習近平CEPA峰會講話受矚目

●本報駐新加坡、美國特約記者　辛斌　李勇　●本報記者　張旺●魏輝　王偉

“亞太地區要繼續領風氣之先，堅決維護和平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開放型世界經濟。”20日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織（APEC）第二十七次領導人非正式會議并發表重要講話。APEC21個經濟體GDP約占全球總量的60%，可見該組織的分量。尤其是在當前新冠肺炎疫情沖擊全球經濟的背景下，這次會議能給亞太經濟復蘇開出怎樣的“藥方”備受關注。正如習近平所言，亞太合作未來的路怎么走，關乎地區發展，關乎人民福祉，關乎世界未來。多位與會領導人都表達了對多邊主義和自由貿易的堅定支持，會議通過《2020年吉隆坡宣言》。值得一提的是，一向對多邊主義不感興趣、最近正把精力投入到挑戰大選結果上的美國總統特朗普也“罕見地”參加此次會議，不過單從畫面看就有點兒“與眾不同”——他拒絕像其他領導人那樣在視頻畫面中使用此次APEC會議的官方背景。

習近平闡述中國主張

今年的APEC會議由馬來西亞主辦，受新冠疫情影響，會議以視頻方式舉行。《日本時報》稱，這是APEC成立30多年來首次以在線方式舉行領導人會議。新冠肺炎疫情大流行導致國際旅行陷入混亂，各國為遏制病毒傳播紛紛封閉邊界。在抗擊疫情的同時，該地區還在努力應對中美貿易戰帶來的影響。法新社稱，在特朗普擔任總統期間，美國開始退出多邊機構，北京已成為APEC背后的主要推動力量。

習近平在發言中表示，當前，世界和亞太正在經歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發加速了這一趨勢。世界經濟陷入低迷，經濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術和就業等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰。亞太地區數十年來第一次出現經濟整體負增長，保護人民健康、實現經濟復蘇任務艱巨。習近平就構建亞太命運共同體提出四點主張：堅持開放包容，堅持創新增長，堅持互聯互通，堅持合作共贏。

“中國將考慮加入CPTPP”，《日本經濟新聞》稱，中國國家主席習近平在APEC峰會上對區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）完成簽署表示歡迎，并表明中方將“積極考慮”加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）。北京期待通過經濟一體化在亞太地區發揮更大影響。

法新社20日稱，在今年的APEC會議召開一周前，中國和其他14個亞太國家簽署了全球最大的自由貿易協定——RCEP。美國沒有參與該協定，在華盛頓退卻之際，北京正在為全球貿易制定議程。各簽約國希望，協定有助于幫助遭受疫情打擊的經濟走上復蘇之路。

“APEC領導人商討未來藍圖”，《韓國經濟》20日稱，APEC是包括中國和美國在內的亞太地區最大經濟合作機制，21個經濟體占世界人口的37%，世界貿易量的48%，世界GDP總量的60%。與會各國領導人圍繞如何遏制新冠疫情和強化貿易投資等發表觀點。路透社稱，此次APEC會議還討論了該組織2020年后的合作愿景，以代替將于今年年底到期的旨在減少貿易和投資壁壘的“茂物目標”。

會議發表APEC領導人《2020年吉隆坡宣言》，并通過了《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》。新加坡《海峽時報》稱，APEC領導人同意推動自由、公平的貿易和投資環境，實現經濟復蘇，并表達了對世貿組織規則的支持。

此前一天，習近平還在APEC工商領導人對話會上發表主旨演講。英國《衛報》20日稱，習近平提到將保持中國“超大規模”市場的開放。他強調了中國經濟的強大韌性和旺盛活力，并表示“凡是愿同中國合作的國家、地區、企業，我們都會積極開展合作。我們將繼續高舉開放合作大旗”。新加坡《聯合早報》20日稱，習近平承諾，中國不會謀求“脫鉤”或搞封閉排他的“小圈子”。分析指出，中國最高領導人高舉開放合作大旗，詳盡解釋“雙循環”新發展格局，是對國際社會擔憂中國封閉的直接安撫。習近平強調，“開放是國家進步的前提，封閉必然導致落后”，中國“絕不會走歷史回頭路”。

多方表示反對保護主義

APEC會議期間，多位領導人強調對多邊主義的支持，呼吁擴大貿易合作，反對保護主義。法新社稱，許多領導人警告，不能因為應對疫情而讓國家變得封閉。新西蘭總理阿德恩說：“自30年前APEC成立以來，貿易一直是其增長和繁榮的引擎。在我們面對該地區最大的經濟挑戰之際，我們決不能重犯歷史錯誤，退回保護主義。”作為下一屆APEC會議的東道主，阿德恩呼吁盡快采取行動，加速經濟恢復，并應對氣候變化的影響。報道還稱，近年來，美中之間的貿易緊張關系給APEC會議蒙上陰影。領導人們在2018年的上一屆峰會上未能就聯合聲明達成一致。人們希望，在拜登的領導下，美國能采取更具建設性的方式。

路透社20日稱，亞太地區領導人周五討論新冠肺炎疫情和全球經濟復蘇問題。許多領導人一直呼吁進行更加開放和多邊的貿易，支持經濟復蘇，反對貿易保護主義政策。2017年上臺后，特朗普對大量中國商品加征關稅，引發世界兩個最大經濟體之間的貿易戰。在2018年舉行的上一屆APEC領導人會議上，美國和中國在貿易與投資問題上存在分歧，該組織成員未能就聯合聲明達成一致，這是歷史上的首次。報道還稱，新加坡總理李顯龍表示，他預計拜登政府內會有“更多的多邊主義者”，會對APEC和世貿組織提供更多支持。李顯龍還表示，特朗普領導下的美國貿易政策導致APEC框架下的合作進展“非常緩慢”。

新加坡《海峽時報》稱，本次峰會的東道主馬來西亞總理穆希丁敦促APEC成員重新致力于自由開放的貿易和投資，這也是該組織的核心目標。泰國總理巴育也回應了擁抱多邊主義的呼吁，他稱贊RCEP的簽署是亞太地區的重要時刻。

特朗普“罕見”參會

美國總統特朗普20日也出席會議。法新社稱，所有與會領導人的視頻畫面背景都是東道主提供的本屆APEC的官方背景，畫面中有巨大綠色穹頂的馬來西亞總理府，不過特朗普的背景除外，只有他身后的背景是米黃色。一名安排特朗普參會的消息人士透露，特朗普拒絕使用官方背景。這是特朗普第二次參加APEC領導人會議，上一次是在2017年。美方暫時沒有向媒體公布特朗普發言的內容。報道稱，新加坡國際事務研究所分析師胡逸山表示，特朗普的目的是“以‘總統身份在全球舞臺上亮相”。他說：“特朗普當然會利用這個機會展示其在任總統身份，以為了國內政治利益。”

臺灣《聯合報》稱，這是特朗普自美國大選后，首度現身國際會議。民主黨候選人拜登預料將贏得2020年總統大選以來，特朗普淡出了公眾視野。但他一直拒絕認輸，把全部精力投入到旨在翻盤的法律挑戰上，不過這些努力大都沒有成果。香港《南華早報》稱，上周末，即將離任的特朗普政府因派遣低級別官員參與東亞合作領導人系列會議而受到批評。“德國之聲”稱，這可能是特朗普在大選中敗給拜登之后，在國際舞臺上的最后一次隆重亮相，雖然特朗普本人目前仍在試圖推翻選舉的結果。

“這是特朗普在大選中輸給對手以來一次罕見的公開露面。”彭博社20日稱，盡管特朗普參加會議，但亞太地區大部分領導人表示，希望拜登接替特朗普后，美國能回到更多邊主義的應對方式。新加坡國立大學李光耀公共政策學院助理教授柳庸煜說，由于特朗普對多邊體系缺乏興趣，他的出席“象征性大于實質”。“很難讓APEC其他領導人認真對待特朗普說了什么，但他們會避免評論美國內政，”柳庸煜說，“特朗普希望顯示，他仍然是總統和三軍總司令，并發出他沒有輸掉大選的信息。這更多對美國國內政治有影響，而非對地區或全球貿易有任何實質意義。”

特朗普任內，因為與俄羅斯的關系問題在國內一直爭議不斷。俄羅斯“每日新聞”網早些時候的報道稱，俄總統普京將以視頻方式參加分別在20日和21日舉行的APEC和G20峰會。這將是他最后一次與特朗普交流。雙方短暫而又不清晰的“浪漫”史即將結束。特朗普是普京不得不面對的一個最矛盾的美國總統。特朗普一直言行不一，而普京卻彬彬有禮，并盡可能地與他交往。▲