突出“六抓”提升國有企業海外黨建工作水平

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隨著國有企業海外業務比重的不斷增加，駐外人員數量的不斷增加，海外黨建工作成為國有企業海外業務高質量發展的堅強組織保障。中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司堅持黨建引領，通過持續不斷地抓宣傳、抓示范、抓導向、抓教育、抓隊伍、抓廉潔，走出一條抓好海外黨建促進企業高質量發展的新路子。

在海外特殊環境下開展黨建工作，面臨著與國內截然不同的各種制約與影響，如當地政治、法律、宗教、文化等意識形態環境造成的工作困難，從國內到海外因時差、空間距離增大產生的組織管控力度遞減，當地自然條件、安全條件、通信條件等客觀環境限制導致的工作束縛，員工遠離家鄉、缺少外界交流、工作條件艱苦造成的心理變化，人員流動頻繁、黨務人才缺乏、經營壓力及業務繁忙導致的工作缺失等，使得海外黨建工作具有特殊性、復雜性、分散性等特點。

做好國有企業海外黨建工作，有利于提升國家形象，有利于增強企業海外管控能力，有利于企業“拴心留人”，有利于推動企業高質量發展。要在方位上堅持六個“到哪兒”，黨組織建設隨著海外業務的開展市場開拓到哪兒，黨組織就建到哪兒；黨員的先鋒模范帶頭作用隨著海外工程項目干到哪兒，作用發揮到哪兒；黨的宣傳教育及監督執紀工作隨著國人走出去的腳步走到哪兒，工作做到哪兒。時間上做到四個“同步”，海外機構和黨組織同步建立，駐外機構行政、業務規章制度與黨建制度同步制定，人員安排分工業務與黨務同步到位，業績績效考核生產經營工作與黨建工作同步進行。行動中做好六個“結合”，一是摒棄形式主義式純黨務，與業務工作相結合；二是因地制宜，與當地的學習教育資源相結合；三是考慮當地國家政體、宗教信仰、法律法規、價值觀等，與所在國國情結合；四是樹立海外國企形象，與企業文化建設、對外宣傳結合；五是落實黨管人才主體責任，與企業人才隊伍建設結合；六是對長期駐外人員進行人文關愛，與工作學習生活條件的改善結合。具體是做到“六抓”：

抓宣傳，傳播中國聲音講好國企故事。國企的對外宣傳工作應適應國外的政治環境，使用當地人們慣于接受的語言和形式，做法上靈活生動，如利用在當地開展展覽活動時機、當地員工培訓學習時機，穿插宣傳習近平新時期構建人類命運共同體理念的本質內涵，宣傳我國的對外政策；利用參加當地有關節慶活動、公眾活動時機，宣傳中華文化和中國企業參與當地建設發展所做出的貢獻；利用參與當地社會公益活動，力所能及地承擔一些社會責任，樹國家形象，立企業品牌；利用贊助當地文體活動等，傳播友誼，廣交朋友，創造有利于中資企業在當地發展的優良外部環境。

抓示范，發揮黨員先鋒模范作用。國企需要外派大量員工開展海外業務的大多是海外工程項目，且大都在亞非拉艱苦地區，艱苦的環境使黨員模范的涌現成為可能，而員工人數眾多和集中又使黨員的帶頭作用顯得尤為必要。作為國企海外機構的黨組織，要發揮好黨員的先鋒模范作用，首先要充分調動黨員的工作積極性、自覺性，真正使黨員成為吃苦在先、出力在前的模范；其次，努力營造學習身邊的黨員模范、崇尚艱苦奮斗、爭當先進先鋒的氛圍；再次，讓黨員在做好自身工作的同時，努力帶動、影響周圍員工，輸出正氣場、傳遞正能量；最后，海外黨組織還要善于發掘好人好事，及時總結、推廣、宣傳先進典型，讓黨員的先鋒模范作用發揮達到最佳效果。

抓導向，有針對性地開展職工思想政治工作。深入細致的思想政治工作是黨的優良傳統，在海外開展政治思想工作具有特殊重要的作用，在做法上重在引導、嚴在紀律、貴在用心、贏在青年。即：引導員工的社會主義價值觀、文明行為規范，自覺抵制國外某些不良思潮；開展遵紀守法防腐反腐警示，嚴格落實保密制度、外事紀律，宣傳廉潔從業，保證從嚴治黨合規治企的深入貫徹；針對長期在非洲等艱苦地區工作的員工，用思想政治工作打造精神家園，發揚艱苦創業精神，及時解決思想困惑，拴心留人；對廣大員工特別是年輕員工開展有針對性的思想政治工作，使黨的聲音及時傳遞到駐外青年的頭腦中，統一思想認識，規范行動作為，堅定意志信念，增強在海外發展的信心和決心。

抓教育，利用國外特有的資源開展學習教育活動。如組織憑吊長眠在海外的中國援外人員的墓地，宣講老一輩駐外人員海外拼搏故事；組織參觀由中國企業承建的或由我國政府援助的并在當地有影響的項目，展示國家形象和中國為建設人類命運共同體所做的貢獻；邀請來訪的國內出訪團組領導為廣大黨員進行國內形勢政策教育，邀請駐外大使、參贊為海外黨員上黨課等。

抓隊伍，履行黨管人才主體責任。海外黨建為黨管人才賦予了新內涵，其做法也有了新的內容。一是在迥異于國內的意識形態氛圍下，及時發現黨員中政治堅定、德才兼備的骨干人才并加以鍛煉、培養。二是發揮海外黨組織的政治導向作用，在招聘當地或其他國籍工程技術人員時，把友華、支持我國對外政策、理解我國政治體制和社會制度、包容東方文化、業務過硬作為海外用人的原則來合理使用外籍員工。三是發揮海外黨組織的凝聚力作用，及時吸納駐外業務骨干、技術能手加入黨員隊伍，做好組織發展工作，并充分發揮黨員的標桿作用。四是發揮海外黨組織在國內人員招聘中的招牌作用，突出有海外黨組織存在的企業經營正規、管理規范。

抓廉潔，做好海外防腐反腐、執紀問責工作。面對海外特殊的政治、經濟、文化環境，作為黨建工作一部分的紀檢監察工作，應采取不一樣的做法，如海外紀檢監察工作應有針對性地關口前移；針對海外特殊情況定紀律立規矩，制定符合國外情況的規章制度并在執行中不斷完善；不斷深入理解、把握海外特殊要求、規定基礎上，進行有針對性的防范、監督、檢查等，避免違規處罰；建立適合當地情況的舉報、反饋體系；用國外的案例來進行警示教育等。