葉城縣棋盤鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程水資源論證分析

阿依努爾·艾米如拉

（喀什水文勘測(cè)局水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心，新疆 喀什 844000）

由于區(qū)域自然條件差、國(guó)家投資有限、地方財(cái)力困難，導(dǎo)致了葉城縣部分農(nóng)村仍在飲用不衛(wèi)生的澇壩水、渠溝水，使腸道等疾病發(fā)病率較高，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的身體健康。根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》《新疆農(nóng)村人畜飲水工程初步設(shè)計(jì)編制綱要》《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等相關(guān)文件要求，為保障群眾飲水安全，保障葉城縣棋盤鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)，需對(duì)項(xiàng)目區(qū)水資源進(jìn)行論證分析。

1 概況

葉城縣南高北低，提孜那甫河、烏魯克河、柯克亞河及棋盤河等流經(jīng)全境。全縣轄20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)、1 個(gè)管理區(qū)，總?cè)丝?0 余萬(wàn)人。棋盤鄉(xiāng)位于葉城縣西南71 km 處，共有13 個(gè)行政村，由于有3 個(gè)村在山里，沒電沒交通道路，且牧民居住分散，目前還不具備集中改水的條件，故本次葉城縣棋盤鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程只涉及棋盤鄉(xiāng)10 個(gè)村，工程供水總?cè)丝?4749 人，解決飲水不安全人口1189 人。

2 水資源狀況及其開發(fā)利用分析

2.1 水功能區(qū)水質(zhì)及變化情況

棋盤鄉(xiāng)年降水量為78.3 mm，蒸發(fā)量2486 mm，水資源較為緊缺。棋盤河發(fā)源于昆侖山北麓，是葉城縣主要水源之一。干流全長(zhǎng)約121 km，流域集水面積1389 km2，流域人口1.5 萬(wàn)人。除了簡(jiǎn)易的土渠、農(nóng)渠以外，項(xiàng)目區(qū)目前沒有引水、提水、蓄水及輸水工程。2003 年，為了解決棋盤鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題，葉城縣水利局在鄉(xiāng)政府附近打了一口井，經(jīng)檢驗(yàn)，水的總硬度＜3，硫酸鹽為283，大腸桿菌為7230 個(gè)/L，超過(guò)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)分級(jí)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因水質(zhì)不能滿足飲水要求而廢棄。2013 年6月6 日、2014 年11 月，葉城縣改水辦又取了兩次水樣，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果依然不符合飲水標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 區(qū)域水資源開發(fā)利用存在的主要問(wèn)題

（1）水資源時(shí)空分布不均帶來(lái)的局部工程性缺水問(wèn)題。由于近些年區(qū)域耕地面積的不斷擴(kuò)大，灌溉技術(shù)和水利工程發(fā)展跟不上，存在水利工程過(guò)水能力小，耗水量大，灌溉制度不盡合理等問(wèn)題。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，節(jié)水意識(shí)淡薄，灌溉定額偏大，局部地區(qū)土壤鹽漬化進(jìn)一步加劇，水資源利用的不合理，更加劇了水資源供需矛盾。

（2）區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水利工程主要為簡(jiǎn)易土渠為主，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量不高，且缺乏科學(xué)、合理的工程管理，加之河道來(lái)水量時(shí)空分布的不均勻，水利用效率偏低。

（3）水價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供水成本價(jià)，且水費(fèi)不能按時(shí)、足額收繳，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

3 建設(shè)項(xiàng)目取用水量合理性分析

3.1 取水合理性分析

棋盤鄉(xiāng)現(xiàn)狀供水為分散式，水質(zhì)差、水量無(wú)保證，每年平均飲水困難時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3～5 個(gè)月，廣大農(nóng)牧民苦不堪言。保障飲水安全，維護(hù)群眾健康生命，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利工作的第一需求。從棋盤河取水解決棋盤鄉(xiāng)群眾飲水方案，由分散供水改為集中供水，科學(xué)合理，既保障了群眾飲水安全，又提高了村民用水的便捷性。

3.2 用水合理性分析

工程用水環(huán)節(jié)：水廠水經(jīng)過(guò)凈化、消毒后，通過(guò)管網(wǎng)輸往各鄉(xiāng)村居民點(diǎn)。主要用水量和耗水量是居民生活用水、牲畜用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水、消防用水、管網(wǎng)漏失水量和其它未預(yù)見用水量。退水主要是水廠生產(chǎn)過(guò)程中反沖洗排放的廢水和生活廢水等，農(nóng)村居民生活污水等。

按照《新疆農(nóng)村人畜飲水工程初步設(shè)計(jì)編制綱要》《農(nóng)村供水工程技術(shù)要點(diǎn)》《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》中的用水指標(biāo)：農(nóng)村居民生活用水中人均日用水量60 L/d，牲畜日用水量5 L/d，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量按人畜用水量的10%考慮，管網(wǎng)漏失水量按最高生活用水量、牲畜用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的10%取值，未預(yù)見水量按最高生活用水量、牲畜用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的10%取值。本工程用水量計(jì)算中選用各項(xiàng)用水指標(biāo)符合規(guī)范要求，用水是合理的。

3.3 建設(shè)項(xiàng)目的合理取用水量

本建設(shè)項(xiàng)目為人畜飲水工程，按《新疆農(nóng)村人畜飲水工程初步設(shè)計(jì)編制綱要》的要求進(jìn)行人畜飲水工程用水量分析，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)按15 a 確定，現(xiàn)狀年農(nóng)村人口為14749 人,牲畜數(shù)為36626 頭，設(shè)計(jì)年限末用水人口為18175 人，規(guī)劃年總供水量為66.3×104m3/a。

4 建設(shè)項(xiàng)目取水水源論證

4.1 供需平衡分析

棋盤河的來(lái)水主要用于棋盤鄉(xiāng)各業(yè)用水，根據(jù)計(jì)算，棋盤河設(shè)計(jì)徑流量為P＝75%、95%時(shí)可供水量見表1。現(xiàn)狀年供需平衡見表1。規(guī)劃年供需平衡見表2。

表1 棋盤河流域現(xiàn)狀年供需平衡表 單位：104m3

表2 棋盤河流域規(guī)劃年供需平衡表 單位：104m3

由表1、表2 可知，工程水源水量是充足的。

4.2 水質(zhì)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目組分別在2012 年11 月19 日（枯水期）、12 月9 日在棋盤河取水?dāng)嗝嫣幦×藘蓚€(gè)水樣，經(jīng)過(guò)新疆水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心喀什分中心進(jìn)行分析測(cè)試，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測(cè)14 個(gè)常規(guī)項(xiàng)目，硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度均超標(biāo)，具體檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

表3 新疆水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心喀什分中心分析測(cè)試結(jié)果報(bào)告

4.3 取水的可靠性與可行性分析

通過(guò)以上對(duì)取水水源水量的分析論證及評(píng)價(jià)，到規(guī)劃水平年（2029 年）本供水工程設(shè)計(jì)取水量小于地表水水量，即供水量可以滿足取水量的要求。可見取水是有保證的，取水是可靠的。本項(xiàng)目供水水源水質(zhì)經(jīng)化驗(yàn)分析，依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，硫酸鹽、溶解性總固體，礦化度超標(biāo)，經(jīng)過(guò)處理后可作為生活飲用水水源。

通過(guò)取用水的合理性分析，該建設(shè)項(xiàng)目是符合區(qū)域水資源規(guī)劃及配置要求的，對(duì)促進(jìn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置和高效利用有積極意義，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)和解決農(nóng)村廣大人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的飲水安全問(wèn)題。其取水要求是可行的。

5 取水的影響和退水影響分析

5.1 取水影響分析

從地表取水水源論證中，到規(guī)劃年95%保證率供水量時(shí)，各月河道水量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生活需水量，從規(guī)劃年平衡表可知，至規(guī)劃年總用水小于現(xiàn)狀年用水量，所以取水對(duì)區(qū)域水資源的影響很小。從取水水源論證中，設(shè)計(jì)年取水量小于可供水量，對(duì)其它縣及下游用水戶影響很小。

5.2 退水影響分析

本項(xiàng)目工程主要是為人、畜的安全飲水提供保障，退水主要由兩方面組成：

1）供水工程自身生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的退水，主要是沉淀池所排放的泥水、濾池反沖洗排放的廢水和生產(chǎn)管理人員生活產(chǎn)生的少量生活污水，這部分廢污水主要含有懸浮物，不含其它有毒、有害成分。建議將水廠退水經(jīng)處理后用于廠區(qū)及周邊綠化，不應(yīng)直接排入河道。

2）農(nóng)村居民生活污水，無(wú)固定排水方式，通過(guò)分散滲漏、蒸發(fā)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生一定的影響。建議在農(nóng)村居民相對(duì)集中區(qū)建立和完善排水設(shè)施、建立小型污水處理廠、實(shí)施污水資源化的利用。

根據(jù)水功能區(qū)劃技術(shù)細(xì)則，并根據(jù)本流域開發(fā)利用現(xiàn)狀及區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)狀況，項(xiàng)目區(qū)河段已進(jìn)行開發(fā)利用，主要為農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村人畜飲用，將該段劃分為開發(fā)利用區(qū)。工程涉及區(qū)域?yàn)殚_發(fā)利用區(qū)內(nèi)，由于退水分散，且量不大，對(duì)區(qū)域水資源及其他用水戶不會(huì)產(chǎn)生較大的影響，對(duì)水功能區(qū)的使用功能、水環(huán)境和生態(tài)不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。人畜安全飲水，退水主要是生活污水，生活污水對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有一些影響，可通過(guò)建立下水管道或污水處理廠等措施來(lái)解決，同時(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)。

6 結(jié)語(yǔ)

棋盤鄉(xiāng)位于葉城縣西南71 km 處，人畜飲水不安全，通過(guò)實(shí)地勘察和水資源分析論證工作，認(rèn)為擬建供水工程建設(shè)具有較高的取水可靠性和可行性，但棋盤河取水?dāng)嗝嫣幍乇砗偷叵滤环巷嬘盟畼?biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行處理后才能作為飲用水源地。日取水量規(guī)模1816.58 m3/d，年取水量為66.3×104m3/a，完全可解決棋盤鄉(xiāng)10 個(gè)村的人畜飲水問(wèn)題。