建筑工程施工安全與管理

尹風五

中核工程咨詢有限公司（100073）

0 前言

當前城市化規(guī)模逐漸擴大，城市地價飛漲，因此建筑行業(yè)逐漸向高層化發(fā)展，同時造成了施工的風險性越來越大。由于農村務工人員大量涌入城市，為建筑行業(yè)帶來了大量的勞動力，其勞動力成本低，沒有足夠的專業(yè)知識和技術，施工企業(yè)對他們沒有足夠的重視和保護，導致大量的施工事故發(fā)生在他們的身上，對這部分人的生命安全造成了極大的威脅。因此，建筑施工要把安全作為首要任務，對安全問題進行嚴格的管理，使建筑業(yè)安全有序地發(fā)展。

1 建筑工程施工安全管理存在的問題

通過大量的數(shù)據和案例分析可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)施工事故并不是突發(fā)的偶然情況，其中有很多細節(jié)性的因素，如施工人員的錯誤操作，一線工作人員的安全意識薄弱，對施工器械沒有及時保養(yǎng)和維修等。

1.1 員工安全意識薄弱

當前很多施工團隊的管理人員工作不認真，對安全檢查要求不嚴，僅停留在紙面階段，如制訂安全生產的相關方案、安全責任書，由施工人員自己登記安全表格，并沒有將安全監(jiān)管落到實處。造成一線工作人員和管理人員對安全問題疏于防范，大量的問題隱患沒有及時解決。企業(yè)在安全方面不愿投入更多成本，認為在安全方面的成本投入會增加經營負擔，影響了企業(yè)的利潤，忽視了安全生產的重要性。還有部分管理人員認為，施工事故是正常現(xiàn)象，通過事后賠償補救就可以解決，這種想法對工程安全產生了極其惡劣的影響[1]。

1.2 行業(yè)安全監(jiān)管有待完善

當前城市內的建設項目數(shù)量較多，施工團隊的數(shù)量也極其龐大，其中很多的施工隊伍并沒有足夠的專業(yè)技術和施工能力，監(jiān)管人員疏于對這方面的審核，監(jiān)管隊伍的監(jiān)管能力十分薄弱，大多數(shù)監(jiān)管人員要同時負責幾十甚至上百個施工項目。

為了做出可以上報的監(jiān)管數(shù)據，大多數(shù)監(jiān)管人員提前通知施工團隊要進行檢查的時間、檢查形式和內容。導致大多數(shù)施工團隊對監(jiān)管監(jiān)察不重視，平時按照原有的粗放型經營模式，臨近檢查時做好表面工作，上交一個符合要求的安全數(shù)據表。對企業(yè)的安全檢查越發(fā)流于形式，檢查數(shù)據沒有參考價值，真實性和可靠性無從談起。

監(jiān)管團隊內部權責混亂，沒有嚴格遵守的規(guī)章制度，沒有明確合理的職能分工，甚至沒有絕對統(tǒng)一的管理層，各部門各行其是，最終降低了整個監(jiān)管的質量和整體效果，阻礙了我國建筑安全管理的健康發(fā)展。因此，建立一個科學有效的監(jiān)督體系十分必要[2]。

1.3 安全教育培訓不到位

當前施工團隊的一線勞動力大多不是固定人員，而是經過勞務分包選擇的勞動力。這部分勞動力大多來自農村，沒有專業(yè)的施工技術，文化水平和學習能力不足，也沒有安全防護的知識和意識，安全自救技能幾乎為零，最容易發(fā)生或引發(fā)安全事故。而且這部分人大多是短期工，流動性極大，很少有施工企業(yè)愿意花費時間為他們進行安全教育培訓，安全方面的經濟投入也極為有限。在這部分人中，大部分是基層操作人員，他們的工作危險性很高，一次錯誤的機械操作，很有可能導致他們重傷甚至死亡。因此，在項目施工開始前，必須對施工過程中涉及到的員工進行安全意識和安全措施的培訓，讓所有人形成時刻警惕的安全意識，并用這種意識規(guī)范日常操作和工作行為，以便從根本上減少安全事故的發(fā)生，保證一線工人的生命安全，避免工程遭受經濟損失。

2 建筑施工安全管理對策

2.1 提高各層級安全意識

建筑施工安全不只是監(jiān)管部門的工作，必須是整個施工團隊所有工作人員都要參與并時刻牢記的一種工作。

1）從管理層入手，讓企業(yè)高層意識到施工安全的重要性，合理合法地開展安全生產。只有高層存在安全意識，才能規(guī)范下層的行為和思想。

2）中層管理人員是所有工程任務實現(xiàn)的關鍵人物。如果中層管理人員的安全意識薄弱，下發(fā)的任務就會漏洞百出并將直接反映在施工過程中。

3）基層工作人員是整個施工最終的實現(xiàn)者。每個一線施工人員應將安全意識落實到每一次操作、每一個細節(jié)中，才能使整個施工中的所有部署順利完成，不至于功虧一簣[3]。

2.2 加強安全監(jiān)督隊伍建設

監(jiān)督永遠是一個靈活性極強的工作，實現(xiàn)有效監(jiān)督的根本還是要依靠監(jiān)管人員的能力和水平，靠監(jiān)管人員親自檢查核實來保證施工的安全。因此，對于監(jiān)管人員的能力提出了很高的要求。隨著施工技術水平的提高，建筑行業(yè)對監(jiān)管人員的監(jiān)管能力要求越來越高，監(jiān)管人員必須不斷更新自己的知識體系，了解最新的施工技術和安全風險，熟悉對監(jiān)管的責任和工作技能，才能為施工安全保駕護航[4]。

3 結語

當前，雖然建筑行業(yè)突飛猛進，城市內高樓林立，但建筑行業(yè)仍是危險性極高危行業(yè)，各種安全事故屢見不鮮。雖然大多數(shù)建筑企業(yè)已經加強了安全生產意識，不斷地探索新的安全建筑施工方式，但是目前來看還遠遠不夠，建筑施工安全管理問題在很長一段時間內仍會是建筑行業(yè)需要面對的一大挑戰(zhàn)。