都勻市城區學校體育場館開放情況調查與研究

鐘敬平

都勻市城區學校體育場館開放情況調查與研究

鐘敬平

（黔南民族師范學院體育學院，貴州 都勻 558000）

當前社區健身資源的建設跟不上城市建設的步伐，開放校園體育場館能滿足一部分健身愛好者的需求。文章調查都勻市城區學校體育場館的開放情況，對其中的問題提出意見和建議，旨在使學校資源能更好地服務社區居民，幫助創建和諧健康的社會環境。

都勻市；體育場館；開放

為深入貫徹《全民健身計劃綱要》，教育部和國家體育總局聯合印發《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，都勻市城區有六所學校體育場館向社會開放程度較高，有效促進都勻市全民健身工作的健康發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

黔南師院、內貿學校、師院附中、都勻二中、都勻四中、都勻十中。

1.2 研究方法

1.2.1 實地觀察法

通過走訪六所學校的體育場館，實地觀察體育場館收集研究所需的素材和數據。

1.2.2 問卷調查法

調查六所學校體育場館的管理人員和健身居民，統計場地管理和使用的數據以及社會人員健身體驗等數據。

1.2.3 文獻資料法

通過知網檢索與學校體育場館開放有關的文獻資料，參考相關文獻的研究成果，為研究奠定理論基礎。

1.2.4 數理統計法

將調查獲得的相關數據，用電子表格進行統計和整理，選取其中有效數據為研究意見提供支撐。

2 結果與分析

2.1 都勻市城區學校體育場地資源

2.1.1 六所學校體育場館概況

黔南師院體育場館資源較為豐富，田徑400米跑道1個、十一人制足球場2個、室外籃球場12個、五人制足球場3個、排球場4個，室內館內有2個籃球場、2個氣排球場地、8個羽毛球場地、10張乒乓球桌和一個跆拳道練習場。內貿學校十一人制足球場1個、400米跑道1個、室內籃球場1個。師院附中體育場地有1個300米跑道、2個籃球場、1個七人制足球場，室內體育館內含羽毛球場地15個羽毛球場地和8張乒乓球桌。都勻二中有十一人制足球場1塊、籃球場3塊。都勻四中有一個室內五人制足球場、200米跑道1個、7人制足球場1個、籃球場2個。都勻十中有1個200米田徑跑道、1個七人制足球場和室內體育館內的8個羽毛球場。六所學校中，黔南師院開放情況最好，幾乎所有場地都能對外限時免費開放，其余學校均只能部分場地限時對外開放，其中大部分還需要繳納場地使用費。

2.1.2 未開放體育場館學校概況

都勻市城區內共有小學14所，各類中學7所，職業院校和大學3所，每個學校都有規模不等的運動場地。體育場館開放情況較好的學校占總數不到22%。其他學校有些是對特定人群開放一部分體育場館，比如振華一中、都勻三中和都勻四小，只在周末開放足球或籃球場地；更多的學校不對外開放，寒暑假及周末等時間完全處于封閉狀態。

2.2 都勻市學校體育場館開放形式、時間和使用率

2.2.1 開放形式

黔南師院的體育場館免費對個人開放，十一人制足球場和室內體育館如需包場，需要繳納一定的費用，其他五所學校的對外開放場館都屬于有償開放。內貿學校、都勻二中、都勻四中三所學校均只將足球場地對外出租，每兩小時分別收取500元、600元和300元費用。師院附中室內體育館對健身者收取每次10元的費用，足球場地對特殊人群免費開放。都勻十中體育館和足球場地也只對特殊人群免費開放。

2.2.2 開放時間和使用率

主要集中在周末和寒暑假期間，黔南師院在每天晚上七點在九點半開放室內場地，室外場地在不影響教學等學校活動時全面對外開放。場館平均使用人數最多的是黔南師院，其他依次為師院附中、都勻二中、都勻十中、四中和內貿學校。

2.3 都勻市學校體育場館經營狀況

有五所學校的體育場館經營方式為自營，僅都勻四中體育館為外包經營。據調查得知，除師院附中室內體育館收取費用能維持場館開銷，其余五所學校收取的費用或者體育局撥款，均不能維持體育場館的正常維持，需要學校或承包單位擔負大量的維護費用。僅有師院附中體育館有自己配套的零售店，其余學校的場地大部分缺乏相應設施，部分學校場地售賣設施為低價外包。

2.4 都勻市學校體育場館管理制度

六所學校都有相關的體育場館使用和管理制度，但是管理制度落實到位的只有師院附中和內貿學校，場館工作人員較為認真負責。其余學校的管理監督不到位，除都勻十中健身者比較愛護健身設施，其余學校健身者在使用場地時因管理不到位多次出現損壞體育設施的問題，尤其是黔南師院體育設施損壞情況最為嚴重。

3 結論和建議

3.1 結論

3.1.1 開放規模較小，開放程度整體不高

開放體育場館的城區學校數量較少，大部分學校領導害怕開放校園設施會帶來安全和管理上的問題，還有一部學校領導對開放所有體育場館持反對意見，認為開放會影響教學并縮短體育場館使用年限，造成都勻市城區學校體育場館資源的大量閑置和浪費。

3.1.2 場館經營不善

開放體育場館的學校普遍經營不善，特別開放程度最高的是黔南師院，2019年的體育場館維護造冊費用和水電費用高達180萬元，而收入只有30余萬元，雖然學校不是以盈利為目的機構，但高昂的經濟負擔一般學校很難承受。單純的提高體育場館開放程度，使用率就會提高，反而會帶來設施維修率的增高和減少使用年限等問題，嚴重打擊學校開放體育場館的積極性。

3.1.3 管理制度落實不到位

大部分開放學校的體育場館管理不到位，健身者違規使用器材和裝備、破壞設施的行為得不到制止，造成大量不必要的設施維修費用。體育器材和設施如得不到有效地維護，會造成其他健身者不愛護甚至破壞設施的惡性循環。

3.2 建議

3.2.1 地方政府要更新觀念，為構建和諧健康發展的社區環境群策群力，牽頭建立由公安系統、社區、體育主管部門和轄區學校之間有效溝通和決策的組織機構，政府要為項目設立專項的財政支撐，從外部安全和學校財政方面，減輕學校打開校門開放體育場館的后顧之憂。

3.2.2 學校要提高體育場館的經營管理能力，做到開源節流，經營模式要打破傳統的模式束縛。在不影響教學等活動時，在合理的時間安排體育場館及對外開放和租賃行為，提高場館使用效率。提供一定范圍的有償服務，比如針對個人健身者提供專業的健身科學指導和規劃、健身營養等、飲料、運動器材購置維修等專業化的服務，合理利用自身資源優勢，拓寬收入來源。利用自媒體平臺加強文化宣傳，結合人力資源優勢，吸引社區或者社會單位和集體利用學校體育場館開展全民健身運動會等文體活動，拓寬學校體育場館的經營范圍增加營收。高校還能聘請貧困學生作為場館管理人員，或者采購扶貧點生產的器材設施、特色食材、飲料等，實現體育扶貧。

3.2.3 學校要加強科學管理的理念，將管理制度認真落實到位，監督所有人共同遵守校園規章制度，確保學校和體育場館在對外過程中的人身安全和設施安全。安排有經驗和才能的主管，并對現有的學校體育場館管理人員進行專業專業培訓。

[1]徐磊.學校體育場館設施對外開放現狀及優化——以鹽城市為例[J].體育科學研究，2019(1)：34-39.

[2]信偉.全民健身時代高校體育場館對外開放研究[J].體育世界，2019(3)：154-155.

[3]孫夢瑤.全民健身背景下學校體育場館服務社區的資源開發戰略[J].體育精品，2019(8)：82-83.

Investigation to the Opening Situation of School Sports Venues in Duyun City

ZHONG Jingping

(Qiannan Normal University for Nationalities, Duyun 558000, Guizhou, China)

鐘敬平（1983—），本科，講師，研究方向：田徑、足球、籃球等教學與競賽。