淺析節水對水資源管理的重要作用

曹慶玲

摘要：目前，全球水資源匱乏，我國作為人口大國在水資源儲備與應用方面均面臨極大考驗。針對這種情況，積極開展節水措施是必然可行的。文章通過對水資源短缺原因進行分析，提出相應的節水措施。

關鍵詞：節水措施;水資源;資源管理;節水管理

水是最常見的物質之一，卻是人類賴以生存的重要資源，在生命進程中起到了重要作用，也是生物體最重要的組成部分。全世界的水主要分為海水和淡水兩種：海水又咸又苦，不能飲用，不能灌溉，用于工業的也很少;而淡水資源只占總水量的極少部分，在這極少的部分中，又有一半以上被凍結，再加上難以利用的，真正能被人們利用的少之又少。除了短缺外，淡水資源的分布也不均衡，尤其在我國，隨著城市化的快速發展，水資源污染現象越來越嚴重，甚至影響到日常生活的供水問題。因此，加強水資源的節約管理，保證水資源的有效使用迫在眉睫。

1節水對水資源管理的重要作用

就節水來說，人們已經制定出了相關技術標準，研制出了一系列節水器具。甘肅省目前制定、實施的相關節水技術標準共五大類68項，包括用水設備、器具、產品標準、水質標準、工業用水標準、建筑給水排水標準、灌溉用水標準等各個方面;節水器具包括生活中的水龍頭、坐便器及配套系統、沐浴器、沖洗閥等，生產中的節水模式包括公眾參與型節水模式、管理型節水模式、科技型節水模式、工程型節水模式、循環利用型節水模式等?？梢哉f，在促進社會主義現代化建設的過程中，相關部門高度重視水資源管理和利用方面的問題，積極尋求可行措施增強水資源的可再生能力，提高水資源質量，在確保我國經濟可持續發展方面做出了許多探索，取得了顯著成績。這些都為我們進一步節約用水與增強水資源再生利用樹立了自信心，展示了可行性。

2我國水資源短缺原因

第一，地下水過度開采，導致災害頻發。一些地區由于過度開采地下水，導致地面下沉，使地下水資源被破壞，一旦局部地區的地下水被破壞，對整個地下水循環都會造成影響。第二，水管道質量不過關，導致水資源浪費。據調查，我國城市用于輸送水資源的管道不達標比例高達15%，因為水管老化、水管破裂等問題而浪費水資源的現象時有發生。第三，居民節約水資源意識不強。近年來，盡管相關法律法規正在逐步健全，但生活用水的浪費現象隨處可見，水資源循環利用率不高。第四，城市污水量急劇增加。目前，一些地區水體中的磷、氮等污染物嚴重超標，一些重要河流，如長江、黃河等都受到一定程度的污染。水污染不僅僅影響了農業、工業，甚至影響著人們的日常生活，據統計，我國很多城市的自來水、飲用水都存在著不合格、不達標的現象?？傮w來說，我國水污染情況堪憂，在污水治理上仍然任重而道遠，要實現綠色可持續發展，必須要樹立環保意識。

3水資源管理下提高節水能力的有效措施

3.1加大節水宣傳，促進全民節水意識

2020年3月22日是第二十八屆“世界水日”，3月22—28日是第三十三屆“中國水周”。聯合國確定2020年“世界水日”的主題為“Water and climate change”（水與氣候變化）。我國紀念2020年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“堅持節水優先，建設幸福河湖”。因此我們要緊緊抓住這個主題，加大節水宣傳力度，增強節水意識，從小抓起，從點點滴滴做起。充分的水資源是國家發展的重要保障，全面貫徹落實水資源戰略計劃，對浪費水資源，破壞水資源行為嚴查、嚴管、嚴罰。加強對城市中水、雨水的循環再利用，建設循環利用設施。鼓勵學校、機關、小區建設再利用水資源設施，可作為補貼項目鼓勵。

3.2加強技術創新

科學技術是第一生產力，面對世界性的難題，節水和增強水資源可再生能力需要以強有力的經濟實力以及科研水平作為后盾，真正解決好水資源污染問題，提高水資源的可再生能力。通過研制水資源保護儀器，如精密過濾器，有效將污水進行過濾處理，利用濾網攔截掉水中的懸浮物、顆粒物等雜質，從而凈化水質，降低污水中的污染物，使處理后的再生水真正被應用在一些需水公共設施中。對大量污水的資源化利用，可以給人類帶來更多的再生水，為景觀水帶來了更多水源，不僅節約了水資源，而且讓人類生活的環境變得更美。

3.3實施促進節約用水獎補機制

雖然獎勵補助政策有扭曲市場公平競爭的弊端，但在目前水價偏低、節約用水內生動力不足的現實情況下，借鑒節能減排政策的經驗，建立健全促進節水的財政、稅收、金融等支持政策，用好這一政策組合拳也會形成節約用水的內生動力。建立生活節水器具購置財政補貼機制，以節水型水嘴、坐便器、淋浴器為主要補貼對象，對消費者進行直接補貼;修訂完善《環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠目錄》《節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》，落實節水企業及用水戶的稅收優惠政策;合同節水管理等第三方節水服務納入財政獎補和稅收優惠范圍，實施企業所得稅“三免三減半”優惠政策。開展合同節水管理試點示范，鼓勵節水服務企業拓展服務領域、豐富服務內容、創新收益分享模式;完善促進節水的投融資政策，鼓勵銀行等金融機構對企業節水技術改造、農業節水工程建設、非常規水源利用等節水項目優先給予貸款支持。研究制定“節水信貸”指引政策，將其納入綠色信貸政策框架。

結語

總而言之，堅持水資源節約和循環利用的原則，促進用水的科學與合理，能夠提升水資源利用水平。面對當前水資源問題，相關單位還應該加強節水意識宣傳，從技術創新、節水產業發展、節約用水獎勵補償機制等方面推動節水效率的提升，更好的提高水資源利用效率。

參考文獻：

[1]張京波.加強水資源管理與利用策略[J].科技創新與應用，2020（05）：184-185.