己干、安全培訓(xùn)自主培”等自主活動(dòng)，節(jié)約咨詢費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。應(yīng)急演練時(shí)，不用新滅火器，而是用快過期的滅火器，在實(shí)戰(zhàn)演練的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)安全材料高效利用，減少安全材料損耗。