建筑工程施工安全與管理

尹風五

中核工程咨詢有限公司（100073）

0 前言

當前城市化規模逐漸擴大，城市地價飛漲，因此建筑行業逐漸向高層化發展，同時造成了施工的風險性越來越大。由于農村務工人員大量涌入城市，為建筑行業帶來了大量的勞動力，其勞動力成本低，沒有足夠的專業知識和技術，施工企業對他們沒有足夠的重視和保護，導致大量的施工事故發生在他們的身上，對這部分人的生命安全造成了極大的威脅。因此，建筑施工要把安全作為首要任務，對安全問題進行嚴格的管理，使建筑業安全有序地發展。

1 建筑工程施工安全管理存在的問題

通過大量的數據和案例分析可以發現，大多數施工事故并不是突發的偶然情況，其中有很多細節性的因素，如施工人員的錯誤操作，一線工作人員的安全意識薄弱，對施工器械沒有及時保養和維修等。

1.1 員工安全意識薄弱

當前很多施工團隊的管理人員工作不認真，對安全檢查要求不嚴，僅停留在紙面階段，如制訂安全生產的相關方案、安全責任書，由施工人員自己登記安全表格，并沒有將安全監管落到實處。造成一線工作人員和管理人員對安全問題疏于防范，大量的問題隱患沒有及時解決。企業在安全方面不愿投入更多成本，認為在安全方面的成本投入會增加經營負擔，影響了企業的利潤，忽視了安全生產的重要性。還有部分管理人員認為，施工事故是正常現象，通過事后賠償補救就可以解決，這種想法對工程安全產生了極其惡劣的影響[1]。

1.2 行業安全監管有待完善

當前城市內的建設項目數量較多，施工團隊的數量也極其龐大，其中很多的施工隊伍并沒有足夠的專業技術和施工能力，監管人員疏于對這方面的審核，監管隊伍的監管能力十分薄弱，大多數監管人員要同時負責幾十甚至上百個施工項目。

為了做出可以上報的監管數據，大多數監管人員提前通知施工團隊要進行檢查的時間、檢查形式和內容。導致大多數施工團隊對監管監察不重視，平時按照原有的粗放型經營模式，臨近檢查時做好表面工作，上交一個符合要求的安全數據表。對企業的安全檢查越發流于形式，檢查數據沒有參考價值，真實性和可靠性無從談起。

監管團隊內部權責混亂，沒有嚴格遵守的規章制度，沒有明確合理的職能分工，甚至沒有絕對統一的管理層，各部門各行其是，最終降低了整個監管的質量和整體效果，阻礙了我國建筑安全管理的健康發展。因此，建立一個科學有效的監督體系十分必要[2]。

1.3 安全教育培訓不到位

當前施工團隊的一線勞動力大多不是固定人員，而是經過勞務分包選擇的勞動力。這部分勞動力大多來自農村，沒有專業的施工技術，文化水平和學習能力不足，也沒有安全防護的知識和意識，安全自救技能幾乎為零，最容易發生或引發安全事故。而且這部分人大多是短期工，流動性極大，很少有施工企業愿意花費時間為他們進行安全教育培訓，安全方面的經濟投入也極為有限。在這部分人中，大部分是基層操作人員，他們的工作危險性很高，一次錯誤的機械操作，很有可能導致他們重傷甚至死亡。因此，在項目施工開始前，必須對施工過程中涉及到的員工進行安全意識和安全措施的培訓，讓所有人形成時刻警惕的安全意識，并用這種意識規范日常操作和工作行為，以便從根本上減少安全事故的發生，保證一線工人的生命安全，避免工程遭受經濟損失。

2 建筑施工安全管理對策

2.1 提高各層級安全意識

建筑施工安全不只是監管部門的工作，必須是整個施工團隊所有工作人員都要參與并時刻牢記的一種工作。

1）從管理層入手，讓企業高層意識到施工安全的重要性，合理合法地開展安全生產。只有高層存在安全意識，才能規范下層的行為和思想。

2）中層管理人員是所有工程任務實現的關鍵人物。如果中層管理人員的安全意識薄弱，下發的任務就會漏洞百出并將直接反映在施工過程中。

3）基層工作人員是整個施工最終的實現者。每個一線施工人員應將安全意識落實到每一次操作、每一個細節中，才能使整個施工中的所有部署順利完成，不至于功虧一簣[3]。

2.2 加強安全監督隊伍建設

監督永遠是一個靈活性極強的工作，實現有效監督的根本還是要依靠監管人員的能力和水平，靠監管人員親自檢查核實來保證施工的安全。因此，對于監管人員的能力提出了很高的要求。隨著施工技術水平的提高，建筑行業對監管人員的監管能力要求越來越高，監管人員必須不斷更新自己的知識體系，了解最新的施工技術和安全風險，熟悉對監管的責任和工作技能，才能為施工安全保駕護航[4]。

3 結語

當前，雖然建筑行業突飛猛進，城市內高樓林立，但建筑行業仍是危險性極高危行業，各種安全事故屢見不鮮。雖然大多數建筑企業已經加強了安全生產意識，不斷地探索新的安全建筑施工方式，但是目前來看還遠遠不夠，建筑施工安全管理問題在很長一段時間內仍會是建筑行業需要面對的一大挑戰。